Actas de Sesión

ACTA 926/09

 

En la ciudad de San Carlos de Bariloche, provincia de Río Negro, en la República Argentina; a los 23 días del mes de abril de 2009; siendo las 09:17 hs. se reúne el Concejo Municipal en Sesión Ordinaria, con la presencia de los Sres. Concejales: Por el Frente para la Victoria: Ángel Darío Barriga, Arabela Carreras y Hugo Cejas;  por el Frente Grande-Frente para la Victoria, Alfredo Martín y Silvia Paz; por Peronista Crecer con Principios, Silvana Camelli; por la Concertación para el Desarrollo: Claudio Otano y Laura Alves; por el Partido Afirmación para una República Igualitaria: Darío Rodríguez Duch; por el Partido Socialista: Francisco De Cesare; y por el Partido Provincial Rionegrino: Daniel Pardo.-----------------------------------------------------------------------------------------

La Sesión es presidida por el Presidente del Concejo Municipal, Concejal Darío Barriga.---------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "...concejales Carreras, Duch, Pardo, De Cesare, Alves, Otano, Camelli, Paz, Martín, Cejas y Barriga, vamos a dar comienzo a esta sesión ordinaria prevista para el día de la fecha. En el punto número 1 tenemos Homenaje, Conmemoración y Actualidad Política”.-----------------------------------

1) HOMENAJES, CONMEMORACIONES Y ACTUALIDAD POLÍTICA.-----------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Solicita la palabra la concejal Carreras”.--------------------------

La Sra. Concejal Carreras: "Gracias Sr. Presidente. Deseo referirme al encuentro inmobiliario Patagonia edición 2009. Sr. Presidente voy a leer un texto que hemos elaborado en relación con este tema. Los concejales del Partido Sur, Arabela Carreras y Darío Barriga deseamos hacer público nuestro rechazo a la realización del encuentro inmobiliario Patagonia 2009 en la ciudad de San Carlos de Bariloche y en especial manifestamos nuestra clara oposición a que el señor gobernador de la provincia, doctor Miguel Saiz legitime con su presencia el evento. Este encuentro propone una concepción de la tierra de la Patagonia como producto de prestigio internacional y se plantea la optimización de ganancias a la hora de su comercialización. Claramente la inmensa mayoría de los vecinos de Bariloche, los trabajadores de esta ciudad, estamos excluidos de los beneficios que esta elite propone obtener en nuestro territorio. Asimismo hacemos saber a la población que el encuentro inmobiliario Patagonia 2009 no cuenta con la declaración de interés municipal por este Concejo, y que por el contrario apoyamos las actividades de la Mesa de las Organizaciones de la Tierra que con un criterio solidario y sin ambiciones de lucro trabaja en beneficio del conjunto de los habitantes de nuestra ciudad. Concebimos la tierra como un bien social al que todos tenemos derecho y trabajamos comprometidamente para revertir las consecuencias de la ley salvaje del mercado que profundiza la exclusión de una inmensa mayoría de los ciudadanos. Esto hace referencia, Sr. Presidente, al texto que se publica en una página de internet, donde se promociona el encuentro incentivando a los empresarios a relacionar su marca con la marca Patagonia en beneficio económico de estas empresas. Muchas gracias".----------------------------------------

El Sr. Presidente: "Gracias concejal Carreras, concejal Martín".---------------------

El Sr. Concejal Martín: "Sí Sr. Presidente, para adherir al comunicado del bloque Sur y ayer cuando estuvieron las organizaciones sociales se dijo claramente de que cuando este tema fue tratado hace un año atrás, cuando se suspendió este evento, nosotros tuvimos expresiones similares o iguales a la que recién acaba de decir la concejal Carreras y es más, avanzamos, donde se dijo inclusive que la asesora  legal iba a hacer un repaso, un estudio de antecedentes porque si no había ninguna declaración -de nuestro Concejo, de nuestro período seguro-, pero sí de períodos anteriores para iniciar las acciones legales correspondientes porque figura en el llamado, en la publicidad de este seminario o como se quiera llamarlo, el hecho de que vana… que tienen el apoyo, es decir la declaración del Concejo Deliberante. Nada más, gracias".-----------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Gracias concejal Martín. Concejal Duch".------------------------

El Sr. Concejal Rodríguez Duch: "Sí Sr. Presidente, tiene que ver el mismo sentido, acompañando el planteo de los concejales preopinantes y marcando sobre todo que cuando se plantean este tipo de encuentros inmobiliarios se está planteando quitar, si se quiere, de la oferta pública una serie de bienes en los cuales hay una absoluta desigualdad para el acceso. Entonces desde ese lugar es que realmente resulta doblemente complicado cuando estamos en una situación de emergencia habitacional declarada y donde de repente hay una situación de exclusión de muchísima gente en Bariloche y esto resulta realmente hasta agresivo, no sólo en Bariloche sino en toda la región, digamos, pero sobre todo Bariloche es un paradigma en este caso, donde vemos que existen tierras y que casualmente esas tierras no están en manos de los que menos tienen. ¿Sí? Nada más".------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Gracias concejal Duch, pasamos al punto, perdón, si concejal Martín”.---------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: "Sí, Sr. Presidente, quisiera hacer un homenaje a pesar de que han pasado muchos días y que no hemos, por distintas circunstancias no pudo sesionar el Concejo Deliberante, un homenaje al doctor Alfonsín, al fallecimiento del doctor Alfonsín. ¿Por qué un homenaje? Nunca lo voté, debo decir con honestidad, era militante del partido intransigente en el año 83 cuando él fue electo presidente, pero lo recuerdo no como se dice… como dijo mucha gente por su honestidad y austeridad, porque el ser honesto no es un valor en sí mismo, es una obligación. Y el ser austero cuando uno maneja la cosa pública también es una obligación. Lo voy a recordar como un hombre que vino de la política y defendió siempre la política. Desde ese lugar lo voy a recordar al doctor Alfonsín. Lo voy a recordar también por el juicio a las juntas militares que hizo, y lo quiero recordar por ser un hombre que con sus defectos, sus virtudes, siempre ante el avance de los sectores que desacreditaban a la política, Alfonsín siempre estuvo del mismo lado, nunca se corrió, siempre se puso del lado de los militantes y de los partidos políticos y de la defensa de la democracia. Quiero decir que no fue nuevo esto, no precisó llegar a ser presidente de la nación para serlo. Ya en la década del 70 el junto con Hipólito Solari Yrigoyen defendieron a Amaya, Karacachov y a otros radicales que pasaron por malos momentos. Pero bueno, quiero recordar al doctor Alfonsín, simplemente y nada más y nada menos en los años de descrédito que no sólo tuvo con la dictadura, sino como ayer hablábamos también en un pasaje cuando estaban los vecinos, en la década de los 90, el descrédito que tuvo la política, y el descrédito que tiene cuando se farandulizó, cuando los Tinelli, los Reuteman había que tener buena imagen porque había sido deportista, porque había sido esto, o porque había sido actor de un teatro de revistas aunque después andaba peleando atrás de que le devuelvan la plata. Pero quiero recordar y voy a referirme exclusivamente al doctor Alfonsín y con el afecto que le tengo, como un representante que vino de la política, defendió siempre la política y defendió siempre la política partidaria, y siempre tuvo una actitud consecuente en ese camino. Jamás dio un paso al costado. Y el otro recuerdo que lo quiero repetir porque no es menor, porque fue el que le hizo el juicio a las juntas militares. Nada más gracias, Sr. Presidente".---

El Sr. Presidente: "Gracias concejal Martín, el punto número 1, ¿si algún concejal va hacer uso de la palabra? Pasamos entonces al punto 2 del orden del día, Comisiones y Representaciones Especiales”.-------------------------------------------

2) COMISIONES Y REPRESENTACIONES ESPECIALES.---------------

El Sr. Presidente: "¿Algún concejal va a hacer uso de la palabra? Pasamos al punto tres del orden del día, Toma de Estado Parlamentario de Proyectos Ingresados". ---------------------------------------------------------------------------------

3) TOMA DE ESTADO PARLAMENTARIO DE PROYECTOS INGRESADOS.-----------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente:"Proyecto de declaración 325/09".-----------------------------------

3. 1.- Proyecto de Declaración 325/09: "Declarar de Interés Municipal “16 Jornadas de Actualización técnica de Hormigón elaborado". Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno y Participación Ciudadana, Dr. Nelson Vigueras y Directora de Protocolo, Sra. Noemí Mecozzi.-----------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "El proyecto de declaración 325 se encuentra en análisis en Comisión Legislativa de este cuerpo. Proyecto de declaración 326/09".------------

3. 2.- Proyecto de Declaración 326/09: "Declarar de Interés Municipal Jornadas de Derecho Ambiental a desarrollarse en Bariloche en 2009”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaborador: Secretario de Coordinación y Privada, Sr. Jorge Franchini. Iniciativa: Árbol de Pie y Vecinos en Defensa de Bahía Serena y las Costas Libres.---------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Se solicitará el retiro por haberse emitido la Resolución 65-PCM-09. Proyecto de ordenanza 327/09".----------------------------------------------

3. 3.- Proyecto de Ordenanza 327/09: "Tiempo de espera en instituciones. Prioridad de embarazadas, personas mayores y/o discapacitadas". Autor: Concejal Daniel Pardo (PPR). Colaborador: Sr. Agustín Martin.---------------------

El Sr. Presidente: "La ruta del proyecto de ordenanza 327 es a Asesoría Letrada y a las comisiones de Acción Social y de Gobierno y Legales. Proyecto de declaración 328/09".------------------------------------------------------------------------

3. 4.- Proyecto de Declaración 328/09: "Declarar de Interés Municipal y Educativo el 1º Congreso Patagónico de “Educación Física y Formación Docente” y “II Jornadas de Investigación". Autores: Concejales Dr. Darío Rodríguez Duch (ARI); Prof. Alfredo Martín y Silvia Paz (FG-FpV). Colaboradoras: Viviana Gelain y Cristina Painefil.-------------------------------------

El Sr. Presidente: "El proyecto de declaración 328 tiene solicitud de tratamiento sobre tablas. ¿Los concejales que estén por la afirmativa de este tratamiento?”. --

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Declaración 328/09, siendo aprobada por unanimidad.--------------------------------

El Sr. Presidente: "Queda entonces establecido el tratamiento sobre tablas al proyecto de declaración 328. Proyecto de ordenanza 329/09”.----------------------

3. 5.- Proyecto de Ordenanza 329/09: "Aprobar Acuerdos de Financiación “Expansión Red Agua Potable Barrios Nahuel Hué Módulo I y II y Adquisición de Materiales Etapa 1 y 2 de la obra Agua Potable en barrio Nahuel Hué". Autor: Secretario de Gobierno y Participación Ciudadana, Dr. Nelson Vigueras, a/c Despacho Intendencia. Colaborador: Secretario de Coordinación y Privada, Sr. Jorge Franchini.------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Este proyecto también tiene solicitud de tratamiento sobre tablas. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”. ---------------------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Ordenanza 329/09, siendo aprobada por unanimidad.---------------------------------

El Sr. Presidente: "Queda sometido a votación sobre tablas, tratamiento sobre tablas, perdón el proyecto de ordenanza 329. Proyecto de ordenanza 330/09".----

3. 6.- Proyecto de Ordenanza 330/09: "Aprobar usos y parámetros urbanísticos para la parcela 19-2-F-209-01A". Autor: Secretario de Gobierno y Participación Ciudadana, Dr. Nelson Vigueras, a/c Despacho Intendencia. Colaboradoras: Secretaria de Planeamiento y Medio Ambiente, Arq. Fabiela Orlandi y Subsecretaria de Gestión Urbana, Arq. Estela Arias.-----------------------------------

El Sr. Presidente: "El proyecto de ordenanza 330 tiene el siguiente tratamiento: en Asesoría Letrada y en la comisión de Gobierno y Legales con solicitud de preferencia número 1. Hay que votar esta solicitud de preferencia a este proyecto de ordenanza 330. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.-------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento de preferencia en la próxima sesión al Proyecto de Ordenanza 330/09, siendo aprobada por unanimidad.-------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado entonces por unanimidad la solicitud de preferencia 1. Proyecto de ordenanza 331/09”.-----------------------------------------

3. 7.- Proyecto de Ordenanza 331/09: "Aprobar parámetros urbanísticos para la parcela designada catastralmente como 19-2-E-113-02B". Autor: Secretario de Gobierno y Participación Ciudadana, Dr. Nelson Vigueras, a/c Despacho Intendencia. Colaboradoras: Secretaria de Planeamiento y Medio Ambiente, Arq. Fabiela Orlandi y Subsecretaria de Gestión Urbana, Arq. Estela Arias.-------------

El Sr. Presidente: "La ruta del proyecto 331 es a Asesoría Letrada y a la Comisión de Gobierno y Legales, con solicitud de preferencia 1. Debe ser sometida a votación esta preferencia. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.---------------------------------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento de preferencia en la próxima sesión al Proyecto de Ordenanza 331/09, siendo aprobada por unanimidad.-------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado entonces por unanimidad la preferencia 1 al proyecto de ordenanza 331/09. Proyecto de ordenanza 332/09”.--------------------

3. 8.- Proyecto de Ordenanza 332/09: "Autorizar a la Dirección de Obras Particulares a aprobar expediente Nº 081/08, Parcela Nº 19-1-P-510-04/05 en AOC". Autor: Secretario de Gobierno y Participación Ciudadana, Dr. Nelson Vigueras, a/c Despacho Intendencia. Colaboradoras: Secretaria de Planeamiento y Medio Ambiente, Arq. Fabiela Orlandi y Subsecretaria de Gestión Urbana, Arq. Estela Arias.----------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "El proyecto de ordenanza 332 tiene la siguiente ruta: a Asesoría Letrada y a la comisión de Gobierno y Legales, con solicitud de preferencia número 1. ¿Los concejales que estén por la afirmativa de este tratamiento?”.--------------------------------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento de preferencia en la próxima sesión al Proyecto de Ordenanza 332/09, siendo aprobada por unanimidad.-------

El Sr. Presidente: "Queda entonces aprobada por unanimidad la preferencia número 1 al proyecto de ordenanza 332 del año 2009. Proyecto de ordenanza 333/09”.--------------------------------------------------------------------------------------

3. 9.- Proyecto de Ordenanza 333/09: "Desafectar del dominio público municipal, afectar al dominio privado municipal parte del E.V. 19-2-K-003A-15 y dar en comodato al Consejo Provincial de Educación con destino a jardín de infantes". Autor: Secretario de Gobierno y Participación Ciudadana, Dr. Nelson Vigueras, a/c Despacho Intendencia. Colaboradores: Secretaria de Planeamiento y Medio Ambiente, Arq. Fabiela Orlandi; Asesor Letrado, Dr. Daniel Balduini; Subsecretaria de Gestión Urbana, Arq. Estela Arias y Dirección de Catastro.------

El Sr. Presidente: "Concejal Carreras".---------------------------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: "Sr. Presidente aquí entiendo que hay un error, dice autor, al igual que en el proyecto anterior, Secretario de Gobierno y Participación Ciudadana… Ah, perdón, a cargo del despacho, fue un error mío. Perdón".-------

El Sr. Presidente: "Muy bien, el proyecto de ordenanza 333 tiene solicitud de tratamiento sobre tablas. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Ordenanza 333/09, siendo aprobada por unanimidad.---------------------------------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado entonces por unanimidad el tratamiento sobre tablas al proyecto 333 del año 2009. Proyecto de ordenanza 334/09".-------

3. 10.- Proyecto de Ordenanza 334/09: "Régimen de Regularización de Deudas Tributarias (Moratoria)". Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Economía, Obras y Servicios Públicos, Dr. Federico Lutz; Dirección de Recaudaciones, Sra. Rosa Lobresco; Dirección de Sistemas, Sr. Julián López; Departamento de Financiamiento, Sr. Humberto Stojacovich; Departamento de Fiscalización, Sra. Ana Pineda y Departamento de Contribuciones, Sra. Erica Salvo.---------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "El proyecto 334 tiene solicitud de tratamiento sobre tablas. ¿Los concejales que estén por la afirmativa de este tratamiento?”.------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Ordenanza 334/09, siendo aprobada por unanimidad.---------------------------------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado entonces por unanimidad el tratamiento sobre tablas del 334 del año 2009. Proyecto de ordenanza 335/09".-----------------

3. 11.- Proyecto de Ordenanza 335/09: "Aprobar Acuerdo marco de Cooperación con la Universidad Nacional de Río Negro". Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaborador: Secretario de Gobierno y Participación Ciudadana, Dr. Nelson Vigueras.-----------------------------------------

El Sr. Presidente: "Al igual que el anterior el proyecto 335 tiene solicitud de tratamiento sobre tablas. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Ordenanza 335/09, siendo aprobada por unanimidad.---------------------------------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado por unanimidad el tratamiento sobre tablas al proyecto 335. Proyecto de ordenanza 336/09".-----------------------------------------

3. 12.- Proyecto de Ordenanza 336/09: "Desadjudicar y adjudicar inmuebles de interés social en el Barrio Mutisias (Plan 17 Viviendas)". Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno y Participación Ciudadana, Dr. Nelson Vigueras e Instituto Municipal de Tierra y Vivienda para el Hábitat Social.-----------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "El proyecto de ordenanza 336 va a análisis a las siguientes comisiones: a Asesoría Letrada y a las comisiones de Obras y Planeamiento y de Gobierno y Legales. Proyecto de ordenanza 337/09".---------------------------------

3. 13.- Proyecto de Ordenanza 337/09: "Modificar Ordenanza Nº 186-C-87 – Entregar en usufructo". Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno y Participación Ciudadana, Dr. Nelson Vigueras e Instituto Municipal de Tierra y Vivienda para el Hábitat Social.--------

El Sr. Presidente: "La ruta del proyecto 337 es a Asesoría Letrada y a las comisiones de Obras y Planeamiento y de Gobierno y Legales. Proyecto de comunicación 338 del año 2009".---------------------------------------------------------

3. 14.- Proyecto de Comunicación 338/09: “Comunicar al Ejecutivo Nacional el pedido de ampliación de consumo en los rangos R3 1º, R3 2º, R3 3º y R3 4º para Bariloche”. Autores: Concejales Silvia Paz y Prof. Alfredo Martín (FG - FpV).------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Se solicitará el retiro de este proyecto. Concejal Martín".------

El Sr. Concejal Martín: "Sí, Sr. Presidente, solicitamos el retiro del proyecto porque ayer en Comisión Legislativa se acordó algo que se amplía a todo el cuerpo, y en una sesión, en una reunión especial de la Comisión Legislativa ampliada del día viernes se hará un proyecto de comunicación incluso ampliando este pedido de informes a otras situaciones que se viven en Río Negro con lo cual solicitamos el retiro para adherirnos al proyecto que salga del cuerpo en sesión legislativa ampliada. Nada más, gracias Sr. Presidente".-------------------------------

El Sr. Presidente: "Muy bien se votará en el punto cuarto del orden del día el retiro de este proyecto. Proyecto de ordenanza 339/09".------------------------------

3. 15.- Proyecto de Ordenanza 339/09: “Autorizar al Departamento Ejecutivo descubierto bancario hasta el 4% en forma temporaria”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Economía, Obras y Servicios Públicos, Dr. Federico Lutz.---------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "El proyecto de ordenanza 339 tiene solicitud de tratamiento sobre tablas. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? ¿Los concejales que estén por la negativa?”.---------------------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Ordenanza 339/09, siendo aprobada por mayoría; manifestándose por la negativa los concejales Martín y Paz.---------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado por mayoría con los votos negativos de los concejales Martín y Paz el tratamiento sobre tablas al proyecto de ordenanza 339 del año 2009. Proyecto de declaración 340/09".----------------------------------------

3. 16.- Proyecto de Declaración 340/09: “Declarar de interés municipal, científico, social y educativo el V Congreso Internacional de Etnobotánica (ICEB 2009)”. Autor: Concejal Darío Rodríguez Duch (ARI). Colaboradoras: Sras. Viviana Gelain y Cristina Painefil.--------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "El proyecto de declaración 340 tiene solicitud de tratamiento sobre tablas. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.--------------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Declaración 340/09, siendo aprobada por unanimidad.--------------------------------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado por unanimidad el tratamiento sobre tablas al proyecto de ordenanza, de declaración, perdón, al proyecto 340. Proyecto de ordenanza 341/09".-------------------------------------------------------------------------

3. 17.- Proyecto de Ordenanza 341/09: “Modificar Ordenanza 1792-CM-07”. Autores: Concejales Silvia Paz y Prof. Alfredo Martín (FG - FpV) y Daniel Pardo (PPR).-----------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "El proyecto de ordenanza 341 tiene… va a las siguientes comisiones, perdón, a Asesoría Letrada y a las comisiones de Acción Social y de Gobierno y Legales. Proyecto de Comunicación 342/09".----------------------------

3. 18.- Proyecto de Comunicación 342/09: “Comunicar al Poder Ejecutivo provincial apoyo prórroga contrato energía de la CEB”. Autores: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón y Concejales Darío Barriga (FpV); Claudio Otano, Laura Alves (CpD); Silvana Camelli (PJCcP); Daniel Pardo (PPR) y Francisco De Cesare (PS).-----------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente:"El proyecto de comunicación 342 tiene solicitud de tratamiento sobre tablas. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Comunicación 342/09, siendo aprobada por unanimidad.-----------------------------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado por unanimidad el tratamiento sobre tablas al proyecto 342 del año 2009. Punto cuarto del orden del día, Solicitud de Retiro de Proyectos”.-----------------------------------------------------------------------------------

4) SOLICITUD DE RETIRO DE PROYECTOS.-----------------------------------

El Sr. Presidente: "Proyecto de declaración 170/08”.----------------------------------

4. 1.- Proyecto de Declaración 170/08: “Declarar de Interés Turístico Municipal al Evento denominado XXXV Congreso Argentino de Agentes de Viajes”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno y Participación Ciudadana, Dr. Nelson Vigueras y Secretario de Turismo, Sr. Daniel González.---------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura a la nota de solicitud de retiro del Proyecto de Declaración 170/08, elevada por el Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón de fecha 21 de abril de 2009.------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Muy bien, ¿los concejales que estén por la afirmativa del retiro del proyecto de declaración 170?”.------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de retirar el Proyecto de Declaración 170/08, siendo aprobada por unanimidad.---------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado entonces por unanimidad el retiro del proyecto 170 del año 2008. Proyecto de ordenanza 260/08".-------------------------

4. 2.- Proyecto de Ordenanza 260/08: "Anulación del proceso de designación de Defensor del Pueblo”. Autor: Concejal Francisco De Cesare (PS).--------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura a la nota de solicitud de retiro del Proyecto de Ordenanza 260/08, elevada por el Concejal Francisco De Cesare de fecha 14 de abril de 2009.--------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Muy bien, ¿los concejales que estén por la afirmativa del retiro del proyecto de ordenanza 260?”.-------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de retirar el Proyecto de Ordenanza 260/08, siendo aprobada por unanimidad.---------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado por unanimidad entonces el retiro del proyecto 260 del año 2008. Proyecto de ordenanza 302/09".-------------------------

4. 3.- Proyecto de Ordenanza 302/09: "Modificación de la Expresión “Superficie cubierta y/o construida". Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario Economía, Obras y Servicios Públicos, Sr. Jorge Temporetti; Secretario de Gobierno y Participación Ciudadana, Dr. Nelson Vigueras; Directora de Recaudaciones, Sr. Rosa Lobresco; Asesora Legal de la Dirección de Recaudaciones, Dr. Noelia Lena y Srta. Paola Arias. -----------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura a la nota de solicitud de retiro del Proyecto de Ordenanza 260/08, elevada por el Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón de fecha 15 de abril de 2009.------------------------------------------

El Sr. Presidente: "¿Los concejales que estén por la afirmativa del retiro de este proyecto?”.-----------------------------------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de retirar el Proyecto de Ordenanza 302/09, siendo aprobada por unanimidad.---------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado por unanimidad el retiro del proyecto de ordenanza 302/09. Proyecto de declaración 326/09”.----------------------------------

4. 4.- Proyecto de Declaración 326/09: "Declarar de Interés Municipal Jornadas de Derecho Ambiental a desarrollarse en Bariloche en 2009”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaborador: Secretario de Coordinación y Privada, Sr. Jorge Franchini. Iniciativa: Árbol de Pie y Vecinos en Defensa de Bahía Serena y las Costas Libres.---------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Bien este se solicita el retiro de este proyecto de declaración porque salió por Resolución 65-PCM-09. ¿Los concejales que estén por la afirmativa del retiro de esta declaración?”.----------------------------------------------

Se somete a votación la moción de retirar el Proyecto de Declaración 326/09, siendo aprobada por unanimidad.---------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado por unanimidad el retiro de declaración 326 del año 2009. Proyecto de comunicación 338/09”.-------------------------------------

4. 5.- Proyecto de Comunicación 338/09: “Comunicar al Ejecutivo Nacional el pedido de ampliación de consumo en los rangos R3 1º, R3 2º, R3 3º y R3 4º para Bariloche”. Autores: Concejales Silvia Paz y Prof. Alfredo Martín (FG - FpV). --

El Sr. Presidente: "A moción del concejal Martín, corresponde someter a votación el retiro del proyecto de comunicación 338 del año 2009. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de retirar el Proyecto de Comunicación 338/09, siendo aprobada por unanimidad.---------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado por unanimidad el retiro del proyecto 338 del año 2009. Punto quinto del orden del día, Tratamiento de Proyectos Sobre Tablas”.---------------------------------------------------------------------------------------

5) TRATAMIENTO DE PROYECTOS SOBRE TABLAS.-----------------------

El Sr. Presidente: "Proyecto de declaración 328/09”.----------------------------------

5. 1.-  Proyecto de Declaración 328/09: "Declarar de Interés Municipal y Educativo el 1º Congreso Patagónico de “Educación Física y Formación Docente” y “II Jornadas de Investigación".---------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Concejal Carreras".---------------------------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: "Sr. Presidente quería mocionar que se lea solamente la parte resolutiva, gracias".----------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "¿Los concejales que estén por la afirmativa de la lectura de la parte resolutiva de los proyectos que a continuación vamos a tratar?”. -------------

Se somete a votación la moción de dar lectura a la parte resolutiva de los proyectos en tratamiento; siendo aprobada por unanimidad.--------------------------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado entonces por unanimidad, la solicitud, la moción de la concejal Carreras. Se va a proceder a dar lectura sólo a la parte resolutiva. Proyecto de declaración 328/09”.-------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del Proyecto en su parte resolutiva.------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Corresponde someter a votación el proyecto de declaración 328 del año 2009. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? ¿Los concejales que están por la negativa? Concejal Cejas no vi su… lo vi escribiendo concejal Cejas”.----------------------------------------------------------------------------------------

Se somete a votación el Proyecto de Declaración 328/09, siendo aprobado por unanimidad.----------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Muy bien, entonces queda aprobado por unanimidad el proyecto de declaración 328 del año 2009. Proyecto de ordenanza 329/09".------

5. 2.- Proyecto de Ordenanza 329/09: "Aprobar Acuerdos de Financiación “Expansión Red Agua Potable Barrios Nahuel Hué Módulo I y II y Adquisición de Materiales Etapa 1 y 2 de la obra Agua Potable en barrio Nahuel Hué".--------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del Proyecto en su parte resolutiva.------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Concejal Carreras".---------------------------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: "Sr. Presidente quiero transmitir una inquietud planteada por la asesora letrada. El texto en su artículo primero dice: Aprobar las actas…, etcétera, ambas suscriptas con  fecha primero de marzo y son 3 actas, todas suscriptas debería decir en lugar de ambas, gracias”.---------------------------

El Sr. Presidente: "Muy bien, muchas gracias, con la modificación introducida por la concejal Carreras vamos a someter a votación el proyecto de ordenanza 329 del año 2009. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.--------------------

Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 329/09, siendo aprobado por unanimidad.---------------------------------

El Sr. Presidente: "Estoy viendo bien todo, perfecto. Queda aprobado por unanimidad entonces el proyecto de ordenanza 329 del año 2009. Proyecto de ordenanza 333/09”.-------------------------------------------------------------------------

5. 3.- Proyecto de Ordenanza 333/09: "Desafectar del dominio público municipal, afectar al dominio privado municipal parte del E.V. 19-2-K-003A-15 y dar en comodato al Consejo Provincial de Educación con destino a jardín de infantes".-------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del Proyecto en su parte resolutiva.------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa: “Si me permite Sr. Presidente ha ingresado una nota pidiendo una modificación de este proyecto. ¿Le doy lectura?”.-------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Démosle lectura, por favor”.----------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa: “San Carlos de Bariloche, 22 de abril de 2009. Señor Presidente. Concejo Municipal de San Carlos de Bariloche, Concejal Darío Barriga. Su despacho. De mi mayor consideración: Por la presente me dirijo a Usted, en relación al Proyecto de Ordenanza 333/09: “Desafectar del dominio público municipal, afectar al dominio privado municipal parte del Espacio Verde 19-2-K-003A-15 y dar en comodato al Consejo Provincial de Educación con destino a jardín de infantes”. Al respecto remito nuevo Anexo I, solicitando se adecuen los artículos 1º y 2º, a las superficies fijadas en el mismo, quedando en consecuencia la redacción de los artículos citados, de la siguiente manera: Artículo 1º: Desafectar del dominio público municipal y afectar al dominio privado municipal una superficie de 5721,26 m² aproximadamente, correspondiente al espacio verde designado catastralmente como NC19-2-K-003A-15, con las medidas y linderos que surgen del croquis que como Anexo I se agrega a la presente. Artículo 2º: Autorizar al Departamento Ejecutivo a suscribir el Contrato de Comodato por el término de veinte (20) años con el Consejo Provincial de Educación por la fracción mencionada en el artículo 1º, con destino exclusivo a la construcción de un jardín de infantes; dejando establecido que la superficie apta para construir es la encerrada en el polígono comprendido entre los puntos A-B-C-H-I-J…”------

---------------------------------------(Final Cassette  1  - Lado  1)------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa: “…de 2775,61 m2, mientras que la delimitada por el polígono comprendido entre los puntos C-D-F-G-H es de 2975,64 m2 presenta restricciones para edificar por sus frágiles características  ambientales, todo de acuerdo al Anexo I. Sin otro particular, saludo a Usted atentamente. Firmado: Marcelo Alejandro Cascón, Intendente Municipal”.-----

El Sr. Presidente: "Carreras, Pardo y Martín".------------------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: "Sr. Presidente, hay una serie de observaciones que habría que hacer al proyecto, quisiera pedir cinco minutos de cuarto intermedio para poder leer esta nota que no tenemos copia y hacerle unos cambios que ya también tenía previsto en la redacción original".----------------------------------------

El Sr. Presidente: "Bien. Hay una moción, ¿los concejales que estén por la afirmativa de ingresar a un cuarto intermedio de sólo cinco minutos? Queda aprobado por unanimidad el cuarto intermedio".---------------------------------------

Se somete a votación la moción de pasar a cuarto intermedio, siendo aprobada por unanimidad.

Siendo las 09:45 hs. da inicio al cuarto intermedio.-------------------------------------

Siendo las 09:53 hs. se reanuda la sesión, con la presencia de los Sres. Concejales Barriga, Carreras, Rodríguez Duch, Pardo, De Cesare, Alves, Otano, Camelli, Paz, Martín y Cejas.-------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Con la presencia de los concejales Carreras, De Cesare, Alves, Otano, Camelli, Paz, Martín, Cejas y Barriga. Se incorporan a la mesa los concejales Pardo y Duch, damos comienzo luego del cuarto intermedio al tratamiento del proyecto de ordenanza 333 del año 2009. Concejal Carreras”.----

La Sra. Concejal Carreras: "Sr. Presidente, quisiéramos introducir unas mínimas modificaciones. En la redacción que propone en su nota el señor Intendente, se toma como ha llegado esa redacción, pero se modifica la cantidad de metros cuadrados porque hay un error en la suma y quedarían 5751,26 metros cuadrados en el artículo primero. En el artículo tercero, debe modificar, del original, en el artículo tercero del original, debe modificarse la forma de expresión de los meses y los años eliminando paréntesis, y corrigiendo esto que ya está tomado por Coordinación. En el artículo cuarto debe quedar redactado de la siguiente manera: El Consejo provincial de Educación deberá amojonar, cercar el predio y colocar en él un cartel con la indicación…, etcétera, el resto queda redactado igual. El artículo quinto deberá agregar una palabra, quedará redactado de la siguiente manera: No podrá ser cambiado el destino para el cual se afecta el comodato y en caso de que esto ocurriese, el mismo caducará instantáneamente. No tenemos más modificaciones Sr. Presidente".----------------

El Sr. Presidente: "Muy bien, concejal Otano".-----------------------------------------

El Sr. Concejal Otano: "Sí Sr. Presidente quiero proponer una modificación en el artículo 11, inciso primero… ¡Ah! Quiero disculparme recién tuvimos una charla con el Sr. Presidente y una vecina que me hizo una observación sobre el proyecto de moratoria, entonces…"-----------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Gracias concejal Otano. Concejal Paz".---------------------------

La Sra. Concejal Paz: "Yo sí voy a hablar del 333, proyecto, en nombre por ahí de los vecinos y de la presidenta del barrio Omega, un agradecimiento por este proyecto en el cual creo que colaboramos todos, anduvimos atrás y quiero decir que este jardín de infantes entra en las 700 escuelas de Nación y estaba para licitar, por eso por ahí era el apuro, así que en nombre de ellos un agradecimiento”.----------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Gracias concejal Paz. Corresponde someter a votación el proyecto de ordenanza 333 del año 2009 con todas las modificaciones introducidas por la concejal Carreras luego del cuarto intermedio. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.------------------------------------------------

Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 333/09, siendo aprobado por unanimidad.---------------------------------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado entonces por unanimidad el proyecto de ordenanza 333 del año 2009. Proyecto de ordenanza 334/09".-----------------------

5. 4.- Proyecto de Ordenanza 334/09: "Régimen de Regularización de Deudas Tributarias  (Moratoria)".------------------------------------------------------------------

Por secretaría se da lectura al texto del Proyecto reformulado por la Comisión de Economía, en su parte resolutiva.---------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Sí, concejal Alfredo Martín".----------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: "Sí, Presidente después vamos a pasar a discutir, pero ahora quería un tema de forma nada más; en el artículo 4º, en el inciso B, pago financiado, fue un error de seguro de apretar la tecla, es hasta el 30 de junio de 2009, no hasta el 31 de junio. Gracias Sr. Presidente".--------------------------------

El Sr. Presidente: "Gracias por la acotación concejal Martín. Concejal Cejas, perdón concejal De Cesare".---------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal De Cesare: "También como cosa de forma al texto que tenemos nosotros, entiendo que no ha sido cambiado, en el artículo 5 le falta la palabra 10 antes del paréntesis, para que quede coherente con el resto poniendo en todos lados que se usa el porcentaje o las cuotas se escribe primero como en letras y después en número; así que en el quinto el cual será del 10 por ciento, hay que poner la palabra diez y después la otra parte. En… para hacer también que sea homogéneo en el artículo 11, inciso 1), lo que va entre paréntesis es el número 400 metros cuadrados y no la palabra cuatrocientos. En…”--------------------------

El Sr. Presidente: "Muy bien, sí concejal De Cesare".---------------------------------

El Sr. Concejal De Cesare: "En el… Bueno el artículo 5, las disposiciones generales, el 13 y el 14, se autoriza, se faculta. Nada más".---------------------------

El Sr. Presidente: "Gracias concejal De Cesare, introducidas las modificaciones de los concejales De Cesare y Martín, le vamos  a dar la palabra al concejal Otano".----------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Otano: "Bueno, ahora sí, voy a proponer en el artículo 11, en el inciso 1º, primero A y primero B, de reformas, tiene que ver con caso del 1ºA bajar el máximo de 400 metros a 300 metros; y en el inciso 1, B, lo mismo, la misma lógica en parcelas que contengan más de 300 metros cuadrados”.----------

El Sr. Presidente: "Hay una moción del concejal Otano, corresponde someterla a votación. Bueno tiene que existir la moción del tratamiento en general y en particular. Concejal Duch".----------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Rodríguez Duch: "Sí, Sr. Presidente casualmente estaba en instancia de proponer este tipo de votación en particular porque hay capítulos, hay títulos con los cuales por lo menos nuestro bloque se opone y nos parece que eso no invalida que haya una votación en general con la cual podamos acordar, por eso quería solicitar como moción la posibilidad de hacer una votación en general y otra en particular”.--------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Concejal Martín".-----------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: "Sí, Sr. Presidente creo que de la lectura del dictamen sale esto con claridad. Gracias".-----------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Bueno, vamos a proceder, si es que estamos todos de acuerdo lógicamente a solicitar la lectura del dictamen de Economía y de Gobierno y Legales y en función de ello después vamos a someter a votación las diferentes mociones que se dieron en la mesa. Le vamos a solicitar al presidente de la comisión de Gobierno y Legales, si les parece o Economía que proceda a dar lectura, por favor concejal Pardo, que proceda a dar lectura al dictamen de comisión".------------------------------------------------------------------------------------

El concejal Pardo da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en las Actas Nºs. 094 y 099/09, de la Comisiones de Economía y de Gobierno y Legales, respectivamente.----------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Gracias concejal Pardo. Concejal Cejas tiene usted la palabra".--------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: "Gracias Sr. Presidente. Nosotros queremos manifestar cómo hemos enfocado el tratamiento de este proyecto, por un lado; y explicar algunas cuestiones que consideramos de importancia en esta situación. En primer lugar quiero aclarar que la verdad que las decisiones que vamos a tomar hoy en la mesa tienen una trascendencia tal, a mi criterio, que me parece que desde que estoy como concejal no he tenido una jornada con decisiones tan complicadas como las del día de la fecha. Nosotros en este proyecto en particular, lo que vemos es que esto representa un proyecto de los que yo caracterizo como típicos de aquellos que les corresponde solicitar y que les corresponde obtener a quienes les ha tocado la difícil tarea de llevar adelante el ejecutivo municipal. Esta es una herramienta, la que están solicitando hoy, que está dentro del marco de lo establecido como factible de ser implementado frente a situaciones económicas y financieras como la que está atravesando hoy nuestra municipalidad. En este sentido digo es un proyecto típico del cual nosotros como oposición vamos a hacer el acompañamiento en general, pero lo que debe quedar en claro no es porque estemos de acuerdo en la utilización de esta herramienta. Nosotros consideramos que esta es una herramienta que no abarca en forma drástica un reordenamiento y una reconstrucción de los recursos financieros que necesita el municipio sino muy por el contrario que son herramientas que a nuestro criterio sirven con una temporalidad de muy bajo rendimiento y de efectividad; pero independientemente de eso como nosotros consideramos y entendemos que hacemos una oposición constructiva, vamos a apoyarlo en general, pero haciendo esta salvedad en particular de que no coincidimos con este tipo de herramientas independientemente que está dentro del marco legal y formal la solicitud y la aprobación del mismo. Consideramos que el artículo que no vamos a acompañar, concretamente, que es el… Perdón el título cuarto, el título cuarto que no lo vamos a acompañar en particular, en la votación en particular. Consideramos que no es justo que aquellas personas que han realizado construcciones en nuestra ciudad en forma totalmente independientes sin solicitar ningún tipo de autorización ni permiso al Estado municipal, y más grave aún que esas construcciones las han realizado fuera de toda normativa de edificación existente y si a eso le sumamos que hoy le vamos a decir, que señor, usted después de haber hecho todo eso le vamos a cobrar menos y bajar y quitar los intereses y honorarios correspondientes, la verdad que filosóficamente no coincidimos con esto, de hecho está demostrado que cuando nosotros hicimos el aporte en la ordenanza de emergencia habitacional cuando incluimos… ahí incluimos a aquellas obras sin permiso pero reglamentarias, porque teníamos y seguimos sosteniendo el mismo principio que es de aquellas obras que son antirreglamentarias que además por ser antirreglamentarias, hay distinta gravedad de lo que es lo antirreglamentario; por lo tanto estaríamos además aceptando que no solamente aquel que pone en riesgo a sus vecinos, por alguna construcción de estas características le vamos a estar quitando obligaciones. Por lo tanto nuestra posición es sencilla como lo dije al principio, acompañamos simplemente porque es una herramienta que está solicitando el Ejecutivo municipal como mecanismo para salir de una situación de la cual nosotros creemos y entendemos que tiene una gravedad absoluta, así lo hemos manifestado desde el mes de agosto a la fecha, los procesos que iban ocurriendo y cómo se iba desencadenando esto, y creemos que este mecanismos nos parece que es una de las tantas herramientas que se podrían utilizar, pero me parece que como única herramienta y exclusiva para atacar un problema de la magnitud que tenemos no es válida, no es suficiente, además de ser injusta filosóficamente también con aquellos que están al día con sus tributos. Nada más por ahora, Sr. Presidente, gracias".---------------

El Sr. Presidente: "Concejal Carreras".---------------------------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: "Sr. Presidente, para ampliar muy brevemente lo expresado por el concejal Cejas, palabras a las cuales adherimos naturalmente. Nos preocupa muy seriamente la situación económica del municipio, ya lo hemos manifestado, pero nos preocupa también que esta crisis económica grave, esta situación que se ha calificado muchas veces de emergencia a pesar de que no tenemos un proyecto de ordenanza que así lo proponga, se utiliza, digo, esta situación como excusa para avalar actitudes en contra de lo normado, actitudes en contra de las ordenanzas, es decir de la ley existente. Por qué lo digo, porque hoy vemos los titulares de los diarios y encontramos al secretario de Hacienda preocupado por una virtual cesación de pago por parte de los vecinos, de sus obligaciones municipales; y este proyecto de moratoria -entiendo yo- ratifica que esa es la actitud correcta, es decir, no pague vecino, total después le vamos a quitar las obligaciones, le vamos a disminuir sus obligaciones, les vamos a quitar los intereses, y además si usted construyó por fuera de la norma, también lo vamos a perdonar, lo vamos a avalar y no le vamos a cobrar ninguno de los cargos que se vienen cobrando hasta el momento. Este es el contexto, creo que no es una buena señal, sin embargo, como el concejal Cejas manifestó nos encontramos en el compromiso de gobernabilidad que hemos asumido desde el comienzo y en este marco tendremos que acompañar la medida que propone el Ejecutivo. Me preocupa sinceramente que estas medidas de emergencia resulten señales equivocadas para nuestros vecinos y para la población en general. Esperamos que podamos discutir en un marco más general cómo el municipio va a hacer frente a esta emergencia en la que nos encontramos, creemos que la discusión debe ser más seria, hoy hay otro proyecto del cual vamos a hablar en relación con la situación económica de la municipalidad así que en ese momento me explayaré al respecto".-----------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Gracias concejal Carreras. Concejal Duch".----------------------

El Sr. Concejal Rodríguez Duch: "Sí Sr. Presidente, tiene que ver, adhiriendo obviamente a los concejales preopinantes en este caso porque realmente cuando en su momento, en una situación también de emergencia, cuando fue la declaración de la emergencia habitacional, no es que se haya solucionado, en ese momento se trabajó el concepto filosófico de qué representaba entonces, en todo caso, una forma que podría ser legítima para adquirir fondos por parte del municipio. Hay formas que nosotros, por lo menos esta propuesta no la consideramos ni siquiera legítima. Me viene a la mente un caso muy reciente que acaba de suceder en el barrio, por ejemplo, San Francisco del Cerro, donde un grupo de vecinos realmente indignados con una situación de una persona, de un vecino más, que se burló absolutamente de toda la normativa, edificó, utilizó el espacio público, utilizó para la obra, no respetó los retiros, no respetó de ninguna manera todas las restricciones que tenía por ejemplo desde la municipalidad, desde el barrio, los vecinos hicieron las denuncias, hicieron actas, se llevó al juzgado de faltas, no se llegó a expedir el juzgado de faltas, bueno, con esta ordenanza va a quedar absolutamente legitimado. Por lo tanto nosotros decimos, acá hay un planteo hasta de legitimidad, sinceramente nosotros estamos totalmente en desacuerdo con esta forma en la cual se va a aprobar una…”-------

---------------------------------------(Final Cassette  1  - Lado  2)------------------------

El Sr. Concejal Rodríguez Duch: "... vamos a tener que aprobar en estas condiciones en otra parte, ¿no es cierto? Entonces en ese sentido ya nos parece la situación muy crítica, totalmente distinta del planteo que se hacía en la ordenanza de emergencia, donde eran, concretamente, eran digamos, eran, sin permiso porque no se habían obtenido, no se habían tramitado los permisos, pero eran reglamentarias, es decir, estaban de acuerdo a los reglamentos y entonces eso era distinto el sonar. Eso, por lo tanto nosotros ya adelantamos nuestro criterio contrario a la aprobación del título cuarto que precisamente fija todo un sistema del cual se van a aprobar y encima, digamos, más allá de todo, está bien, se plantea bajar de 400 a 300 metros. Mi casa tiene 46 metros, lo que les digo es que en concreto qué significa eso, que casas de hasta, una dimensión muy grande, prácticamente una hostería va a poder obtener entonces de esta manera la aprobación sin ningún tipo de multa encima, porque las multas que se regulan que son un poco más fuertes son a partir por lo menos del proyecto de 400 metros y ahora lo bajan a 300. Pero nosotros queremos adelantar ese criterio con absoluta claridad y certeza. Y también queríamos sumar, digamos, a este planteo ya realizado por otra fuerza política que también nos oponemos al título 3 en concreto, porque precisamente hoy se está diciendo el porcentaje de gente que no está pagando, se está diciendo que hay un 23 por ciento, está saliendo en los medios de hoy, de personas que están asumiendo su responsabilidad para con la municipalidad y al mismo tiempo se está fijando un criterio a nuestro criterio injusto, a nuestro criterio injusto porque cuando en el título 3, en el artículo 8 concretamente se habla de que los contribuyentes y responsables convivientes bajo una misma propiedad cuyos ingresos familiares, es decir de todo el grupo familiar no superen los pesos 1000, estamos hablando de una familia que gana menos de 1000 pesos en total entre todas las personas, podrán adherir al régimen de facilidades de pago que se establece en la presente ordenanza, facilidades que después se refiere a 60 cuotas y que como una gran cosa le dan la posibilidad de eximirse de las últimas seis cuotas. Nosotros estamos en desacuerdo con este criterio porque nos parece injusto, nos parece que realmente la gente que está en esas condiciones tendría que evaluarse más bien su eximición, sinceramente, y que no podemos decir así, de esta manera, que esos son los pequeños contribuyentes y que la solución que damos para esos pequeños contribuyentes es directamente darle 60 cuotas. Nosotros no acordamos con el criterio de este título tres y por lo tanto adelanto mi voto negativo en ese sentido y en el título cuarto correspondientemente a lo que se expresó también estamos totalmente convencidos de votar en contra. Eso no quita que vamos a estar acompañando la moratoria porque la moratoria en sí nos parece una herramienta extraordinaria que, digamos, que puede ser para tiempos extraordinarios, después veremos en qué marco se tiene que dar, pero nos parece que eso ha sido, por lo menos una herramienta válida para distintos poderes ejecutivos en distintas épocas. Nos parece también que hay que usarla con muchísima, con un carácter absolutamente restrictivo, porque el mensaje involucrado, implícito en toda moratoria es de repente yo puedo dejar de pagar durante mucho tiempo, total en algún momento va a salir una moratoria y me van a eximir de honorarios, me van a eximir de costas, me van a eximir de distintos gastos y entonces por eso decimos que tiene que ser un criterio absolutamente restrictivo, pero de todas maneras ante la situación, que es de público conocimiento se está atravesando a nivel de las arcas municipales, vamos a acompañar en general el planteo a moratoria con estas dos salvedades que adelantamos”.--------------------------------

El Sr. Presidente: "Gracias concejal Duch. Concejal Martín, Alves y De Cesare".

El Sr. Concejal Martín: "Sí, Sr. Presidente, tomando lo que decían los concejales que me anteceden en la palabra, vamos a acompañar en general la moratoria, y la vamos a acompañar con un sabor amargo. ¿Por qué? Porque esta moratoria y voy a repetir las palabras dichas acá por el secretario de Economía, Obras y Servicios Públicos, quien dijo que por todo esto se iba a recaudar en el mejor de los casos 4 millones 800 mil pesos. Después vamos a discutir otro proyecto que piden 7 millones de pesos, la verdad que, por qué digo esto, porque en definitiva no va a ser ninguna solución y en definitiva se va a siempre favorecer a los mismos sectores de la población y en… y como decía recién el concejal Rodríguez Duch, eso sí, los sectores más desposeídos de la sociedad van a tener que pagar en 54 cuotas si pagan todo al día, 2.700 pesos a beneficio de inventario, pero no es así, incluso otra cosa que yo pensé que en la comisión había quedado acordado, veo que en el dictamen final no quedó, en el artículo 9, que yo estoy en desacuerdo, pensamos que eso se había solucionado, estoy en desacuerdo que sea el Secretario de Economía, Obras y Servicios Públicos, mediante una disposición va a ser el que va a determinar la acreditación de pequeño contribuyente. Para qué está la secretaría de Desarrollo Social con todo su equipo de trabajadores sociales que son los que verdaderamente deberían hacer este trabajo, no el secretario de economía, porque por su misma función, y dejando de lado la persona que está al frente, porque no es en alusión a ella, porque la misma función que tiene, quiere cobrar a todo el mundo, sí o sí y más en esta situación de desesperación. Pero me voy a referir específicamente al título cuarto. Entiendo al concejal oficialista cuando pretende bajar de 300 metros, porque creo que tenemos que sumar varios de nosotros los que estamos sentados acá en la mesa para tener una casa de 300 metros, pero el problema no es los metros, el problema es el concepto que se está haciendo esto, es como dijeron los concejales vuelvo a repetir que hablaron anterior que yo, son obras antirreglamentarias, por donde se lo mire es una cosa que no tiene parangón. Porque una obra antirreglamentaria puede ser porque sea antisísmica, y nosotros sin que nos asustemos y nos agarre pánico vivimos en lo que se denomina cinturón de fuego. El otro día fue el Chaitén, ahora el Llaima, quién se va a hacer cargo cuando se caiga una casa por no ser antisísmica antirreglamentaria, entonces, yo creo que es fundamental ver este tema. Pero aparte hay algo que en el inciso 1 B, se habla y no voy a hablar porque en la emergencia habitacional quiero recordarle que se aprobó en julio del año pasado en sesión extraordinaria, solamente se adhirieron, se avinieron a esa emergencia habitacional entre 103 y 105 personas, por qué, porque saben lo que va a pasar, a parte también se derogó la zonificación de la 1800 y prometieron un pronto despacho de una nueva ordenanza y no nos llegó y hoy nos quejamos de que está el 23 por ciento. Hay veces en que bajando las cosas que decían que estaban mal hechas, que eran injustas tampoco han logrado mejorar la recaudación. Pero me voy a referir específicamente al inciso del artículo 11, del punto 1, 1B, donde le van a hacer la modificatoria con 10 módulos fiscales por metros cuadrados a quien haya construido, y voy a tomar los valores que dijo el concejal Otano de 300 metros, no 400 metros como dice esta (…). Saben cuánto es estos diez módulos fiscales, 35 pesos. Pero lo grave es que en el inciso 2, en el 2 A, con una declaración jurada, yo después tengo tiempo de presentar la documentación, pero con una declaración jurada, entonces yo estoy antirreglamentario 300 metros, pero saben qué pago 35 pesos y cuando hago la declaración jurada pongo que estoy antirreglamentariamente 800 metros, cuál es el problema si yo después vendo eso a 2000 dólares el metro cuadrado como se está viendo en la edificación hoy. Entonces, ¿qué pasa? Yo creo que no ha sido el espíritu del autor de esta ordenanza, creo que tiene buena voluntad, está desesperado por recaudar, pero esto beneficia a los especuladores de siempre, a los que tienen la tierra para especular no para trabajar ni nada por el estilo y va a aparecer las grandes ocupaciones, vamos a ver que se va a acabar el Código Urbano. Yo creo que después de esto, si aprobamos el título cuarto tal cual está, el Código Urbano pasémoslo a mejor vida, porque ya bien lo dijo el concejal Duch, como pueden haber dicho los concejales preopinantes y los que vienen acá y todos los que están acá. Todos conocemos no una, sino varias obras antirreglamentarias, con esto la verdad que es un gesto de aprobar el título cuarto tal cual está, un gesto que sinceramente liquida cualquier elemento de planificación y les pido honestamente que levantemos de la discusión de, de la discusión que hay sobre la Unidad de Planeamiento Estratégico y el Consejo de Planeamiento Estratégico porque se van a ir, no tiene sentido. Entonces por eso, vamos a acompañar, vamos a acompañar porque entendemos la necesidad, cosa que no la hemos producido nosotros desde el Concejo, este desastre, pero queremos, queremos, queremos, que esto, esto, este título cuarto, la verdad les pedimos que nos acompañen y que no salga en la ordenanza, vamos a acompañar en general pero este título cuarto bajo ningún punto de vista podemos acompañarlo y en su artículo 9 también pedimos que se reforme el artículo 9, que sería el 8 porque yo no me di cuenta, no nos dimos cuenta cuando se sacó el artículo 6º original, que fue de acuerdo con el secretario, y se sacó, y después no se hizo la readecuación de los números del orden, el que yo digo 9 pasaría a ser 8, y el que cuando hablamos del título cuarto el artículo 11 pasaría a ser el 10, pero es una cuestión de forma no hace a lo que estoy diciendo, por lo tanto pido sinceramente al conjunto de los concejales que nos acompañen en no aprobar el título cuarto de esta moratoria. Nada más gracias Sr. Presidente”.--------------------------------------

El Sr. Presidente: "Gracias concejal Martín. Concejal Alves”.------------------------

La Sra. Concejal Alves: "Sí, Sr. Presidente acá se planteaba por qué no había sido exitoso la implementación del artículo 6 de la ordenanza 1825. Efectivamente no fue exitosa a pesar de que fue una ordenanza consensuada y trabajada entre todos los bloques, porque cuando se habla en el artículo 6 de obras edificadas sin permisos y consideradas reglamentarias, muchas obras de personas muy humildes y otras no tanto, cuando las fueron a declarar ahí supieron que sus obras eran antirreglamentarias por lo tanto no podían adecuar a la instancia de reglamentaria esta propiedad, por lo tanto tampoco se pudieron acoger al beneficio que daba el artículo 6 de la ordenanza 1825. ¿Qué quiero decir con esto? Que una, si vamos a un análisis finito de la semántica, cuando nosotros estamos hablando de obras… regularizar bajo el beneficio de la emergencia, estamos partiendo de una premisa de irregularidad y cuando decimos edificada sin permiso, estamos partiendo de la premisa de antirreglamentaria; ahora si lo decimos de otra manera en este título cuarto, también les quiero dejar la tranquilidad que en el inciso 1, del artículo 11 de este título cuarto, dice obras consideradas antirreglamentarias sin sentencia de demolición, que no cuenten con denuncias formales de afectación a vecinos, porque un concejal preopinante manifestaba su preocupación ante denuncias, claramente esa situación  que él manifestaba queda por fuera de lo que aprueba esta norma, por lo tanto quería llevarle la tranquilidad para que supiera que ese precisamente es uno de los casos que atiende esta ordenanza. Con respecto al artículo 9, ¿por qué hablamos en este caso de disposición? Porque se iba a tener en cuenta en el caso de pequeño contribuyente y de acuerdo a su condición social, si tuviera, porque incluso puede ser, yo creo que no coincido en que hay que eximir del pago de la tasa a ningún ciudadano, porque eso hace a su condición y a su calidad de ciudadano, por lo tanto en lo que no estoy de acuerdo es en que se exima a nadie del pago de la tasa, creo que hace a la dignidad y al crecimiento como persona y como parte fundamental de una ciudadanía; entonces acá discutimos mucho el tenor de los 1000 pesos y cuáles eran los beneficios o no. Cuando hablamos de disposición fue porque se iba a atender, a partir incluso se mencionó y se habló con el Secretario de Hacienda la… el dictamen de acción social, de desarrollo social y que en cada caso particular esta disposición iba a ser diferente, porque, qué se iba a adjuntar al expediente de cada una de estas personas que se acogieran al beneficio de la moratoria o su recibo de sueldo exiguo si lo tuviera, o su recibo de haber como pensionado o jubilado o el certificado de pensión que cobrara en su defecto o si tuviera antecedentes como beneficiario de algún plan social, entonces no se puede hacer una reglamentación general para cada caso en particular porque estas son seguramente, la gente de menores recursos es la que más quiere pagar y la que necesita por una cultura que tiene adquirida a través de los años de trabajo, tener al día todas sus cuentas, por eso se discutió expresamente acá si correspondía o no ese punto. Evidentemente yo pensé que se había entendido y que lo habíamos acordado, así que en una modificación en este sentido no tendría ninguna objeción que hacer. Nada más, gracias".-------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Gracias concejal Alves. Concejal De Cesare".-------------------

El Sr. Concejal De Cesare: "Gracias Sr. Presidente Quiero empezar diciendo que toda moratoria es injusta, que no hay justicia en una moratoria porque las moratorias se hacen no para favorecer a la gente en principio sino para recaudar. Y una moratoria hace que a través de una acción, papeles y unos pesos, lo malos pasen a ser bueno y los buenos pasen a ser tontos. Ese es el principio, ahora ante el panorama que nos planteó el Departamento Ejecutivo en el momento del cambio del Secretario de Economía, ese panorama que durante mucho tiempo y yo ya lo he dicho en la mesa y lo voy a repetir, durante una cantidad de meses desde junio para acá, nos contaron mentiras, en cuanto a la viabilidad del presupuesto, en cuanto a lo que se podía cobrar, a todas las cosas que hemos objetado especialmente quienes no habíamos aprobado, no hemos aprobado el presupuesto justamente por estos números absolutamente irreales y que hoy el Secretario de Economía está tratando, por todos los medios, de recaudar para cambiar esta historia; no estábamos en el paraíso antes, pero estábamos más ahí, en viaje, y después resultó que no, que si uno mira del lado de los números, si uno ve lo que está pasando con los pagos que tiene que hacer la Municipalidad y que obviamente no hace ahora, de ese camino al paraíso terminamos aquí cerquita del infierno. Es una herramienta, no es una herramienta honesta, pero es la herramienta que en este momento el Ejecutivo necesita para juntar algunos pesos extra, para que haya algunos ingresos, porque hemos batido los récords en estos meses últimos de baja recaudación, hemos batido todos los números, se nos habla de 30, 15, 18 por ciento de cobro de tasas que nos dijeron también en esta mesa que se iba a cobrar en su totalidad. Por eso Sr. Presidente voy a acompañar la votación en general pero obviamente no voy a acompañar el que una obra antirreglamentaria que quiere decir que no está hecha bajo ninguna norma correcta sea entonces objeto del perdón y objeto del clarificar lo suyo cuando el que la hizo es posible que con absoluta y total conciencia lo haya hecho. Por eso no apruebo nada que sea antirreglamentario, porque debemos ser coherentes con lo que ya hicimos, como se ha manifestado en la mesa, en las ordenanzas de emergencia habitacional y de la creación del Instituto de la Vivienda. A quienes no tienen los planos aprobados o les falta algún trámite que no realizó en su momento como por ejemplo los finales de obra, es una cosa; a aquellos que conscientemente han hecho otra cosa, y hablamos de cientos de metros cubiertos, es evidente que no deben ser premiados. Y el tema de cómo definir una persona o una familia para que pueda blanquear su situación con un límite de 1000 pesos mensuales de ingresos totales de la familia, alguien que en una familia hoy recibe por todo salario 1000 pesos mensuales como máximo, ¿va a pagar la tasa?, ¿va a pagar alguna tasa?, ¿cómo?, no entiendo. Esos números, por lo menos estos números que están aquí en esta ordenanza para definir quiénes están exceptuados de algunos pagos o para definir quiénes son definitivamente pobres no me parece correcto. Así que esas son mis opiniones, esa es mi posición, y reitero una vez más para acompañar al Ejecutivo, para que se consigan dineros que hoy no están entrando, para no poner un palo en la rueda, voy a apoyar este tema, esta ordenanza en forma general pero de ninguna manera que esto beneficie a quienes han construido antirreglamentariamente, porque como queda dicho por otro colega hace algunos minutos, esto es, no es nada que tenga que ver con la justicia y la equidad entre los vecinos. Gracias Sr. Presidente". ---------

El Sr. Presidente: "Concejal Otano".-----------------------------------------------------

El Sr. Concejal Otano: "Sí, Sr. Presidente, la verdad que bueno he escuchado realmente argumentos de algunos concejales preopinantes que han dado luz, y han dado inteligencia y han aportado algún sentido común, puntualmente al notar y al definir esta norma, este proyecto como realmente algo extraordinario, algo no deseado en la habitualidad de un gobierno pero sí necesario en momentos de crisis, como se ha utilizado en otras épocas o en otros gobiernos de San Carlos de Bariloche, no quizás a través de una ordenanza, en algunos casos, a través de una simple Resolución, cambiando el nombre, usando artilugios legales, pero dando sí facilidades de pago, generando un cuadro de situación para el deudor diferente al que tiene en un momento de habitualidad de gobierno. Pero también me llama la atención concejales preopinantes como el concejal Martín, que la verdad no sé dónde estuvo estos años, antes que asumiera el actual gobierno, parece ser que no habían definido alguna alianza nueva porque o no estaba en el gobierno, porque hacer hincapié que las obras antirreglamentarias se hicieron en estos diez meses, poco más está diciendo eso, es como desconocer por qué fueron antirreglamentarias o por qué lo son, o por qué no tienen sentencia de demolición. O sea, es como que el anterior gobierno, las anteriores gestiones no tuvieron una fiscalización fuerte, férrea, que generen sentencias de demolición, que corrijan actitudes o comportamientos sociales que abarca a todas las clases sociales; estamos hablando que este comportamiento, acá quedó claro y coincido en ese criterio, abarca a los diferentes estratos de esta sociedad, por eso me parece importante que hablar de los 300 metros, no estamos hablando solamente de aquellas propiedades de los ricos o de aquellos que tienen poder económico que tienen casas de 300 metros, también estamos hablando y eso es conocer también la realidad social y los barrios de Bariloche, muchos loteos, muchos barrios que tienen lotes de 600 metros pero que están viviendo tres familias porque los hijos y los nietos de los dueños originales no han tenido posibilidad de acceder a un lote y están viviendo dentro de un mismo lote, con lo cual estamos hablando que esto también abarca a una amplísima población de bajos recursos que con esta norma seguramente tendrían la posibilidad de regularizar. Y digo 300 metros porque también parece que nos olvidamos que esto figura en la ordenanza 1825, figura en el artículo 6º, donde decimos que se fijan 10 meses, a partir de la sanción de la presente, para regularizar bajo el beneficio de emergencia las obras edificadas sin permiso y consideradas reglamentarias que no excedan los 300 metros cuadrados de construcción. Y yo te digo una cosa, esto me parece mucho más favorecedor de los que tienen recursos, porque la persona que tiene una obra reglamentaria, que también esto es discutible porque estamos hablando que, decimos reglamentaria por un lado pero sin permiso por otro, el sin permiso también es antirreglamentario, pero bueno, acá se hizo esta consideración en este momento para abrir digamos un margen de acogida de todos estos vecinos, pero estas personas seguramente sí tienen un poder económico o un conocimiento que les permitió en su momento construir reglamentariamente, sin el permiso municipal pero reglamentariamente. La emergencia económica, este artículo, seguramente se han podido acoger muchos más vecinos no en la situación de bajos recursos, ¿se entiende lo que quiero decir? Cuestión… ¿se entiende? Bueno, quiero decir es que en la ordenanza de emergencia económica que sancionamos el año pasado al dejar en claro los 300 metros de construcción para obras sin permiso pero reglamentarias, según lo dice el artículo 6º, estamos diciendo que las personas que se han podido acoger a esta ordenanza de emergencia económica, son vecinos que seguramente tienen una condición económica superior a la que nosotros pretendemos incluir con la ordenanza de moratoria; porque son vecinos que han podido construir reglamentariamente con el asesoramiento de un profesional su construcción, cuestión que nosotros en la ordenanza de moratoria estamos permitiendo ampliar justamente a todos esos vecinos que tienen su construcción en forma antirreglamentaria como ocurre en muchos barrios, y acá la concejal Paz lo puede reafirmar en El Frutillar hay lotes de mil metros, una gran cantidad de esos loteos tienen más de una vivienda, ¿sí?, de gente trabajadora, de gente, digamos, que no ha tenido la posibilidad seguramente de contar con un profesional, con una asistencia técnica al momento  de construir su vivienda y están llegando a los 300 metros y son antirreglamentarias, y con esta norma van a tener cabida dentro de esta regularización. Por eso me parece a mí que hay que mirar o generar varias miradas de diferentes ángulos, seguramente siempre vamos a decir como lo dijo muy bien, lo expresó concejal De Cesare, estas normas siempre generan inequidades, naturalmente porque nunca vamos a buscar desde lo técnico legislativo una redacción que contemple todos los casos habidos y por haber para que ningún vivo se pueda aprovechar, pero estoy convencido que estos 300 metros abren realmente un margen de incorporación de muchas personas, de muchos frentistas que hoy no están incorporados por la emergencia económica, y esos que no están  son justamente los de menos recursos, que no han tenido capacidad técnica en su momento de presentar los planos o haber presentado obras reglamentarias más allá de no tener permiso. Nada más”.----------------------

El Sr. Presidente: "Gracias concejal Otano. Concejal Carreras".---------------------

La Sra. Concejal Carreras: "Sr. Presidente quisiera agregar algún argumento más a lo que hemos manifestado. Por lo pronto voy a adherir a la eliminación del título tercero según lo expresado por el concejal Duch. Por otro lado quisiera mencionar, respecto del título cuarto, que nosotros hoy hemos hecho tomar estado parlamentario al proyecto de ordenanza 332 por ejemplo, que es un proyecto de ordenanza que ha tenido tratamiento en Rango III, que se trata de una construcción de 200 metros, que está sobre un mallín, que tiene más de ocho meses de discusión en el ámbito municipal. Ocho meses la Municipalidad, su personal, tanto políticos como profesionales técnicos ha estado discutiendo si este señor puede o no puede construir 200 metros, y sin embargo armamos una norma de amnistía, porque -amén de la audiencia pública que menciona el concejal Martín- el título cuarto no es sólo regularización de deuda es amnistía, amnistía por haber incumplido las reglamentaciones. Entonces me parece que admitir una generalización de este tipo es deslegitimar lo que nuestra propia tarea, amén de la tarea de los trabajadores municipales, nuestra propia tarea porque lo próximo que vamos a discutir, le hemos dado prioridad 1, es si este señor puede o no puede construir sus 200 metros, y nos va a llevar un tiempo y vamos a analizar lo que la audiencia pública dijo, y vamos a leer las reglamentaciones y vamos a tomar una decisión, a lo mejor le decimos que sí y a lo mejor le decimos que no; le hubiera convenido a este señor hace ocho meses construir porque hoy sería objeto de una amnistía por parte del Estado municipal. Entonces seamos cuidadosos, no nos contradigamos a nosotros mismos porque vamos a perder la legitimidad de decidir sobre la ley en esta ciudad. Entonces, les ruego a los señores concejales que más allá de una cuestión de adhesión en general que ya hemos comprometido todos los que hemos hablado, seamos cuidadosos en relación a esto y recordemos, o por lo menos así lo entiendo yo, que el fin no justifica los medios, de ninguna manera, estamos hablando de grandes inequidades, con sólo el fin recaudatorio. El fin no justifica los medios. Por favor, seamos coherentes con todo el trabajo que venimos realizando en este Concejo. Gracias Sr. Presidente".---------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Gracias concejal Carreras. Concejal Martín".--------------------

El Sr. Concejal Martín: "Sí, Sr. Presidente. Quiero decir que yo estaba acá en Bariloche…”---------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------(Final Cassette  2  - Lado  1)------------------------

El Sr. Concejal Martín: "... Panamericano ahí, sobre la avenida San Martín y también quiero decir y muchas más que no recuerdo, que no sé, que puedo ver cuando uno anda por la calle pero no tengo presencia para irlas numerando, pero sí como concejales, con el concejal De Cesare, con el concejal Duch y con la concejal Alves -creo que fuimos ese grupo no recuerdo si fue alguien más- fuimos a lo que es Camino del Viento, allá a lago Moreno y nos encontramos con que había una construcción que había hecho unos gaviones, había avanzado y vinimos y hicimos la denuncia como concejales y no sé cuánto se avanzó. Y después vimos votos que El Redil está haciendo un puerto, entonces es decir, yo entiendo y acuerdo que las obras antirreglamentarias no se empezaron en este gobierno, seguro, y es muy factible que en este gobierno no se haya hecho ninguna, lo que no significa que ahora tengamos que habilitarla. No estoy hablando en contra del gobierno, en que ha sido un gobierno que haya permitido la acumulación de obras porque no lo dije en ningún momento y en ningún dejé traslucir eso, lo que yo dije nada más es que favorece a los sectores más poderosos, porque quiero decir algo, no lo pensaba decir pero ante su alusión y dijo que se hacía acá, acompañaba lo que había dicho la concejal Alves al respecto, referido a lo que es ser ciudadano, estos sectores de mil pesos, o que viven cinco familias, o como cuando estuvo el otro día el representante de Enargas que dijo que siete familias pagaban gas como si fuera una fábrica, porque las siete estaban enganchadas a lo mismo, tenemos que solucionar esos problemas pero no está hecho y seamos honestos, porque la concejal Alves lo dijo con absoluta claridad, ella acuerda con la nueva concepción de lo que es ser ciudadano, ser ciudadano es aquel que es usuario, aquel que puede pagar. Yo sigo acordando con la vieja definición de Marshall después de la Segunda Guerra Mundial que tenía otra prestación de ciudadanía. Entonces para… claro, en  una concepción neoliberal, neoconservadora que plantea que el ciudadano es aquel que puede ser consumista, es usuario, es ciudadano tiene derecho a votar, y esto no es que lo invento yo, esto lo dijo Fridman, lo apoyó Reagan, lo apoyo Tatcher, lo apoyó Bush y acá lo apoyó Menem. Entonces, esta es la realidad y partimos, porque partimos de distintas posturas ideológicas; y hasta puede ser que en cierto momento hayamos estado juntos en un frente nacional que fue un fracaso; pero no importa, me hago cargo de esas cosas. Pero quiero dejar en claro y estoy seguro que no todos los radicales piensan así, muchos radicales históricamente como el que recién nombre, Alfonsín, que tuvo también los mismos enemigos que nosotros como fue la Sociedad Rural, los sectores estos que dicen que el campo es la patria, y ciertos sectores de la iglesia reaccionaria que bien nos acordamos cuando le manoteó el micrófono y empezó a hablar él en una homilía del obispo. Entonces lo que quiero decir es eso. Y acuerdo con lo que dijo el concejal Duch, con el concejal De Cesare y la concejal Carreras respecto al título tres, a eso me, nos referimos nada más, ni nada menos. Y sabemos que hay sectores que tienen mil metros, sí que lo sabemos. En Pilar II también hay sectores que tienen más que eso, pero no tienen casas ni de 300 metros, ni que los junte a los siete tienen casas de 300 metros. Seamos también honestos, y no estamos en contra de la moratoria y no dije en ningún momento que este gobierno fue el que permitió obras antirreglamentarias, sería injusto, estar fuera de lugar y que en diez meses un gobierno vaya… porque no es cierto, es muy factible que en este gobierno no se haya hecho ninguna obra antirreglamentaria, pero no estoy refiriéndome a esto. Estoy refiriéndome que con el título cuarto va a favorecer esto, y va a favorecer a estos sectores, a eso me referí. Gracias Sr. Presidente,  nada más”.---

El Sr. Presidente: "Concejal Camelli".----------------------------------------------------

La Sra. Concejal Camelli: "Gracias Sr. Presidente. Yo creo que comparto casi en un todo con esto que la moratoria justamente no es lo más apropiado ni, a lo mejor, es lo más justo para todo aquel vecino que viene pagando sus tasas en forma como lo tendrían que hacer todos; pero lamentablemente esto yo creo que no es una cuestión de ahora sino que esto viene de un gran arrastre, un arrastre que no es ni de este gobierno ni del anterior, sino que creo que han sido muchos gobiernos que han pasado por Bariloche y lo que se ha hecho es simplemente constantemente tapar los agujeros, pintarle la cara a Bariloche y seguir adelante, y hoy nos encontramos ante una ciudad turística que está a un nivel mundial reconocida pero con una falta de obra, con una falta de realidad, donde si le sacamos el lago, le sacamos la montaña, creo que seríamos una de las ciudades más pobres de toda esta provincia, y realmente eso entristece mucho. Creo que hoy este gobierno está en una situación económica realmente extrema por eso creo que acompaño el hecho de esta moratoria, es darle una herramienta, creo que acá necesitamos darle la posibilidad de que pueda gobernar y pueda pagar los sueldos, hoy tenemos una masa salarial que no se generó de este gobierno sino que se ha generado en gobiernos anteriores donde ha sobredimensionado la realidad de lo que se necesitaba para poder funcionar, porque hay otras provincias, otras localidades de la provincia, que  con una población muy similar a la nuestra están funcionando con la mitad de personal, pero bueno, sin entrar a lo mejor en esos detalles. Creo que en el título cuarto, con respecto a lo que se está hablando de darle ciertos beneficios, yo haría una modificación en esto que se está hablando, no solamente el hecho de bajarlo los 300 metros sino aclarar que solamente pueden adherir aquellos que sean viviendas en las cuales no estén destinadas a un uso comercial. ¿Por qué digo esto? Porque así como decíamos que a lo mejor hay viviendas que se han ido agrandando porque viven no sólo una familia sino que varias,  es necesario darles la posibilidad hoy de que puedan regularizar la situación, pero no se la daría obviamente ni a una hostería ni a un hostel ni a una de estas construcciones que estén destinadas a un uso comercial porque creo que pueden pagar lo que realmente deben pagar. Entonces yo propongo y mociono, que se incorpore, después si quieren, en un cuarto intermedio, vemos qué redacción le podemos dar, eso en el título cuarto. Muchas gracias”.--------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Concejal Otano". -----------------------------------------------------

El Sr. Concejal Otano: "Sí, yo adhiero a la postura de la concejal preopinante, me parece importante poner blanco sobre negro en este punto, reafirmarlo aún más sacando y excluyendo digamos todos los metros destinados a comercio, que no pueden adherirse a esta normativa. Insisto, vuelvo a repetir lo que dije en mi anterior exposición, el artículo sexto de la ordenanza de emergencia económica señores, que votamos nosotros por unanimidad, es la que le habrá permitido a los vivos haberse acogido a normalizar digamos sus construcciones, porque habla de construcciones reglamentarias hechas sin permiso, o sea nosotros aceptamos que el sin permiso parece que es reglamentario, es también antirreglamentario. Esos vivos que han tenido, vivos y además económicamente pudientes, porque son los que han tenido seguramente un arquitecto que les ha dicho lo que reglamentariamente pudieron hacer, obviamente obviando a la Municipalidad en cualquier clase de permiso y tramitación. Esa gente sí tuvo hasta ahora con esta ordenanza ese beneficio, nosotros con la ordenanza de moratoria estamos incluyendo a, repito, una población mucho mayor que no estuvo incluida en esta normativa, que es toda la que recién comentaba y que hay algunos concejales que recorren los barrios y saben lo que hablo no me van a dejar, no me van a desmentir, hay muchos lotes de 600 metros, 700 metros que tienen dos o tres propiedades y que sumadas suman quizás los 300 metros y son los vecinos que no han tenido una asistencia técnica profesional que les diga que eso era reglamentario, por lo cual nunca se han podido acoger con la normativa de emergencia económica… eh… de emergencia habitacional, perdón”.--------------

El Sr. Presidente: "Cejas".------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: "Sí, yo quiero hacer una aclaración porque tanto Otano como Alves están haciendo una afirmación que no es correcta y pareciera que, o sonaría como que es así. Debo recordar que la ordenanza de emergencia habitacional justamente en este párrafo el autor de la redacción fui yo y cuando establece sin permiso, sin permiso y obra reglamentaria no es un invento de quien redactó ese párrafo. Eso está establecido normativamente, y fíjense qué tan bien normativo está establecido que acá como está expresado en esta ordenanza estamos tomando a las dos construcciones, a las con y sin permiso, porque son dos categorías distintas, una es la clasificación de obra autorizada o con permiso y otra es la variable si es reglamentaria o antirreglamentaria, son dos cosas que establece la normativa vigente en materia de edificación. Acá está hablando de las… como menciona solamente antirreglamentaria da a entender que toma las sin y las con permiso. Para que se entienda claramente que es sin permiso, perdón, con permiso antirreglamentario, por ejemplo tenemos algunos hoteles en nuestra ciudad, tienen permiso de obra, avanzaron, pero después terminaron haciendo un pedazo por encima de la altura autorizada, tenemos uno muy cerquita acá en el centro de la ciudad, en el Centro Cívico, que tiene metros excedidos, eso es una obra con permiso, porque tenía permiso de construcción, pero termina siendo antirreglamentaria. Cuando hablamos de obras sin permiso, es que ni siquiera tenía la autorización ni presentó los planos de previa para poder iniciar lo que se da el permiso de inicio de obra. A eso se refiere con y sin permiso. No se está hablando de que el sin permiso es el aval para hacer una obra antirreglamentaria. No. Se refiere a eso, permiso de inicio de obra o no. Entonces tratar de llevar esta confusión de que lo que tenemos en la ordenanza de emergencia, es más nocivo, que lo que estamos discutiendo, por lo menos lo que aseveramos nosotros en este… sería importante por ahí si me escuchan porque era para lo que ustedes habían planteado nada más. Sí, pero me interesa Sr. Presidente porque justamente estoy respondiendo planteos que se hicieron sobre la mesa. ¿Está? Entonces me interesaría por favor si me pueden escuchar".-------

El Sr. Presidente: "Pero le pido concejal Otano, corresponde que los concejales se dirijan a la presidencia".-----------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: "Está bien me dirijo a usted para que quede en el acta entonces. Lo que quiero significar, concretamente, es que se está intentando confundir el planteo de base que hicimos sobre esto de lo antirreglamentario. Una obra antirreglamentaria como está planteada acá es una persona que jamás se acordó del Estado municipal, que jamás se acordó que existen normas de convivencia en sociedad, que le importó tres rábanos de que existieran normas de convivencia en sociedad y que regulan la actividad en sociedad, que construyó lo que quiso construir a su antojo y finalmente a esa persona le vamos a decir señor usted sabe qué, va a quedar, además, aplaudido y felicitado porque no le vamos a cobrar honorarios, no le vamos a cobrar intereses, y le vamos a cobrar menor el importe de lo que es una regularización de obra establecido por la Municipalidad, le vamos a cobrar solamente el 5 por ciento. Por lo tanto esta es la filosofía de la que estamos en contra, pero no confundamos, no tiene nada que ver lo que está planteado acá, con lo que está planteado en la ordenanza de emergencia económica, perdón, de emergencia habitacional. La emergencia habitacional plantea claramente obras sin permiso, es decir, aquel que no solicitó la autorización para iniciar la obra y después también a eso sumado construyó algo pero lo construyó en condiciones que no permiten que sea declarada antirreglamentaria la obra porque está enmarcada dentro de las pautas del Código de Edificación. Esto es lo que significa lo que está ahí, por eso lo aclaramos expresamente en la ordenanza de emergencia habitacional. Acá va más allá, porque ni siquiera aclara ni diferencia si es sin permiso o con permiso, las toma a todas, todas las antirreglamentarias: Entonces, dentro de ese esquema, obviamente que tiene una gravedad mucho mayor lo que se está planteando acá”.-------------------------------------------------------------------------------------------------

Siendo las  11:09 hs. se retira el Concejal Otano.---------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: "Con respecto a lo que mencionaba la concejal Alves, Sr. Presidente, que me quede tranquilo con respecto a los vecinos porque dice el párrafo que no cuenten con denuncia formal de afectación a vecinos, obviamente no es que tenemos inundada la municipalidad de denuncias de vecinos por construcciones antirreglamentarias que ponen en riesgo su vida, porque no todos sabemos los riesgos que implica una construcción mal hecha o hecha en forma indebida, de hecho hay edificios… En la oportunidad de estar como Secretario de Turismo me tocó en una inspección detectar en un establecimiento, una construcción que se había hecho sin autorización… me tocó llegar a una construcción que estaba en actividad en materia de alojamiento, que tenía había hecho una construcción encima del último piso, que estaba excedida en su carga con lo cual estaban las vigas todas fracturadas y era motivo de riesgo latente y permanente para toda la gente que circulaba por los pisos inferiores. Obviamente nadie había puesto atención en eso de todas las personas que por allí circulaban, tanto vecinos del lugar, trabajadores en ese lugar, como turistas que frecuentaban el lugar. Claramente, obviamente no todos sabemos cuándo hay un riesgo en materia de construcción o edificación que pueda traer un riesgo tanto a los vecinos como a las personas que circulan por el lugar, así que no me da ninguna tranquilidad. Sigo sosteniendo el mismo principio filosófico que planteé al principio, que no convalido en avanzar en estos beneficios a aquellas obras consideradas antirreglamentarias como está planteado. Gracias”.--------------------

El Sr. Presidente: "Gracias concejal Cejas. Concejal Alves".-------------------------

La Sra. Concejal Alves: "Sí, solamente para hacer una aclaración. Creo que cada uno tiene el derecho y la libertad para disentir con cada uno de los argumentos y esto no significa intentar ni traer la confusión a la mesa, es decir si yo no pienso igual no estoy planteando una confusión ni confundo ni quiero, creo que son todos adultos y suficientemente capaces para no confundirse con lo que yo planteo y ser coherentes con lo que piensan. Sigo insistiendo con que el tema de antirreglamentario uno no lo sabe si quiere acogerse al beneficio del artículo 6, no lo sabe, y esto lo sé por experiencia propia, qué parte de su edificación es reglamentaria y cuál es antirreglamentaria hasta que hace el trámite y se presenta en la municipalidad y necesariamente tiene que ver a un profesional. Entonces, esto no lo estoy inventando, lo estoy diciendo con fundamento, si uno se quiere acoger al artículo 6 de la ordenanza de la emergencia habitacional solamente presentándose en el Municipio, finalmente sabe, y no es que no quiso hacer las cosas, mucha gente no pudo hacer las cosas, y cuando las pudo hacer o tuvo esta opción que le da el artículo seis de la ordenanza de emergencia habitacional, recién ahí supo que había una parte de su construcción, o toda o parte, que era antirreglamentaria y, ¿qué hace el municipio?, le da los medios y las indicaciones para que un profesional trate de adecuar esa obra reglamentaria a lo que se llama obra reglamentaria, sobre todo en la gente de menores recursos. Esto no es una confusión, esto es una realidad y tengo pruebas para decir que esto es así, así que realmente creo que ese no es un criterio; es más, si ustedes al título cuarto le quieren sacar la palabra antirreglamentaria y le quieren volcar el criterio del artículo 6 de la emergencia habitacional, también estaríamos todos de acuerdo, porque no hay realmente, no hay  un impedimento para que podamos aplicar el artículo 6, también no solamente beneficiándolos para que declaren la obra sino para que también puedan acogerse a esta moratoria. Esto es lo que quería decir. Gracias Sr. Presidente”.--------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Gracias concejal Alves. Concejal Carreras".----------------------

La Sra. Concejal Carreras: "Si, Sr. Presidente, es para hacer la moción de que pasemos a la votación. Quisiera proponer que se votara por títulos, dado que si no interpreto mal aquí se han cuestionado títulos completos y no artículos; quisiera que los títulos, al momento de mencionar la votación por títulos se mencionen las modificaciones que se proponen”.--------------------------------------

El Sr. Presidente: "Bien hay dos mociones, moción de la concejal Camelli y la moción de la concejal Carreras, vamos a ir en ese orden, en orden digamos de propuestas de moción. Concejal Martín".------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: "Sí, Sr. Presidente, creo que la moción de la concejal Carreras no se contrapone con la moción de la concejal Camelli, al contrario, se complementan, porque justamente la concejal Camelli lo que propone es un cambio al título cuarto, así que en el momento que se discuta el título cuarto, podríamos hacer todas las discusiones que hemos venido hablando hasta ahora. Nada más. Gracias, Sr. Presidente".------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Bueno creo que estamos de acuerdo entonces con lo que aclara el concejal Martín, vamos a someter a votación la moción de la concejal… Sí concejal De Cesare".---------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal De Cesare: "No, creía que estábamos en el texto, después…"-----

El Sr. Presidente: "Vamos a someter a votación el tratamiento en general del proyecto 334 del año 2009 y posteriormente vamos a entrar en el tratamiento en particular, así como lo ha solicitado la concejal Carreras. ¿Los que estén por la afirmativa, en general, del proyecto de la ordenanza 334?”.--------------------------

Se somete a votación en general el Proyecto de Ordenanza 334/09, siendo aprobado por unanimidad.-----------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado, en general, la ordenanza 334 por unanimidad. A continuación vamos a someter a votación el tratamiento en particular del proyecto 334 del año 2009. ¿Los concejales que estén por la afirmativa… del título? Bueno, es título por título. Bueno, muy bien, entonces sometemos una sola votación al tratamiento de título por título a la ordenanza 334. ¿Los concejales que estén por la afirmativa del título primero de la ordenanza 334?”.----------------------------------------------------------------------------

Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Título I del Proyecto de Ordenanza 334/09, siendo aprobado por unanimidad.------------------------------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado por unanimidad el título primero de la ordenanza 334. ¿Los concejales que estén por la afirmativa del título segundo de la ordenanza 334?”.-------------------------------------------------------------------------

Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Título II del Proyecto de Ordenanza 334/09, siendo aprobado por unanimidad.------------------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado por unanimidad el título segundo de la ordenanza 334. ¿Los concejales que estén por la afirmativa del título tercero de la ordenanza 334? ¿Los concejales que estén por la negativa del artículo tercero de la ordenanza 334, título, perdón, tercero? ¿Por la negativa del título tres?”.----

El Sr. Concejal De Cesare: "Sí pero aquí creo que hay que hacer algún cambio, del límite de 1000 pesos, no entiendo como alguien con mil pesos va a pagar 50 pesos por mes". -----------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Está bien concejal De Cesare, hemos votado este tipo de tratamiento al proyecto. Usted quiere hacer una moción de modificación de tratamiento del título tercero y modificar algún artículo del título tercero, lo tiene que mocionar".-------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal De Cesare: "Correcto señor quiero que pongamos en discusión este límite de 1000 pesos mensuales y en el otro artículo, en el octavo, que solamente la Secretaría de Obras y Servicios Públicos mediante Disposición. Entonces esto creo que para que alguien sea definido como un pequeño contribuyente no sé si es directamente desde la Secretaría de Economía, eso es lo que quiero poner en discusión con los colegas".----------------------------------------

El Sr. Presidente: "Concejal De Cesare, yo le pediría que haga una moción concreta, no estoy entendiendo, la moción al artículo octavo creo que está haciendo usted, correspondería salvo que yo haya entendido contrariamente, la aprobación o no del título tercero de la ordenanza 334, salvo que se haga una moción de modificación de lo votado por este cuerpo en atención sólo al artículo, al título tercero de la ordenanza. Concejal Alves".-------------------------------------

La Sra. Concejal Alves: "Sí, cuando se lleva la discusión en general a un proyecto si no se presenta un proyecto sustitutivo se pueden discutir los cambios en la discusión en particular de ese proyecto como es el caso de esta ordenanza, es decir que todas las modificaciones o las discusiones que se quieran hacer en particular este es el momento para hacerlo, no tiene que ser una moción absoluta ni terminante porque justamente lo que permite la discusión en particular y en general es esto".-----------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Entonces la propuesta que creo que hay que hacer es la siguiente, a partir del análisis del título tercero, el artículo número 8 de la ordenanza 334 vayamos haciendo lectura artículo por artículo y someter a votación por la negativa, la afirmativa o la modificación de cada uno de los artículos. Concejal Cejas”.-----------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: "Sí, quiero hacer una aclaratoria respecto a esto. La votación en particular es apruebo o rechazo de lo que ya está establecido con dictamen, ¿si?, en caso de que haya una propuesta distinta en este caso del título, porque optamos por votar títulos, recién se optó por votar títulos, entonces en caso de que haya un título distinto, una propuesta distinta, se somete a votación ese otro título después, pero primero se vota esto que ya estaba con dictamen, ¿sí?, por afirmativo o por negativo, y a partir de ahí, después se pone a consideración el otro título que proponga alguien en la mesa, si es que hay otra propuesta, pero si no lo que se debería haber hecho era pedir un trabajo que nos declaremos en comisión y empecemos a reformular el texto en un trabajo en comisión en la mesa cosa que no ocurrió. Por lo tanto ahora en la instancia que estamos es o se aprueba o rechaza esto que está dictaminado y si hay una propuesta, que se ponga la propuesta, se menciona la propuesta y después se pone en votación esa propuesta de otro título. Gracias".------------------------------

El Sr. Presidente: "Concejal Alves".------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alves: "Sí lo que quiero subrayar que el dictamen señala solamente una objeción con respecto en general y no particular con el artículo 11, entonces esto exime la discusión en particular adentro de la comisión, por lo tanto hay que discutir artículo por artículo si lo van a considerar en particular. ¿Está? La discusión en particular tendrá por objeto cada uno de los distintos artículos o períodos de proyecto pendientes. Artículo 115, cuando no se haya discutido en particular dentro de la comisión. Y en la comisión se dictaminó que solamente se discutía en particular el artículo 11 del proyecto esto es lo que dice el dictamen".---------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Bien, la presidencia hizo una moción, quiero que la sometamos a votación, que a partir del análisis del título tercero, artículo número octavo, se proceda a dar lectura artículo por artículo y que se vote por la negativa o la positiva o la reformulación si algún concejal quiere reformularlo. Bueno, que proponga un texto. La moción concreta es que a partir del título tercero, se empiece, se comience con la lectura artículo por artículo y que se vote por negativo o positiva o que se dé un artículo alternativo a los que vamos a ir tratando. Los concejales que estén por la... Concejal Martín".-----------------------

El Sr. Concejal Martín: "Sí, Sr. Presidente yo quiero decirles que el artículo 124, cuando habla de la discusión en particular, se hará el debate artículo por artículo debiendo recaer sucesivamente la votación sobre cada uno y yo creo que a pesar de lo que dice el artículo 26 de que hay que presentar algo escrito si uno quiere reformularlo por el bien del trabajo en conjunto y por el bien de que salgan las cosas lo mejor posible, que en este caso obviemos el artículo 126 y se haga el trabajo sobre la mesa, ¿no? Nada más, para pasar después a votación”.------------

El Sr. Presidente: "Bien, vamos a someter a votación la moción de la presidencia del cuerpo. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.----------------------------

Se somete a votación la moción de votar artículo por artículo, a partir del artículo 7º, del Proyecto de Ordenanza 334/09, siendo aprobada por unanimidad.----------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado entonces por unanimidad. A partir de este momento, vamos a incursionar, digamos, yo tuve un error, artículo tercero, perdón, título tercero, artículo séptimo de la ordenanza 334. Voy a solicitar que por Coordinación se proceda a dar lectura al artículo séptimo y posteriormente vamos a votar los artículos y así sucesivamente hasta llegar al último artículo de la ordenanza en cuestión”.-----------------------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa: “Si no entiendo mal, el que figura en el dictamen que por error figura como octavo, sería el séptimo. ¿Estamos de acuerdo en eso? Los contribuyentes y responsables (convivientes bajo una misma propiedad) cuyos ingresos familiares no superen los pesos de un mil ($ 1.000) mensuales, podrán adherir al régimen de facilidades de pago que se establece en la presente ordenanza, respecto de la deuda que por capital e intereses no eximidos, mantengan con la Municipalidad de San Carlos de Bariloche respecto de la Tasa de Servicios Municipales y contribuciones devengadas y exigibles al 28 de febrero de 2009 inclusive, hasta en sesenta (60) cuotas mensuales y consecutivas de un valor fijo de pesos cincuenta ($ 50,00) cada una”.--------------

El Sr. Presidente:"Muy bien, corresponde someter a votación el artículo séptimo, el título tercero artículo séptimo de la ordenanza. Concejal De Cesare".------------

El Sr. Concejal De Cesare: "Sí es por el artículo séptimo, mi moción es que el límite de 1000 pesos sea pasado a 2000”.------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Sometemos a votación la moción del concejal De Cesare".----

Se producen diálogos.-----------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "¿Los concejales…? Bueno, vamos a someter a votación el texto originario y posteriormente la propuesta del concejal De Cesare. ¿Los concejales que estén por la afirmativa del artículo séptimo?, no no, reformulado no, que consta en el proyecto de ordenanza, en la ordenanza mejor dicho 334. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? ¿Los concejales que estén por la negativa? ¿Hubo abstención de votos? A ver vamos, voy a proponer entrar a un cuarto intermedio de cinco minutos para debatir esto. Los concejales que estén por la afirmativa de un cuarto intermedio. Ingresamos a un cuarto intermedio".---

Se somete a votación la moción de pasar a cuarto intermedio, siendo aprobada por unanimidad. Siendo las 11:28 hs. da inicio al cuarto intermedio.----------------

---------------------------------------(Final Cassette  2  - Lado  2)------------------------

Siendo las 11:48 hs. se reanuda la sesión, con la presencia de los Sres. Concejales Barriga, Carreras, Rodríguez Duch, Pardo, De Cesare, Alves, Otano, Camelli, Paz, Martín y Cejas.-------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Siendo las 11.48, luego del cuarto intermedio con la presencia de los concejales Carreras, Duch, Pardo, De Cesare, Alves, Otano, Camelli, Martín, Cejas y Barriga, damos comienzo luego del cuarto intermedio al análisis de la ordenanza 334, título tercero artículo séptimo, corresponde someter a votación. Concejal Carreras".-------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: "Sr. Presidente, en virtud del acuerdo alcanzado en el cuarto intermedio, quisiera proponer que se vote por una sola vez el artículo séptimo con una modificación, donde dice 1000 pesos debe decir 2000 pesos, el resto del texto ha sido acordado".---------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Hay una moción de la concejal Carreras, vamos a someter a votación el artículo séptimo con esta modificación, donde dice 1000 pesos deberá decir 2000 pesos. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.-----------

Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el artículo 7º del Proyecto de Ordenanza 334/09, siendo aprobado por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente la Concejal Paz.-------------------------------------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado por mayoría con la ausencia de la concejal Paz, el artículo séptimo de la ordenanza 334. Artículo octavo, de la ordenanza 334. Concejal Martín”.---------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: "Para el artículo octavo de la ordenanza propongo la siguiente redacción: “La forma de acreditación de pequeño contribuyente se debe realizar con informe socioeconómico expedido por las trabajadoras sociales de la secretaría de Desarrollo Social".---------------------------------------

El Sr. Presidente: "Bien. Solicito… Sí concejal Martín puede dar lectura a la propuesta que está haciendo usted".------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: "Bueno, entonces el artículo octavo quedaría redactado así: “La forma de acreditación de pequeño contribuyente se debe realizar con un informe socioeconómico expedido por Secretaría de Desarrollo Social".-----

El Sr. Presidente: "Muy bien. ¿Los concejales que estén por la afirmativa de la redacción y la propuesta del concejal Alfredo Martín en el artículo 8 de la ordenanza 334?”.----------------------------------------------------------------------------

Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el artículo 8º del Proyecto de Ordenanza 334/09, siendo aprobado por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente la Concejal Paz.-------------------------------------

El Sr. Presidente: "Por unanimidad queda aprobado el artículo octavo de la ordenanza 334. Artículo noveno de la ordenanza 334”.-------------------------------

El Sr. Concejal De Cesare: "Un pequeño agregado, le falta una “a”. Donde dice: “… correspondientes al objeto imponible -tercera línea- que corresponda la deuda, a la deuda, incluirla. Es decir, según mi lectura creo que es eso".-----------

El Sr. Presidente: "Bien gracias por la acotación concejal De Cesare. ¿Los concejales entonces que estén por la afirmativa del artículo 9 de la ordenanza 334”.------------------------------------------------------------------------------------------

Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el artículo 9º del Proyecto de Ordenanza 334/09, siendo aprobado por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente la Concejal Paz.-------------------------------------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado por unanimidad el artículo noveno de la ordenanza 334. Título cuarto, artículo décimo de la ordenanza 334. Concejal Camelli, ¿pide la palabra usted?”.---------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Camelli: "Sí, yo había hecho una moción con respecto a este título para incorporar que quedaría de esta forma, artículo 11: “Podrán acceder a este régimen especial previsto en el artículo 4 y 5 de la presente aquellos contribuyentes que sean propietarios de obras exceptuando las destinadas a fines comerciales…, y continúa la redacción".-----------------------------------------

El Sr. Presidente: "Bien, hay una moción con un texto reformulado de la concejal Camelli, corresponde someter a votación, la primer moción que es este el texto original, posteriormente la moción de la concejal Camelli, previamente le vamos a dar la palabra al concejal Pardo".-------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Pardo: "Gracias, Sr. Presidente, a lo sugerido por la concejal Camelli en una exposición previa la concejal Alves había sugerido que me parece que podría ser un punto de encuentro considerando las distintas opiniones, quitar el concepto de antirreglamentarias -ella justificó el motivo- por reglamentarias, digamos siguiendo un poco con coherencia la ordenanza que antecede a esta, la 1825, así que quería ponerlo a consideración, simplemente eso la modificación sería quitar antirreglamentarias por reglamentarias sin autorización”.---------------

El Sr. Presidente: "Bien, concejal Duch y concejal Alves".---------------------------

El Sr. Concejal Rodríguez Duch: "Sr. Presidente era solamente para aclarar que de acuerdo a esta última moción que formula el concejal Pardo, digamos, eso ya está previsto actualmente por la ordenanza 1825, el artículo 6 que habla ya de las antirreglamentarias, no de las antirreglamentarias, sino de las reglamentarias sin permiso. Entonces, digamos, sería como sobreabundante en el sistema legislativo, que hubieran dos normas que digan lo mismo, para eso mantenemos la misma que eventualmente se podría digamos renovar el plazo o bien directamente, bueno, directamente se rechaza el artículo".--------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Muchas gracias. Concejal Alves".----------------------------------

La Sra. Concejal Alves: "Sí, a mí me parece que lo que se está obviando es el primer párrafo del artículo once del título cuarto porque expresamente habla de obras que se encuentren con el expediente en trámite de regularización o aprobación y que no hayan accedido a los beneficios otorgados por la ordenanza 1825, por eso hacíamos este planteo, coincidentemente con lo que propuso el concejal Pardo, porque no estamos hablando de obras fantasmas, estamos hablando de aquellas que se encuentren con expedientes en trámite de regularización o aprobación y que no hayan accedido a los beneficios otorgados por la ordenanza 1825. Por eso, ya que no coincidimos en la denominación de acuerdo al criterio de los distintos ediles con el término antirreglamentarias es que estamos hablando y no se superpondría porque justamente está hablando de aquellos que no hayan accedido a la ordenanza 1825. ¿Se entiende lo que estoy diciendo? Gracias".--------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Sí, concejal Alves. Vamos a someter a votación el artículo. Concejal Cejas".

El Sr. Concejal Cejas: "Una aclaración con respecto a esto que marca la concejal Alves, que justamente ahí está la gravedad del tema, ahí está la gravedad sustancial del tema. ¿Por qué? Porque quiere decir que aquella persona que hoy se presentó, que está en trámite de regularización, ahora con esta ordenanza… y que en Obras Particulares le están exigiendo que tiene que achicar de acá, que tiene que bajar de aquel lado, que tiene que esto correrlo dos metros y que aquello bajarlo en altura, ahora con esta ordenanza nosotros le decimos que lo va a poder regularizar y encima a un menor costo. Entonces esto es lo grave que yo trataba de explicar hoy y que no se entiende, por eso es que en mi caso personal no acompaño ni el texto como está ni las modificaciones que se están planteando. Gracias".--------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Concejal Alves".------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alves: "Reitero lo que dije antes, es decir, uno cuando es un particular y no es un profesional, no sabe, hasta que no se presenta a acogerse al beneficio de la 1825, si su obra es antirreglamentaria o no, lo que hace el Estado municipal es decirle cuáles son las adecuaciones que tiene que hacer, o paga una multa, o paga una multa o adecua su edificación a los términos reglamentarios del código. Para esto qué pide, en el caso de las medianeras, incluso hasta pide una certificación del vecino de afectación de espacio compartido en el que aprueba la obra que hace su vecino por ejemplo y sin embargo hay vecinos que no sabían que esto, edificar contra la medianera de otro era antirreglamentario; esto se hizo por años, incluso las personas de menores recursos que no tenían profesionales, todo esto salta cuando se acogen al beneficio del artículo 6 de la 1825, y tienen que readecuar esto, pedirle expresamente esta notificación a su vecino y entran dentro de lo que alguna vez fue antirreglamentario hoy está en proceso de regularización. Ahora quienes todavía no se hayan acogido al artículo 6 de la 1825, vienen a presentarse en esta nueva instancia con la de la moratoria. Esto es lo que quería dejar aclarado. Gracias”.---------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Gracias concejal Alves, ahora sí entonces corresponde someter a votación el artículo décimo, del título cuarto, del proyecto, de la ordenanza mejor dicho, 334. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? ¿Los concejales que estén por la negativa?”.--------------------------------------------------

Se somete a votación el artículo 10º del Proyecto de Ordenanza 334/09, siendo rechazado por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente la Concejal Paz.--------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Queda rechazado por unanimidad el artículo décimo de la ordenanza 334. Artículo…”----------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Otano: "Las modificaciones hay que someter a votación".---------

El Sr. Presidente: "Discúlpeme concejal Otano, sí, a continuación vamos a someter a votación la moción de la concejal Camelli, del texto reformulado, del artículo décimo de la presente ordenanza. ¿Los concejales que estén por la afirmativa del texto reformulado propuesto por la concejal Camelli? ¿Los concejales que estén por la negativa? Queda rechazado por mayoría la propuesta de la concejal Camelli, por lo tanto el artículo décimo queda excluido de la ordenanza 334. Artículo decimoprimero, perdón, de la ordenanza 334. Solicito que se dé lectura por Secretaría Legislativa, el artículo, sí, por favor, gracias".----

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa: “Los planes de regularización tributaria previstos en la presente Ordenanza caducarán de pleno derecho cuando: a) No se cumpla con el ingreso a su vencimiento de tres (3) cuotas, seguidas o alternadas. b) Cuando se registre deuda corriente por más de un (1) vencimiento, por los tributos devengados con posterioridad a la suscripción del plan de facilidades de pago. La caducidad establecida en el párrafo anterior producirá efectos a partir del incumplimiento que la genere causando la pérdida de los beneficios establecidos en la presente”.------------------------------

El Sr. Presidente: "Muchas gracias, sometemos a votación el artículo décimo primero, título quinto de la ordenanza 334. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.---------------------------------------------------------------------------------

Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el artículo 11º del Proyecto de Ordenanza 334/09, siendo aprobado por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente la Concejal Paz.-------------------------------------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado por unanimidad el artículo décimo primero de la ordenanza 334. Artículo décimo segundo de la ordenanza 334”.--------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa: “Se autoriza, por única vez a la Secretaría de Economía, Obras y Servicios Públicos mediante Disposición, a restablecer la vigencia de los planes de regularización de deuda otorgados mediante este régimen y anteriores, que se hallaren en condiciones técnicas de caducidad, siempre y cuando se produzca el pago de las cuotas adeudadas hasta el 30 de noviembre del año 2009. En el supuesto que por la caducidad del plan se haya iniciado el correspondiente juicio de apremio, podrá aplicarse el presente artículo siempre que se acredite el cumplimiento o regularización de las costas y gastos causídicos”.-----------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Muchas gracias. Sometemos a votación la redacción del artículo décimo segundo de la ordenanza 334. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.---------------------------------------------------------------------------------

Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el artículo 12º del Proyecto de Ordenanza 334/09, siendo aprobado por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente la Concejal Paz.-------------------------------------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado por unanimidad el artículo décimo segundo de la ordenanza 334. Artículo décimo tercero de la ordenanza 334”.----------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa: “Se faculta a la Secretaría de Economía, Obras y Servicios Públicos mediante Disposición a dictar las normas complementarias a los fines de la aplicación de los beneficios y el régimen de facilidades de pago que se disponen en la presente ordenanza. En especial, establecer los plazos, los formularios a llenar por los contribuyentes, determinar las fechas de vencimiento de las cuotas, disponer las formas y condiciones en que operará el régimen de caducidad establecido, así como las condiciones y formalidades a que deberán ajustarse las solicitudes de planes de facilidades de pago y toda otra presentación que haya de efectuarse”.-----------

El Sr. Presidente: "Muchas gracias, corresponde someter a votación el artículo décimo tercero del proyecto de ordenanza 334. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.---------------------------------------------------------------------------------

Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el artículo 13º del Proyecto de Ordenanza 334/09, siendo aprobado por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente la Concejal Paz.-------------------------------------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado por unanimidad el artículo décimo tercero del proyecto de ordenanza 334. Artículo catorce, décimo cuarto del proyecto de ordenanza 334”.-----------------------------------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa: “La presente ordenanza entrará en vigencia a partir del día de su promulgación. Y el artículo 15, perdón, es de forma”.---------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Bien, sometemos a votación ambos artículos, catorce y quince, o décimo cuarto y décimo quinto del proyecto de ordenanza 334. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.------------------------------------------------

Con las modificaciones enunciadas, se someten a votación los artículos 14º y 15º del Proyecto de Ordenanza 334/09, siendo aprobados por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente la Concejal Paz.-------------------------------------

El Sr. Presidente: "Quedan aprobados ambos, entonces, artículos décimo cuarto y décimo quinto del proyecto de ordenanza 334. Concejal Martín". ------------------

El Sr. Concejal Martín: "Sí, Sr. Presidente debido a cómo quedó después de la votación debería el título cuarto ser Disposiciones Generales y hay que renumerar los artículos. Por eso digo, el título ya lo cambié, el título cuarto sería Disposiciones Generales y hay que renumerar”.----------------------------------------

El Sr. Presidente: "Con la renumeración a los artículos posteriormente a las modificaciones que se han hecho al proyecto, entonces, queda aprobado por unanimidad el proyecto de ordenanza, tal cual fue votado anteriormente, 334 del año 2009. Concejal De Cesare".----------------------------------------------------------

El Sr. Concejal De Cesare: "Sí, dos cosas que no vimos porque estábamos en la parte dispositiva, en los antecedentes el orden de las… de acuerdo a lo que reiteradamente nos solicitan de la parte de Digesto, en los antecedentes todas las ordenanzas están exactamente al revés, así que hay volverlas a escribirlas, en el orden, en orden están bien pero acá están escritas exactamente en el orden inverso. Y en otra… en la segunda frase se utiliza la palabra aggiornamiento, esta palabra mezcla de italiano y castellano es simplemente puesta al día y en una ordenanza usar una palabra del uso popular pero que no está en el diccionario no corresponde, por lo tanto en lugar de la palabra aggiornamiento propongo que se ponga puesta al día". -----------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Muy bien son tomadas las modificaciones introducidas por el concejal De Cesare. Corresponde seguir con el tratamiento del proyecto 335 del año 2009”.------------------------------------------------------------------------------------

5. 5.- Proyecto de Ordenanza 335/09: "Aprobar Acuerdo marco de Cooperación con la Universidad Nacional de Río Negro".----------------------------

Por secretaría se da lectura al texto del Proyecto, en su parte resolutiva.-----------

Siendo las 12:00  hs. ingresa la  Concejal Paz.------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Corresponde someter a votación el proyecto de ordenanza 335, concejal Martín ¡Ah, perdón! Pensé que estaba pidiendo la palabra. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.------------------------------------------------

Se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 335/09, siendo aprobado por unanimidad.----------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado por unanimidad el proyecto de ordenanza 335 del año 2009. Proyecto de Ordenanza 339/09”.-----------------------------------

5. 6.- Proyecto de Ordenanza 339/09: “Autorizar al Departamento Ejecutivo descubierto bancario hasta el 4% en forma temporaria”.------------------------------

El Sr. Presidente: "Perdón. Concejal Otano”.-------------------------------------------

El Sr. Concejal Otano: “Si Sr. Presidente; en función de algunas charlas informales efectuadas con algunos concejales y viendo que no se va a dar el debate o el tratamiento de este proyecto en la mejores condiciones políticas deseables, es que quiero mocionar la vuelta de este proyecto a la comisión de Economía y pedir preferencia uno para pronto tratamiento”.-------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Cejas”.------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Me sorprende el pedido del Concejal, pero necesitaría Sr. Presidente si se me puede aclarar qué son las condiciones políticas más deseables”.-----------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Si el Concejal quiere aclararlo lo puede hacer si no seguimos con el tratamiento de… Concejal Cejas”.------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “No, lo que quiero manifestar más allá de la determinación que se tome es la preocupación porque en realidad no termino de entender y sigo sin entender cuál es el rumbo que vamos a llevar en materia económica financiera. Hoy cuando empecé mi alocución decía que para mi hoy representaba unos de los días más difíciles en función de las determinaciones que teníamos que tomar en materia financiera y económica y me refiero a esto. Es decir, hoy como comentaba hace un rato la Concejal Carreras, si no me equivoco, manifestaciones del Secretario de Hacienda en los medios diciendo que hasta llegar a calificar la inviabilidad del Municipio. Hoy estamos tratando un proyecto en consideración sobre tablas por pedido del oficialismo; y ahora nos encontramos con este retorno. La verdad no termino de entender mas allá de que acompañaré la situación que sea y los ámbitos de discusión que haya para dar del proyecto en particular, pero yo no termino de entender si estamos en una situación de emergencia, no estamos en una situación de emergencia; hay urgencia para los proyectos, no hay urgencia para los proyectos. La verdad que lo que me interesaría es que quedara claro que en todo momento hemos tratado por todos los medios de estar acompañando lo mejor posible esta situación tan delicada que se está atravesando; pero, insisto, no quiero encontrarme después que en el tratamiento en comisión si no se llegan a encontrar posiciones de acuerdos, no se plantee que es responsabilidad de la demora y los palos en la rueda que pone la oposición, porque acá estamos sentados y estuvimos de acuerdo y dimos el tratamiento sobre tablas ayer para que esto fuera con la mayor urgencia posible y que se manifestó que requerían estos proyectos. Así que hecha esta aclaración lo que decida el cuerpo en su conjunto estaré dispuesto para dar la discusión en el ámbito que sea y como no se me ha explicado qué son las condiciones políticas correctas o deseadas, quiero aclarar, por lo menos en lo que a mí respecta, que tenía la intención de dar la discusión en toda su amplitud y que lo que requería la temática con la documentación que traía para esta discusión que la daré en otro ámbito, pero no tengo ninguna otra intencionalidad que no sea más la discusión eminentemente técnica, económica y financiera para abordar el problema. Nada más. Gracias".-----------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Gracias. Concejal De Cesare, Carreras, Alves”.-----------------

El Sr. Concejal De Cesare:  "Sí, Sr. Presidente creo que no sé si está bien utilizado el término condiciones políticas por el concejal Otano, la duda que tenemos y creo que somos todos los que tenemos las mismas dudas, es el carácter del empréstito o no empréstito, una cosa que está en el dictamen de la doctora Alexa Dal Bianco que nos ha entregado al inicio de esta sesión, y que obviamente merece un trabajo de pensamiento, en lo posible, se trataría ya de la comisión del lunes y la posibilidad de llegar a un acuerdo y si llegamos a ese acuerdo tratarlo en la prevista sesión extraordinaria del próximo jueves. Ese es el tema, ese es el tema, el tema de la interpretación de la Carta Orgánica y del proyecto. Y creo firmemente que ninguno de nosotros estamos seguros de si esto está de este lado o del otro, y por eso es el término de tratar de conseguir otras opiniones y ponernos así en una función muy complicada, dado que no somos aquí en la mesa, salvo uno no somos abogados y salvo ninguno somos economistas para saber si lo estamos haciendo bien votando de una manera o de otra, por eso es que en algunas charlas informales nos ha parecido bien el que se vuelva a comisión, pero además con rango uno para que le demos el tratamiento más rápido posible, justamente por todo lo que se ha dicho sobre el estado económico financiero de esta Municipalidad en este momento". --------------------

El Sr. Presidente: "Concejal Carreras".---------------------------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: "Sr. Presidente, voy a disentir con el concejal De Cesare. Algunos concejales no estarán seguros de su posición, yo he estudiado el tema, ya no es nueva la discusión más allá de que el proyecto ha ingresado ahora, esto se viene discutiendo ya por lo menos desde hace quince días en este Concejo Municipal. De todos modos, nunca hemos eludido, al contrario hemos pedido muchas veces y en algunos casos no se nos ha otorgado, la discusión en comisión de los proyectos y más de un proyecto de esta envergadura, así que voy a acompañar la propuesta, solicitando que se incluya en el tratamiento de la próxima sesión extraordinaria. Pero además voy a insistir, y esta vez para que quede en actas, que sería totalmente deseable, que este proyecto de ordenanza, que entiendo yo está absolutamente en contra de lo que la normativa vigente establece, tuviera un marco de emergencia económica. El pedido fue… surge a partir de las afirmaciones del propio Secretario de Hacienda al momento de asumir, del compromiso del señor Intendente, que luego ha sido revisado y que se sostuvo que no se iba a presentar en este momento. Yo creo que una ordenanza de emergencia económica daría un marco jurídico para rediscutir nuestra posición en relación con este proyecto de ordenanza. No hay confusión al respecto, creo que la ley es absolutamente clara. Si hoy no damos la discusión, aunque estaría dispuesta a quedarme todo el día si fuera necesario porque a eso vinimos, pero si hoy no está el ánimo para discutirlo, hagámoslo en un ámbito de comisión, pero voy a insistir Sr. Presidente a través suyo al oficialismo que por favor trasmita al Secretario de Hacienda esta necesidad de colocar en un marco jurídico más amplio este proyecto. Gracias".--------------------------------------------

Siendo las 12:10 hs. se retira la Concejal Carreras.-------------------------------------

El Sr. Presidente. "Concejal Alves".------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alves: "Si, Sr. Presidente, bueno en principio también estábamos preocupados porque hoy iba a ser un día muy difícil para el concejal Cejas, por eso insistimos en que se acepte la moción del concejal Otano y se vuelva, que trabaje, que convoquen la comisión de Economía y Gobierno y Legales en conjunto y se pase a la primera sesión extraordinaria. ¿Por qué esto? Porque nosotros estamos muy claros y hay actores que hasta hace diez meses atrás no tenían la misma claridad entre lo que era un empréstito y lo que era un adelanto transitorio de descubierto, pero parece que cuando toca estar de un lado o del otro de esta barrera oficialista-oposición, bueno, hay como una amnesia general, y como recién hoy hemos recibido el dictamen de la Asesora Letrada, y también se sabe que todo es discutible y que incluso en la legislación, y en los antecedentes, en la jurisprudencia comercial se puede interpretar de un modo u otro, y nosotros tenemos otra interpretación incluso hasta de la ordenanza 669, por eso es que decidimos pasarlo a comisión y pedir el tratamiento urgente, para que no hubiera este tipo de discusión sin argumentos válidos y serios para oponer a los planteos que se nos han hecho hoy a primera hora de la mañana. Y por otro lado lamento que la concejal Carreras no esté de acuerdo porque ella fue una convencional que votó en contra justo de este artículo 126 de la Carta Orgánica; entonces bueno, supongo que en ese momento también habrá tenido sus razones o su criterio para hacerlo y que yo respeto. Así que bueno, lo que quería solicitar es que se ponga a consideración la moción del concejal Otano primero, y del concejal De Cesare después para regresar a comisión este proyecto 339. Gracias”.--------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Sí, sí, se va a someter a votación la moción, quédese tranquila. Hay una lista de oradores, sigo yo en el uso de la palabra, posteriormente el concejal Cejas y el concejal Martín. Salvo que me pidan la presidencia voy a hacer uso de la palabra. Si lo piden los concejales, si no, no. Bueno, le cedo la presidencia concejal Camelli”.------------------------------------------------------------

Momentáneamente se hace cargo de la Presidencia del Cuerpo, la Vicepresidenta Primera, Concejal Silvana Camelli. ------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Barriga: "Yo no tengo dudas de lo que significa un crédito o un empréstito. No tengo ninguna duda, y me voy a permitir darles el concepto de giro en descubierto, de tan sólo un renglón. Un giro en descubierto es un crédito rápido. Así denominado, lisa y llanamente. Lo que íbamos a tratar hoy es un crédito, no me cabe en lo personal ninguna duda. Pero por fuera de esta apreciación de que es un crédito no es un crédito, es un empréstito, no es un empréstito, San Carlos de Bariloche, nuestra Municipalidad está atravesando una situación bastante complicada. Días pasados, mejor dicho, hace un poquito más de un mes, con presencia del señor Intendente y el Secretario de Hacienda, hacían mención y anticipaban el proyecto de emergencia económica. Muchas fueron las declaraciones que se hicieron posteriormente, con respecto a la emergencia económica, un municipio que no está recaudando, un municipio que se debían creo que cerca de 16 millones de pesos, que se está girando en descubierto 7 millones en la actualidad para el pago de haberes y demás, yo creo que ese es el marco. Confirmo el marco y acuerdo con el Intendente y con el Secretario de Hacienda, que el marco es la emergencia económica, y digo que el proyecto de ordenanza que envió el intendente debería estar en el marco de esa ordenanza de emergencia económica, siendo el artículo 1, 2 o 3, o 8,9, o 10, vaya a saber en qué orden, pero dentro de la ordenanza de emergencia. Ayer establecí una relación, una conversación telefónica con el Intendente con respecto a este tema y le pedí que retire el proyecto que hoy vamos a tratar porque cuando en alguna oportunidad le dije al intendente que de esta situación salimos entre todos o no sale Bariloche, esto significa que lo que se intenta hacer en ese proyecto de ordenanza que hoy vamos a tratar era poner un paraguas legal, al menos así lo entiendo yo, al accionar del Secretario de Hacienda y del Intendente, pero esa frazada y se lo dije ayer así al señor Intendente, esa frazada descubre los pies de los concejales. Entonces le dije: trabajemos en una propuesta seria y que el paraguas sea para los concejales y para el Ejecutivo. Le pedí que retire el proyecto y me manifesté una vez más para trabajar en conjunto con el proyecto de ordenanza de emergencia. Se intentó hasta último momento, por lo que hemos visto, sostener el proyecto de ordenanza que íbamos a tratar hoy, hasta último momento, se estaban contando los votos a ver quién sí, quién no, algunos con temor, otros con certeza de que esto es un crédito…”---------------------------------

Siendo las 12:13 hs. se retira el Concejal Otano.----------------------------------------

---------------------------------------(Final Cassette  3  - Lado 1)------------------------

El Sr. Concejal Barriga: "... de 100 mil pesos mensuales, tamaño interés, ¿no? Entonces para aquel que no tiene plata y pide plata, así sea por una hora y genera un interés, es un crédito, así sea por una hora, bueno, entonces, el marco, yo no es que quiera darle claridad a aquellos concejales que estaban dudando, si es este el que vamos a seguir trabajando en la comisión de Economía es un crédito. Consulten a sus contadores, consulten a los abogados, seguramente el doctor Lutz, como no es contador, o poco puede entender creo yo de economía, porque es abogado, no sabe que esta definición tan cortita, de ni siquiera un renglón de lo que es un giro en descubierto, que es nada más ni nada menos, y así termino, que un crédito rápido. He terminado concejal Camelli".-------------------------------

Siendo las 12:14 hs. ingresa la Concejal Carreras.--------------------------------------

La Sra. Concejal Camelli: "Le entrego la presidencia nuevamente". ----------------

El Sr. Presidente: "Gracias. Concejal Cejas tiene usted la palabra".-----------------

El Sr. Concejal Cejas: "La verdad que me molesta bastante que alguna apreciación mía sobre el sentimiento en el día de la fecha se tome socarronamente y además que se tome tan livianamente la situación municipal. La verdad, la verdad, me llama poderosamente la atención. No estamos hablando de algo cómico o algo sencillo, o el proyecto de declaración de interés del choclo y la batata. Estamos hablando de la situación económica municipal que tiene una repercusión directa con alrededor de 1500 familiares, estamos hablando de la situación municipal que tiene repercusión directa con toda la población de San Carlos de Bariloche,  estamos hablando de la situación que el Secretario de Hacienda hoy acaba en los medios de comunicación, de decir que es inviable, inviable, y no tengo dudas lo que significa inviable, ¿está? Si el Secretario de Hacienda está diciendo hoy que la situación es inviable, qué es lo que vamos a estar avanzando si no tenemos en claro hacia dónde nos va a conducir. Cuando alguien considera que es viable puede plantear mecanismos, pero no tenemos esa tranquilidad. ¿A qué me refiero cuando digo que no terminamos de entender a qué jugamos? Me refiero, y que lamentablemente algunos lo toman en broma, me refiero a que básicamente en el mes de febrero, porque esto no empieza cuando llega el señor Lutz, porque pareciera que ahora el municipio comenzó desde que está Lutz en la Secretaría de Hacienda. El 7 de febrero el anterior secretario de hacienda aseguraba que las cuentas están totalmente claras, el 7 de febrero, no hace dos años, el 7 de febrero decía esto, y que estaba todo tranquilo y que éramos unos locos los que queríamos ponerle palos en la rueda y hoy estamos hablando de que la situación es inviable. Hoy estamos diciendo que planteamos una moratoria; que la moratoria que acabamos de aprobar recién tampoco va a ser suficiente porque esto es inviable, tampoco es suficiente porque es inviable, entonces, ¿para qué la aprobamos? Alguien tiene dudas, yo no tengo dudas, discúlpeme concejal De Cesare entiendo que lo dijo con buena intención, no tengo ninguna duda de lo que significa un empréstito, lo que significa un crédito y lo que significa un préstamo; tengo documentación que había traído para discutirla acá y lo vamos a discutir en comisión. Coincido ciento por ciento con el dictamen de la Asesora Letrada y además, y además, tengo -para facilitársela después- jurisprudencia donde hay fallos claros con respecto a lo que significa un descubierto bancario. Se los puedo mencionar rápidamente que después se los puedo facilitar. “Balido Rubén Héctor c/Banca Nacional del Lavoro sobre daños y perjuicios”, habla de esta temática; “Núñez Isidro sobre juicio ordinario”, habla de esta temática y clarifica muy bien lo que significa un descubierto bancario y la interpretación que le dan judicialmente. No tengo ninguna duda, no creo que me vaya a cambiar el concepto de aquí a la comisión; pero lo más triste de esto, es que pareciera que por un lado se cacarea o se dice que la situación es terriblemente dramática, pero por el otro lado se la toma socarronamente o nos dedicamos a la chicanería política, y la verdad, la verdad, que esto me preocupa, me preocupa ciento por ciento, porque como acabo de mostrar, que si saltamos de una situación a la otra, no están equivocados, no no pasa nada, si. Entonces la verdad es que insisto cuando yo pedí y me dijeron, yo aclaré cuando íbamos a tratar este proyecto y el proyecto de la moratoria pedí los datos en la Secretaría de Hacienda que fueron acercados, léanlos, por favor, léanlos,  en el tres, gastos reducidos en los últimos dos meses, léanlos, léanlos, y hablar de una inviabilidad económica y decir que estas son las acciones y las medidas que van a atacar fuertemente esta inviabilidad económica es, me parece, no estar coincidiendo con el problema versus la solución. Entonces tristemente debo decir que no he podido lograr y no creo que lo logremos sacar esta discusión que para mí es central, es diametral, es definitoria de la vida del municipio, que es si tenemos o no tenemos recursos para afrontar todas las demandas que requiere la población hoy, trasladarla a un terreno de chicana política, a un terreno partidario, la verdad que es tristísimo, tristísimo. Quiero entender, quiero empezar a entender un camino que se vaya a transitar en este sentido, no que vayamos saltando como dije antes, venimos y planteamos urgencias, ya, tratamiento sobre tablas, acompáñennos, acompañamos el tratamiento sobre tablas, hoy no vámonos porque no están las… Esto es lo que quiero entender, quiero entender si estamos dando estas consideraciones, y sabe qué y sabe a qué me refiero y saben a qué me refiero señores concejales cuando hablo de la seriedad, tómenlo cada uno como les guste, pero la verdad que a mí me molesta mucho. Estas son resoluciones de designaciones recientes, resoluciones de designaciones recientes, que implican la módica suma de incrementar el gasto de salarios en 64142 pesos anuales, entonces qué estamos hablando de chicanas políticas”.---------------------

Siendo las 12:20 hs. se retira la Concejal Camelli.--------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: "Acá me plantean una inviabilidad municipal, una inviabilidad municipal y resulta que después empezamos a transitar un camino que nadie entiende, o por lo menos no sé si es lo que se intenta hacer en el no entendimiento, entonces por un lado decimos, dejamos de designar no, vamos a achicar, sacamos gente y ahora volvemos a designar gente. Entonces, ¿de qué corno estamos hablando? No lo entiendo y cuando digo que realmente es el día más difícil no lo digo en broma, no lo digo para que alguien se apiade de mí, lo estoy diciendo porque hoy estamos resolviendo si la municipalidad en los próximos meses puede salir a flote o no puede salir a flote, porque como todos sabemos esta maquinaria es muy lenta de llevar adelante, entonces un cambio de hoy recién repercute dentro de tres meses, y la pregunta es ¿qué vamos a hacer en el mientras tanto?, ¿con qué nos vamos a enfrentar?, ¿hay voluntad?, sí que hay voluntad y la hemos demostrado y la acabamos de demostrar recién con la ordenanza que acabamos de aprobar pese a que no estamos de acuerdo filosóficamente. Pero entonces, ¿qué vamos a seguir jugando el partido de la chicana partidaria?, ¿de la chicana política?, a ver si vos me dijiste, no me dejaste decir. La verdad que no lo quiero jugar, yo quiero hablar de números, quiero hablar de cuál es la situación real. Quiero hablar de dónde apuntamos con esto, qué vamos a tomar con este descubierto y cuánto nos dura el plafón de este descubierto si es que aceptamos tomar ese crédito, si es que lo aceptamos tomar. Pero la verdad, que insisto, después de ver lo otro, yo digo ¿qué es lo que estamos diciendo?, ¿qué es lo que decimos?, ¿qué es lo que decimos?, no conocemos ni siquiera a qué interés vamos a tomar ese descubierto; no conocemos cómo vamos a enfrentar ese descubierto. ¿Con qué?, ¿con qué lo vamos a enfrentar?, ¿con los 5 mil pesos que dijo que tenemos de disponibilidad el secretario de hacienda acá?, ¿con eso vamos a enfrentar ese crédito? Entonces empecemos a hablar de una vez por todas en serio, sentémonos a trabajar, si hace falta, 24 horas corridas, o las que sea, pero hablemos de bajar la realidad municipal a su perfecta, clara y entendible forma y no sigamos haciendo manotazos aislados que uno trata de entender pero no puede entenderlos, no lo puede entender, como usted mencionó recién Sr. Presidente, se planteó acá que íbamos a tener la emergencia económica, hoy decimos que no, que la emergencia iba a estar supeditada al resultado de la moratoria. Entonces insisto, quiero saber cuál es el rumbo que lleva esto, cuál es la visión que tenemos; cuando quisimos preguntar en su momento al Intendente cuál era la visión que tenía en materia de números, se dijo que esto era una actuación mediática, se usó eso para desacreditar la intencionalidad de ver los números reales de la Municipalidad, qué cornos me importa si esto lo saca Cascón o Montoto Flores, lo que sí me importa es que salga adelante porque en esto va la ciudad, en esto va el vecino que está esperando un servicio determinado, en esto va el vecino que está esperando un subsidio determinado”. ----------------------------------------------------

Siendo las  12:22 hs. ingresa el Concejal Otano.----------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: "Entonces, ¿qué estamos diciendo? Acá es una cuestión de a ver si se preocupan porque yo… No, la verdad que cuando lo dije hoy lo dije realmente por lo que siento y me gusta expresar lo que siento porque para eso vivo en libertad. Entonces, en este contexto es donde yo quiero entender, vamos a ir a la comisión con preferencia 1, vayamos, pero demos una discusión genuina, veamos de qué estamos hablando, cuál es el norte que visualiza el secretario de Hacienda y el intendente para salir de este atolladero; ya ni siquiera quiero entrar a discutir por qué llegamos acá, ni siquiera, ya está, estamos, ya hubo en su momento, lo dijimos, lo advertimos, lo avisamos, ¿sí?, entonces en este contexto es donde yo quiero entender, porque vuelvo a insistir, si yo me paro en el secretario de hacienda anterior le contestó a la concejal Carreras cuando le hizo el pedido de informes que no requería autorización alguna del Concejo; hoy sí requerimos, entra una nota y cambiamos, y después una ordenanza y ahora vamos a tablas, no pero a tablas, no, vamos a comisión, y cómo sigue el cuento, mientras tanto los días pasan, pasan, pasan, pasan, pasan, pasan, pasan y mañana nos vamos a encontrar con que, lamentablemente la radiografía que dio el secretario de hacienda hoy, dijo esto es similar a la situación, peor que la situación de Feudal, a la situación que tenía Feudal. Entonces digo, ¿qué vamos a esperar, que explote de la misma manera?, ¿que explote de la misma manera? Yo no tengo ganas, la verdad que no tengo ganas, y por eso quiero entender a dónde vamos, pero seamos claros, no sigamos cambiando todos los días la mecánica ni tampoco llevando acciones que no demuestren que estamos en crisis como las que acabé de mencionar de las resoluciones, porque entonces no, no me hagan trabajar de gusto, la verdad yo quiero trabajar con un norte claro, y que vayamos hacia un lugar, pero la verdad que para tomarme el poco pelo que me queda no tengo ganas, no tengo ganas. Entonces, si estamos en emergencia, estamos en emergencia, declarémosla de una vez por todas, y apliquemos una batería de medidas que ataquen la emergencia, consensuada, conversadas, discutidas, etcétera, pero no que por un lado si y por otro lado estamos aumentando el costo de carga en personal en sesenta y pico mil pesos en el año. Entonces sigue la fiesta, entonces por un lado no, por otro lado sí, entonces pongámonos de acuerdo, definamos un norte, y por favor abordemos la situación completa en todos sus términos, en todos sus términos. Porque yo también quiero saber que si aprobamos este crédito, ¿qué pasa en el después?, ¿qué pasa en el después?, porque ese descubierto me cubre el mes, ¿y?, ¿qué hacemos después?, ¿con el resto qué hacemos?, ¿con esta inviabilidad que se menciona hoy, qué hacemos con esa inviabilidad?, ¿cómo la vamos a sacar? Nada más, gracias".----------------

Siendo las 12:25 hs. ingresa la Concejal Camelli.---------------------------------------

El Sr. Presidente: "Concejal Martín".-----------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: "Me alegra la propuesta que trajo el concejal Otano porque eso fue lo que yo ayer planteé en Legislativa y fui el único bloque que planteó eso, todos los demás bloques dieron el tratamiento sobre tablas. Y yo, ¿por qué planteé eso? Porque, yo no tenía y no es por soberbia, porque hace días que vengo trabajando el tema, estudiándolo y planteé también, que se fuera lo que hoy se plantea, de tratamiento preferencial primero y aparte planteé que fuera, que se diese esta situación en el marco de una emergencia económica. Nos hubiésemos ahorrado muchos discursos de los de hoy si ayer hubiese salido en Legislativa esto, que incluso, nobleza obliga, el Sr. Presidente dijo que tenía razón lo que yo planteaba. Y ¿por qué planteaba eso? Perdóneme concejal De Cesare, pero nosotros, yo sé bien lo que es un empréstito, nosotros sabemos bien lo que es, no seremos ministros de economía ni seremos economistas pero hay manuales y tratados de derecho municipal que lo dicen con absoluta claridad. Entonces más a mi favor si había dudas para haber dado lo que yo planteé ayer en Legislativa. También quiero decir por qué planteamos una emergencia económica, y acá voy a ser muy claro, acá cuando se habla, y no quiero hacer un discurso largo ni sentirme enojado ni ofendido, porque esto es política, esto no es nada personal y acá lo que hay que hacer es muy sencillo, acá hay gastos que no se pueden tocar que son los salarios de los trabajadores. Entonces, ¿qué es lo que se puede tocar? Una, recaudar mejor y dos, bajar el gasto político.  No se puede estar en esta situación con 32 funcionarios, hay que bajar a cinco o seis, lo que se acuerde”. -------------------------------------------------------------------------------------

Siendo las 12.28 hs. se retira la Concejal Alves.----------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: "También nosotros en el Concejo debemos, y cuando se escuche bien esto, por ejemplo, para que va a bajar el gasto, aunque sea muy mínimo, pero son ejemplos que hay que dar, si hay designado más de un secretario por concejal, que quede designado uno solo porque nos ahorramos el gasto de, de... los gastos que se dan por otras cargas sociales que hacen al hecho. Entonces, pero eso había que discutirlo en comisión, no hacer una tribuna hoy. Por eso que, voy a apoyar el planteo del concejal oficialista de tratarlo con preferencia uno, pero que vaya a comisión. Nada más, gracias Sr. Presidente".---

El Sr. Presidente: "Concejal Carreras".---------------------------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: "Sr. Presidente primero venía preparada para discutir este tema, luego se dijo que se iba a pasar a comisión, luego se está entrando en tema, por lo tanto no puedo evitar dejar sentado en actas mi posición personal. Avalo en todos sus términos lo expresado por el concejal Cejas, lo expresado por usted Sr. Presidente, y propongo medidas que sean más serias que lo expresado por el concejal Martín recién, porque empezamos a decir, a ver, dos pesos acá, dos pesos allá, vos cuántos secretarios tenés, nadie tiene por fuera de lo que está normado, Sr. Presidente en este Concejo Municipal; absolutamente los mismos puntos asignados tengo yo que cualquier otro concejal y nadie se ha salido de eso y me parece que entrar en la chiquita nos va a distraer de la cuestión de fondo, la cuestión de fondo es muy seria. Hoy el secretario de Hacienda ha hecho declaraciones alarmantes, que yo sinceramente no había escuchado nunca en boca de ningún secretario de hacienda desde que este gobierno asumió; el nivel de alarma nos obliga, entiendo yo, a pedirle que asista a este cuerpo nuevamente, que se reúna con nosotros, que veamos qué ha cambiado o cómo progresivamente ha ido empeorando la situación, la última semana, en las últimas dos semanas. Necesitamos trabajar, entiendo yo, o en comisión permanente o generar más instancias, apurar la discusión, tomar definiciones, hacer ordenanzas en común. Nosotros Sr. Presidente desde la oposición tenemos la tranquilidad de haber hecho todo lo que podíamos hasta el día de hoy, para evitar estar en esta situación. El día 11 de febrero de este año, presentamos al señor intendente nuestra evaluación de la situación municipal, ya entonces era gravísima, estábamos hablando de un déficit de 6.167.847 pesos en el mes de febrero, en el mes de enero, al finalizar el mes de enero de 2009. Ese déficit acumulado iba de junio de 2008 a enero de 2009. Esto lo decíamos el 11 de febrero Sr. Presidente y evidentemente la situación se ha ido agravando, por eso, con la responsabilidad que nos cabe, solicitamos la presencia del señor secretario de Hacienda el lunes en la comisión de Economía cuando discutamos este tema. Sabemos también que hay una muy fuerte preocupación por parte de los trabajadores que han llamado a algunos concejales, desde el sindicato del Soyem para solicitarles que por favor aprobemos este aumento del descubierto bancario, esta posibilidad de aumento del descubierto por ordenanza, porque ellos entienden que es la única forma en que van a cobrar lo sueldos. Nosotros tenemos una responsabilidad mucho mayor que esta, mucho mayor, hemos llegado al límite de no poder pagar los sueldos, lo hemos advertido en numerosísimas ocasiones, esto va a ocurrir, lo que tenemos que decirles y de hecho vamos a entrevistarnos con los trabajadores en el día de mañana a iniciativa suya Sr. Presidente, lo cual celebro que se ponga en el marco de discusión de este proyecto, pero numerosas veces dijimos vamos a llegar a este cuello de botella, el cuello de botella legal ya está superado, es decir, hoy nos piden que convalidemos con el voto una situación de ilegalidad para poder pagar los sueldos, y volvemos a estar entre la espada y la pared. La espada y la pared,  es decir si ustedes no avalan esto no se podrán pagar los salarios. Yo me pregunto, ¿es ese el camino? Es decir, ¿saltarnos la Carta Orgánica es el camino para pagar los salarios o reducir el gasto es el camino para pagar los salarios?”.---

Siendo las 12:32 hs. ingresa la Concejal Alves.-----------------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: "A mí me parece que no podemos seguir funcionando, tomando decisiones entre la espada y la pared; porque además, Sr. Presidente, realmente entiendo yo que esta no es la solución, porque si usted me dijera que es la solución y que con esto se arregla la situación municipal tal vez yo arriesgaría la responsabilidad como funcionario que me cabe, me arriesgaría y diría bueno, con esto ponemos al día la municipalidad. No, con esto convalidamos el déficit, un déficit que hoy no sé, estará en el orden del millón y medio de pesos probablemente o más. Entonces todos los meses acumulamos un millón, un millón y medio de deuda, entonces, ¿un descubierto bancario de siete millones es la solución? No, pasado mañana no vamos a necesitar 7 millones, vamos a necesitar 9, porque otra vez seguimos aumentando el gasto, seguimos con el déficit y no hay forma de cubrirlo. Entonces yo creo que las declaraciones que se han vertido hoy en los medios no pueden dejarse pasar; creo que si la situación es la que se describe, si estamos hablando de un municipio inviable, tenemos que tomar cartas en el asunto, porque pasado mañana, Sr. Presidente, los vecinos nos van a venir a reclamar a nosotros, los trabajadores municipales nos van venir a reclamar a nosotros. Es decir, no podemos convalidar el hecho de seguir aumentando el gasto, seguir contribuyendo al déficit y además, para colmo, saltarnos lo que la Carta Orgánica determina. Entonces solicito al Sr. Presidente de la comisión de Economía que por favor convoque al Secretario de Hacienda para el día lunes, cuando retomemos la discusión de este proyecto. Gracias".--------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Gracias concejal Carreras. Concejal Otano".---------------------

El Sr. Concejal Otano: "Sí Sr. Presidente me iba a extender un poco sobre las consideraciones que el histrionismo que el concejal Cejas desarrolló, para mí ya fuera de ámbito, me gustaría que todas estas fuerzas sean reservadas para el lunes y el trabajo que tenemos que hacer en comisión, no aprovechar digamos la presencia de los trabajadores de prensa para pretender dar discursos en un momento donde no estamos, no vamos a resolver la cuestión de fondo. Me parece a mí que es importante el trabajo que se va a empezar a hacer a partir ya de mañana, y fundamentalmente a partir del día lunes. Avalo y acuerdo con la petición formulada por la concejal Carreras en el sentido que esté presente ya a partir de la reunión del lunes el Secretario de Hacienda y buscaremos entre todos lo que es el mejor escenario político o lo que hoy quise decir que no se entendió, pero que sí se entiende cuando uno quiere aprobar un proyecto de autoría como va a pasar en el día de hoy con un proyecto que viene ya con casi dos años de atraso, ahí si entendemos cuando hay un escenario político favorable; no lo entendemos cuando uno ya tiene una posición política tomada. Pero bueno, no importa, trabajaremos en buscar esa mayoría, y ese entendimiento y ese consenso en un tema tan delicado como lo expresa este proyecto. Nada más".----------------

El Sr. Presidente: "Gracias concejal Otano. Sigo yo en el uso de la palabra, concejal Camelli entrego la presidencia, es un instante nada más”.------------------

Momentáneamente se hace cargo de la Presidencia del Cuerpo, la Vicepresidenta Primera, Concejal Silvana Camelli. ------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Barriga: "Que esté la prensa o no esté la prensa, yo le puedo asegurar que la prensa tiene tan clara la situación económica financiera del municipio como cada una de las 11 personas que estamos acá. Eso por un lado. Por el otro lado, quiero dejar en claro que dilatar el proyecto de ordenanza que hoy el oficialismo está solicitando que vaya a comisión es dilatar los plazos. Allá por los primeros días del mes que viene desde Hacienda se tiene que dar la orden al banco para que se gire en descubierto para pagar los sueldos, esto es una realidad, y se viene haciendo desde la gestión mía, ¿no? No quiero, yo quiero que quede clarito, que por esta dilatación que se está proponiendo y que voy a acompañar concejal Otano, sea este Concejo Municipal el responsable de que esa orden no se dé. Porque esto es así, digamos, ese proyecto de ordenanza de vuelta lo digo viene a cubrir un marco legal de los funcionarios de Hacienda y del Intendente. Dicho esto, concejal Camelli, nada más, es lo que quería decir; quería dejar en claro el tema de las cuestiones salariales. Y ya que estamos porque da el tema digamos, conversé con la conducción gremial y están citados para mañana a las 10.30 en esta misma sala, para hablar de todo esto, así que hago extensiva por fuera de la invitación y de la nota que voy a enviarle a cada uno de ustedes la participación en esta misma sesión, muchas gracias". ---------------------------------

La Sra. Concejal Camelli: "Le entrego la presidencia".--------------------------------

El Sr. Presidente: "Gracias concejal Duch, perdón concejal Camelli. Tiene la palabra el concejal Duch".-----------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Rodríguez Duch: "Sí Sr. Presidente sobre todo tiene que ver con una alta preocupación que tenemos todos, con la situación que es de público y notorio conocimiento. En mi caso me voy a referir a una cuestión de índole jurídica que es donde hemos incursionado más que en otras áreas, y nos parece importante que, digamos, en esta situación que podría catalogarse como hasta de borde en el punto de vista de la legalidad, yo realmente tengo serias, serias objeciones en el sentido de que estamos más de un lado que del otro, estamos de un lado más oscuro, ¿sí?, porque siempre se dice respecto de lo que opinamos los abogados que hay una mitad de la biblioteca que dice una cosa y otra mitad de la biblioteca que dice la otra, en este caso yo creo que estamos en el sentido desfavorable en la legalidad de lo que se está proponiendo. Entonces, ¿qué es lo que pasa? Hay una manera en la cual podrían pedirse medidas extraordinarias y en este sentido realmente el marco de una emergencia es el único marco jurídico que podría habilitar medidas extraordinarias de este tipo, saben por qué, porque sobre todo el alcance y el contenido de la emergencia lo damos acá, lo damos lo concejales, en todo caso a propuesta del intendente, se podrá acá discutir, se podrán bajar, se podrán subir medidas, pero de hecho nosotros así lo trabajamos, así lo entendimos, y creo que no nos hemos equivocado cuando en su momento trabajamos la emergencia habitacional. La emergencia habitacional en donde pululaban realmente las ocupaciones masivas por todo Bariloche y que no es que esté solucionada la problemática, pero sí es cierto (defecto de grabación) hay que tener muy claro que de repente hay agendas de trabajo, a partir digamos de la declaración  en su momento de la emergencia, no sólo agendas de trabajo sino medios de recaudación específicos. Se puso en marcha en forma inmediata en su momento, el instituto municipal de la vivienda, cosa que si no hubiera sido a lo mejor por la situación todavía podría estar en veremos, todavía podía estar en veremos y entonces en ese momento se puso en marcha en forma inmediata, se le dio una agenda de muchas acciones; hasta se planteó un tema de seguimiento en el cual la gente involucrada y las organizaciones y los diferentes referentes del Estado, tanto a nivel nacional como provincial y municipal pudieran ir codiseñando políticas. Y entonces si bien hoy no está solucionado, se siente, hay una sensación general que hay una agenda de trabajo y que se está encaminado. Sobre esta cuestión que, digamos, tiene una contundencia tremenda porque realmente si el mismísimo Secretario de Economía dice que podría no ser viable, en este caso el municipio, realmente nos involucra a todos, no podemos menos que decir que las medidas aisladas no van a servir, no van a alcanzar, entonces vamos a estar, la verdad, la verdad, un promedio de dos medidas aisladas por semana, de esta manera; entonces hoy una moratoria, bueno, la podemos tratar con una cierta preferencia, nos parece válida, nos parece una herramienta, la dimos, la acabamos de dar hoy, una autorización para un giro en descubierto, puede ser una de las herramientas, pero sinceramente no tiene, no es una medida con contenido, no es una medida de fondo, es una medida absolutamente de forma, sumamente peligrosa, sumamente riesgosa, y en este caso, jurídicamente sumamente riesgosa para los que podíamos o no aprobar, así, en ese contexto, sin una declaración de emergencia. La declaración de emergencia da un marco jurídico distinto, ¿si?, entonces, esto sucede tanto a nivel nacional, como provincial como municipal, da un marco jurídico distinto y permite hacer medidas extraordinarias, y entonces ahí jurídicamente los concejales podemos realmente colaborar muchísimo más con el accionar del Ejecutivo en todo caso, por ejemplo, entonces se pueden acá de repente, el alcance y el contenido se lo damos nosotros, hasta donde llegan pero no necesariamente es que tienen que ser 50 medidas, pueden ser 8, pueden ser 5 o pueden ser 20, pero tienen que sugerir que tenemos una agenda de trabajo, que tenemos claro para dónde vamos, que tenemos claro de dónde vamos a recaudar, no sólo de dónde vamos a pedir créditos y eso es lo que en todo caso me parece que se tiene que encaminar, como en su momento estuvimos acá trabajando, en pleno receso, todos los concejales, tres semanas del receso la emergencia habitacional y nos quedábamos hasta las 4, 5 o 6 de la tarde, según el caso, estuvimos trabajando de esa manera. De la misma manera tiene que trabajarse este tema, nosotros proponemos eso porque es hasta una filosofía y además sería lo más coherente con el mensaje que se está dando, desde el Ejecutivo se está dando el mensaje que hay…”------------

---------------------------------------(Final Cassette  3  - Lado  2)------------------------

El Sr. Concejal Rodríguez Duch: "... un giro más o menos la verdad sinceramente hoy hasta ahora, de hecho lo han hecho, la situación jurídica ya era delicada antes, pero de repente en esta situación involucrar al órgano legislativo, que es el máximo órgano de la democracia, Sr. Presidente, es muy peligroso sin tener un contexto debido. Para nuestro entender el único contexto tiene que ser la declaración de emergencia; puede ser acotada, puede ser en etapas pero tiene que ser necesariamente tratada en una declaración de emergencia porque sino jurídicamente vamos a estar en un borde más hacia abajo que hacia arriba. Nada más Sr. Presidente”.-------------------------------------------------------------------------

Siendo las 12:41 hs. se retira el Concejal Otano.----------------------------------------

El Sr. Presidente: "Gracias concejal Duch. Concejal Pardo".-------------------------

El Sr. Concejal Pardo: "Gracias Sr. Presidente. Bueno quería hacer algunas acotaciones casi formales diría porque se hizo mención o por lo menos la moción del concejal Otano tenía que ver con el trabajo en la comisión de Economía, adhiero a esa moción por un lado y la otra que tenía que ver con la convocatoria al secretario de Hacienda, adhiero también a esa moción, quería anticiparlo y, bueno, luego de la votación seguramente haremos la invitación formalmente. Yo… con respecto a… se hicieron algunas consideraciones sobre la seguridad conceptual en el tema que se está tratando, no voy a profundizar sobre el debate del tema, me parece que el espacio será la comisión de Economía, pero sí con respecto a la seguridad conceptual de algunas cuestiones que tienen que ver con este tema, quiero asegurar que los once concejales que están en esta mesa conocen cabalmente la realidad económica que vive el municipio y además quiero otra de mis seguridades, tiene que ver con la reacción que en algún caso puede ser más vehemente que otra, de una forma más atildada que otra pero la reacción de este cuerpo siempre fue en consonancia con una interpretación cabal de la realidad que hoy está viviendo el municipio. No me parece ese un tema menor, un tema soslayable, quiero… y el recorrido que hagamos luego de esta sesión, de los temas que se trataron nos van a desnudar esta impresión, estoy absolutamente convencido; de hecho se existió pronunciamientos en contra de ideas pero el aval a la implementación como fue la moratoria, por la interpretación correcta de cuál es la realidad que está viviendo San Carlos de Bariloche en materia económica. Estoy absolutamente convencido, tercera convicción, de que el lunes, los próximos días el Concejo va a seguir estando a la altura de la reacción que ha demostrado en este último tiempo en función a la interpretación de la realidad económica de la ciudad, así que como Presidente de la Comisión en donde se va a depositar el proyecto quiero, no solamente como ha sucedido en todo este tiempo, garantizar la discusión de fondo, las distintas aristas que se esbozaron aquí, sino que además, garantizar -aunque no sé si es necesario- la buena predisposición de los once concejales para que las medidas y las decisiones que se tomen en ese seno estén a la altura de una lectura correcta en donde, abro paréntesis, en donde en esta lectura y en este tránsito que hacemos los concejales debemos poner las consecuencias de distintos sucesos en la balanza y escapamos, nos escapamos obligadamente del terreno de lo ideal para transitar un incómodo territorio que es el de percibir cuáles son las consecuencias de una situación que hoy es débil, indudablemente. Así que Sr. Presidente, quería resaltar ese aspecto que reitero, entiendo que no es menor, que sirve de garantía por lo menos desde mi expresión para el trabajo el próximo lunes, adhiriendo a la moción del concejal Claudio Otano y a la propuesta de la Concejal Arabela Carreras con respecto a la metodología de trabajo para este proyecto en particular. Muchas gracias".------------------------------------------------

Siendo las 12:50 hs. ingresa el Concejal Otano.-----------------------------------------

El Sr. Presidente: "Muchas gracias vamos a someter a votación la moción… Sí concejal Martín".----------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: "Sí, Sr. Presidente quiero decir algo porque la concejal Arabela Carreras hizo mención a que los trabajadores municipales, la conducción del Soyem, había llamado a varios concejales para que votaran esto. Yo quiero ser totalmente, con total claridad, ayer después que terminamos la reunión, a mí, yo había estado el día martes con el concejal Barriga y la concejal Paz, en mi despacho estuvimos hablando por otro tema, veíamos con agrado que pudiéramos discutir esto, y por eso actuó en consecuencia, con el sindicato por eso actuó en consecuencia el presidente del cuerpo para encontrarnos todos con el sindicato. El día de ayer me llamaron por teléfono y fui a hablar con la conducción del Soyem y quiero decir que en ningún momento a mí ni me apretaron ni me dijeron que hay que votar esta cosa porque si no no cobraban; ese acto de terrorismo no es un acto de los trabajadores estatales, y lo que sí están es desesperados por si no cobran el sueldo porque los trabajadores estatales sabemos de esta experiencia de no cobrar el sueldo, y viven de ese salario y muchos son matrimonio, con lo que significa. Pero la gran preocupación de los trabajadores municipales es otra, es cómo se organiza y cómo empieza a funcionar este municipio, no es la aprobación de esta ordenanza que se había presentado, por suerte va a pasar a comisión. Entonces eso quiero dejarlo en claro porque si no, van a quedar como que los trabajadores, yo sé que no es la intención de la concejal Carreras, pero puede ser tomado como que los trabajadores están insistiendo en este tema; al contrario, para nada, ellos lo que sí están muy preocupados como es lógico, por su salario, y están mucho más preocupados por su fuente laboral y por la continuidad de este municipio porque si alguien conoce el municipio y si alguien quiere el municipio son los trabajadores municipales. Nada más, eso, yo entiendo que la concejal Carreras no se refirió en términos de, pero para aclarar y para que quede en claro cuál es la actitud de los trabajadores municipales, por lo menos de los que hablaron conmigo, que es la conducción del sindicato. Nada más gracias”.--------------------

El Sr. Presidente: "Bien, vamos a someter a votación la moción del concejal Otano, de enviar el proyecto de ordenanza 339 a la comisión de Economía. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de girar a la Comisión de Economía el Proyecto de Ordenanza 339/09, siendo aprobada por unanimidad.------------------------------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado entonces por unanimidad el envío a la comisión de Economía, con el compromiso del concejal Pardo de convocar rápidamente al secretario, y la comisión, comisión ampliada podría ser concejal Pardo para tratar este tema. Concejal Cejas".-------------------------------------------

Siendo las 12:55 hs. se retira la Concejal Carreras.-------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: "Me parece nada más una cuestión de forma que debería ser Economía y Gobierno y Legales conjunta".-----------------------------------------

El Sr. Presidente: "Vamos a reformular la moción si le parece concejal Otano, moción de convocar Economía y Gobierno y Legales en forma conjunta. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de girar a las Comisiones de Economía y de Gobierno y Legales en forma conjunta, el Proyecto de Ordenanza Nº 339/09, siendo aprobada por unanimidad de los presentes, encontrándose ausente la Concejal Carreras. --------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Queda aprobada entonces por unanimidad de los presentes con ausencia de la concejal Arabela Carreras, que el debate se va a dar en ambas comisiones en forma conjunta. Proyecto de declaración 340/09”.-------------------

5. 7.- Proyecto de Declaración 340/09: “Declarar de interés municipal, científico, social y educativo el V Congreso Internacional de Etnobotánica (ICEB 2009)”.----------------------------------------------------------------------------------------

Por secretaría se da lectura al texto del Proyecto, en su parte resolutiva.-----------

Siendo las 12:56 hs. se retira el Concejal Pardo.----------------------------------------

El Sr. Presidente: "Concejal Duch".------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Rodríguez Duch: "Sí, Sr. Presidente para reformular la primer parte donde dice Declarar de interés municipal, Se declara evento de interés municipal, científico, social y educativo el V Congreso Internacional de Etnobotánica, ¿si?”.-------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Muchas gracias. Con la modificación introducida por el concejal Duch y autor del proyecto vamos a someter a votación el proyecto de declaración 340 del año 2009. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.-----

Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Declaración 340/09, siendo aprobado por unanimidad de los presentes; encontrándose ausentes los Concejales Pardo y Carreras.-----------------------------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado por mayoría, por unanimidad de los presentes con ausencia de los concejales Carreras y Pardo el proyecto de declaración 340. Proyecto de comunicación 342/09”.---------------------------------

5. 8.- Proyecto de Comunicación 342/09: “Comunicar al Poder Ejecutivo provincial apoyo prórroga contrato energía de  la CEB”.------------------------------

Siendo las 12:57 hs. se retira el Concejal Martín.---------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del Proyecto en su parte resolutiva.

Siendo las 12:58 hs. ingresa la Concejal Carreras.--------------------------------------

El Sr. Presidente: "Vamos a someter a votación el proyecto de comunicación. Concejal Cejas".-----------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: "No, simplemente para reiterar lo que manifesté en la comisión, no voy a acompañar este proyecto porque considero que no hace falta ninguna comunicación para, para prorrogar la concesión. Me parece que simplemente la decisión del Gobernador es suficiente para que esto ocurra, así que por tal motivo no voy a acompañar la presente comunicación. Nada Más”.---

El Sr. Presidente: "Concejal Otano".-----------------------------------------------------

El Sr. Concejal Otano:  "Si, no, ya habíamos discutido en la comisión cuál es la diferencia que comparto con el concejal Cejas, es verdad, el Gobernador puede… el Poder Ejecutivo provincial lo podría hacer por motu proprio, por iniciativa, tiene esas facultades para hacerlo, pero esto fue un planteo, pedido especial que hizo el Gobernador a una mesa institucional que participó en Viedma de diversas reuniones durante el mes de noviembre del año pasado como una condición para lograr la apertura del trabajo de prórroga del contrato a partir de ahora, no esperar al año 2012, fundamentalmente por eso. Quiero agradecer a los concejales que acompañaron concejal Pardo, a Francisco De Cesare, también a, bueno Silvana Camelli, mi compañera de bloque obviamente Laura Alves y también especialmente al Presidente del Concejo, Darío Barriga, que acompaña la firma de este proyecto lo cual la verdad que en una situación política como la que atravesamos muestra un gesto de grandeza rescatable, que por supuesto me gustaría que lo tenga en otros proyectos que no lo logramos convencer. Pero bueno. No, no muchas más palabras que eso y ojalá que podamos en pocos meses más tener esta prórroga con las condiciones que estamos planteando en la comunicación que permita una, un escenario financiero y de inversión muy diferente al actual en el prestador del servicio, en la Cooperativa. Nada más”.----

El Sr. Presidente: "Gracias concejal Otano. Concejal Cejas”.-------------------------

Siendo las 12:59 hs. ingresan los Concejales Pardo y Martín.-------------------------

El Sr. Concejal Cejas: "No, una… El concejal, lo que manifestaba con respecto al concejal Otano, no siempre es trabajar con un buen criterio cuando uno hace, o cuando el otro hace lo que uno quiere que haga, a veces las diferencias son saludables, ¿sí?. Lo que quería decirles, manifestarles, no sé cómo, supongo que ya lo habrán visto ustedes, pero yo veo altamente grave además de no acompañar el proyecto, veo altamente grave el artículo 2, porque está el artículo 2 como está redactado está asumiendo, la Municipalidad estaríamos asumiendo que aceptamos que el poder concedente, pueda llegar a ocurrir, como está redactado, dentro de quince años. Tal como está redactado el artículo 2, entonces me parece, y es una manifestación nuestra esa, es decir, estaríamos aceptando ya que pueda ocurrir la cesión del poder concedente dentro de quince años. Era esa aclaración para que si están de acuerdo obviamente, pero me llamaba la atención que acompañaran un artículo en esa redacción". ---------------------------------------

Siendo las 13:01 hs. se retira la Concejal Carreras.-------------------------------------

El Sr. Presidente: "Sometemos a votación el proyecto de comunicación 342. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? ¿Los concejales que estén por la negativa?”.-----------------------------------------------------------------------------------

Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Comunicación 342/09, siendo aprobado por mayoría de los presentes; manifestándose por la negativa los concejales Cejas, Paz y Martín; encontrándose ausente la Concejal Carreras.--------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Por mayoría, con los votos negativos de los Concejales Paz, Martín, Cejas y la ausencia de la concejal Carreras, queda aprobado el proyecto de comunicación 342 del año 2009. Punto sexto del orden del día, Tratamiento de Resoluciones Ad Referendum”. -------------------------------------------------------

6) TRATAMIENTO DE RESOLUCIONES AD REFERENDUM.--------------

6. 1.- Resolución 065-PCM-09: “Declarar evento de interés municipal y comunitario “Jornadas de Derecho Ambiental”. Autor: Presidente del Concejo Municipal, Lic. Ángel Darío Barriga.-----------------------------------------------------

Siendo las 13:02 hs. ingresa la Concejal Carreras.--------------------------------------

El Sr. Presidente: "¿Concejales que estén por la afirmativa de la aprobación de la Resolución 065-PCM-2009?”.-------------------------------------------------------------

Se somete a votación la Resolución 065-PCM-09, siendo aprobada por unanimidad.----------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado por unanimidad la resolución 65 del año 2009. Resolución 071-PCM-2009”.------------------------------------------------------

Siendo las 13:03 hs. se retira la Concejal Alves.----------------------------------------

6. 2.- Resolución 071-PCM-09: “Solicitar urgente presencia de la Ministra de Salud en el Concejo Municipal”. Autores: Concejales Silvia Paz, Prof. Alfredo Martín (FPV-Frente Grande); Laura Alves, Claudio Otano (CpD); Hugo Cejas, Arabela Carreras, Darío Barriga (FPV-SUR); Daniel Pardo (PPR); Francisco De Cesare (PS); Darío Rodríguez Duch (ARI) y Silvana Camelli, (PCcP).-------------

El Sr. Presidente: "¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.-------------------

Se somete a votación la Resolución 071-PCM-09, siendo aprobada por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente la Concejal Alves.------------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado por unanimidad de los presentes con la ausencia de la concejal Alves, la Resolución 71-PCM-09. Resolución 087-PCM-09".--------------------------------------------------------------------------------------------

6. 3.- Resolución 087-PCM-09: “Declaración de interés municipal y comunitario a la trayectoria del trabajo realizado por LALCEC para el diagnóstico precoz del cáncer”. Autor: Presidente del Concejo Municipal, Lic. Ángel Darío Barriga-------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "¿Los concejales que estén por la afirmativa?”. ------------------

Se somete a votación la Resolución 087-PCM-09, siendo aprobada por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente la Concejal Alves.------------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado por unanimidad de los presentes con ausencia de la concejal Alves, el proyecto de resolución 87-PCM-09. Resolución 090-PCM-09".-------------------------------------------------------------------------------

6. 4.- Resolución 090-PCM-09: “Declarar de interés municipal y comunitario a las 3ras. Jornadas Patagónicas de Terapia Intensiva”. Autor: Presidente del Concejo Municipal, Lic. Ángel Darío Barriga.------------------------------------------

El Sr. Presidente: "¿Los concejales que estén por la afirmativa? Solicito que los concejales que estén en sus bancas, lo digo… Bien”.----------------------------------

Se somete a votación la Resolución 090-PCM-09, siendo aprobada por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente la Concejal Alves.------------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado entonces por unanimidad de los presentes, con ausencia de la concejal Alves la Resolución 090-PCM-09. Resolución 091-PCM-09".-------------------------------------------------------------------------------------

6. 5.- Resolución 091-PCM-09: “Declarar evento de interés municipal y turístico el XXXV Congreso Argentino de Agentes de Viajes”. Autor: Presidente del Concejo Municipal, Lic. Ángel Darío Barriga.--------------------------------------

El Sr. Presidente: "¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.-------------------

Se somete a votación la Resolución 091-PCM-09, siendo aprobada por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente la Concejal Alves.------------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado por unanimidad de los presentes con la ausencia de la concejal Alves, la Resolución 91. Resolución 095-PCM-09”.-------

6. 6.- Resolución 095-PCM-09: “Declarar evento de interés municipal y comunitario “Curso de Materiales Peligrosos”. Autor: Presidente del Concejo Municipal, Lic. Ángel Darío Barriga.-----------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.-------------------

Se somete a votación la Resolución 095-PCM-09, siendo aprobada por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente la Concejal Alves.------------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado por unanimidad de los presentes con la ausencia de la concejal Alves, la Resolución 095-PCM-09. Punto séptimo del orden del día, Tratamiento de Proyectos con Dictamen de Comisión”.-------------

7) TRATAMIENTO DE PROYECTOS CON DICTAMEN DE COMISIÓN.----------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Proyecto de ordenanza 122. Concejal Camelli disculpe, tiene la palabra”.-----------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Camelli: "Si, discúlpeme Sr. Presidente, quería avisar que me tenía que retirar que me están llamando del colegio de mi hijo".---------------------

Siendo las 13:05 hs. ingresa la Concejal Alves y se retira la Concejal Camelli.----

El Sr. Presidente: "Muy amable concejal Camelli. Proyecto de ordenanza 122/08".---------------------------------------------------------------------------------------

7. 1.- Proyecto de Ordenanza 122/08: "Autorizar firma de convenios para ejecución de obras de saneamiento, alumbrado público y energía eléctrica con Cooperativa de Electricidad Bariloche".-------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del Proyecto en su parte resolutiva.------------------------------------------------------------------------------

Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza 122/08 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada Nº 080/08 de fecha 2 de julio de 2008.-----------------------------

El Sr. Presidente: "Muchas gracias. El proyecto cuenta con dictamen de la comisión de Obras y Planeamiento, le voy a pedir al concejal presidente de la comisión, el doctor Duch si por favor puede dar lectura, no está bien doctor, pasamos por, vamos… ¿invertimos el orden? Bueno”.---------------------------------

El Concejal Rodríguez Duch da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta Nº 051/09 de la Comisión de de Obras y Planeamiento.-

El Sr. Presidente: "Muchas gracias concejal Duch. También cuenta con dictamen de la comisión de Gobierno y Legales, le vamos a solicitar al presidente de la comisión, por favor, concejal Martín si puede dar lectura al dictamen".------------

El Concejal Martín da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta Nº 093/09 de la Comisión de Gobierno y Legales.----------------

El Sr. Presidente: "Muy amable, estamos en condiciones de someter a votación el proyecto de ordenanza 122 del año 2008. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.---------------------------------------------------------------------------------

Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 122/08, siendo aprobado por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente la Concejal Camelli.---------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado por unanimidad de los presentes con la ausencia de la concejal Camelli, el proyecto de ordenanza 122 del año 2008. Proyecto de ordenanza 123/08”.----------------------------------------------------------

7. 2.- Proyecto de Ordenanza 123/08: "Modificar Ordenanza 188-I-79".---------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del Proyecto en su parte resolutiva.------------------------------------------------------------------------------

Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza 123/08 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada Nº 071/08 de fecha 7 de julio de 2008.-----------------------------

El Sr. Presidente:"Muchas gracias. El proyecto de ordenanza 123 cuenta también con el dictamen de la comisión de Obras y Planeamiento, le vamos a solicitar al presidente de la comisión que por favor proceda con la lectura del mismo".-------

El Concejal Rodríguez Duch da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta Nº 047/09 de la Comisión de Obras y Planeamiento.----

El Sr. Presidente: "Muchas gracias. Contamos con dictamen de la comisión de Gobierno y Legales, Sr. Presidente de la comisión si puede dar lectura por favor".-------------------------------------------------------------------------------------------------

El Concejal Martín da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta Nº 093/09 de la Comisión de Gobierno y Legales.----------------

El Sr. Presidente: "Muchas gracias Sr. Presidente de Gobierno y Legales. Sometemos a votación el proyecto de ordenanza 123 del año 2008. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.------------------------------------------------

Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 123/08, siendo aprobado por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente el Concejal Camelli.---------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado por unanimidad de los presentes, con la ausencia de la concejal Camelli el proyecto de ordenanza 123. Proyecto de ordenanza 176 /08”.-------------------------------------------------------------------------

7. 3.- Proyecto de Ordenanza 176/08: “Establecer obligatoriedad de ofrecer cartas en sistema Braille y macrotipo”.---------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto de la reformulación del Proyecto en su parte resolutiva, surgida de la Comisión de Gobierno y Legales.---------------------------------------------------------------------------------------

Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza 176/08 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada Nº 107/08 de fecha 27 de agosto de 2008.-------------------------

El Sr. Presidente: "Muchas gracias. Concejal Alves".----------------------------------

La Sra. Concejal Alves: "Si. No han sido tenidos en cuenta dos… en realidad una, es una corrección y otra es una modificación. En el artículo tercero tiene que decir Se establecen, establecen con ene dos, dos, ejemplares, en vez de unidades por tipografía como mínimo, y en el artículo séptimo dice: “En caso de incumplimiento se aplicarᅔ, no se aplicarán, “…se aplicará lo siguiente, primero…”  y después sigue todo igual. Gracias”.-------------------------------------

El Sr. Presidente: "Gracias concejal Alves. Hechas esas introducciones vamos a solicitar a la señora presidente de la Comisión de Acción Social si puede dar lectura al dictamen de esa comisión, por favor".----------------------------------------

La Concejal Paz da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta Nº 023/08 de la Comisión de Acción Social.-----------------------

El Sr. Presidente: "Muchas gracias concejal Paz. Contamos también con dictamen de la comisión de Turismo, le vamos a solicitar al señor presidente de la comisión de Turismo si puede hacer, dar lectura al dictamen por favor".-----------

---------------------------------------(Final Cassette  4  - Lado  1)------------------------

El Concejal Cejas da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta Nº 036/09 de la Comisión de Turismo.------------------------------

El Sr. Presidente: "Muchas gracias concejal Cejas. También tenemos dictamen de la comisión de Gobierno y Legales, señor presidente de la comisión, si puede dar lectura por favor".---------------------------------------------------------------------------

El Concejal Martín da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta Nº 098/09 de la Comisión de Gobierno y Legales.----------------

El Sr. Presidente: "Estamos en condiciones de someter a votación el proyecto de ordenanza 176. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.-----------------------

Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 176/08, siendo aprobado por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente la Concejal Camelli.---------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado por unanimidad, con ausencia de la concejal Silvana Camelli, el proyecto de ordenanza 176/08. Punto octavo del orden del día, Varios”.----------------------------------------------------------------------------------

8) VARIOS.-----------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Concejal Paz".--------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Paz: "Era… Es para comunicarle por ahí algo que tendría que por ahí haber hecho en la parte de comisiones especiales, que ayer se mandó una nota a la doctora Cristina Uría de parte del Consejo de Salud, haciendo una opción como candidata a como directora que salió de ahí del Consejo de Salud a la doctora Susana Rodríguez. Bueno, esto fue firmado de parte del Concejo por mí; de parte del Ejecutivo, Norma Gómez; Marta Puga; Cristina de Lalcec; Adriana Catini; Oscar Borrelli; Cesar Leone; Alicia Cuvena y Felipe de Rosas. Quería comentarles también que antes de la propuesta de Susana Rodríguez, yo hablé con Susana Rodríguez, la doctora, junto a un grupo de trabajadores el cual los trabajadores me alcanzaron tres hojas con firmas, de trabajadores de ahí adentro del hospital proponiéndola, y eso fue lo que fui a exponer al Consejo de Salud, llevaba yo la propuesta pero a través de los trabajadores. Nada más. Gracias”.--------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Muchas gracias concejal Paz. Concejal Otano”.-----------------

El Sr. Concejal Otano:  "No, solamente una pequeña aclaración que se me pasó de contestarla en su momento cuando aprobamos el proyecto de comunicación sobre el poder concedente, sobre la prórroga, el contrato, perdón de la Cooperativa, que el concejal Cejas hizo un comentario sobre el poder concedente que estaba escrito en el artículo 2, la Carta Orgánica reconoce que el poder concedente hoy lo tiene la provincia, lo que está pidiendo justamente es que deroguemos la ley que se lo dio, que es la 2902, pero el reconocimiento ya está explícito por parte de la Carta Orgánica. Nosotros lo que pretendemos con esta norma y dice la palabra paulatinamente, durante el transcurso de la prórroga; estamos pidiendo, no esperar que termine en el 2027, sino que ya paulatinamente se vayan dando gestos concretos de transferencia del poder concedente a San Carlos de Bariloche, durante el transcurso repito de la prórroga contractual con la Cooperativa”.-----------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Muchas gracias concejal Otano. Concejal Cejas".---------------

El Sr. Concejal Cejas: "No. Aclararle que no, cuando, justamente la preocupación es esa porque en el transcurso, cuando uno dice en el transcurso de quince años, puede ser hasta el último día del quince, pero nada más que por eso puntualmente”.------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Bueno, muy bien, siendo las 13:26, vamos a dar por finalizada la sesión del día de la fecha con la presencia de los concejales Carreras, Duch, Pardo, De Cesare, Alves, Otano, Paz, Martín, Cejas y Barriga”.---------------------

Siendo las 13:26 horas y no habiendo más temas a tratar, se da por finalizada la sesión.----------------------------------------------------------------------------------

 

 

 

 

 

 

Darío Barriga                 Arabela Carreras                  Alfredo Martín

 

 

 

 

 

 

Hugo Cejas                                Silvia Paz                           Silvana Camelli

 

 

 

 

 

 

Claudio Otano                                   Laura Alves                    Darío Rodríguez Duch

 

 

 

 

 

 

Francisco De Cesare                                                      Daniel Pardo