Actas de Sesión

ACTA 904/08

 

 

En la ciudad de San Carlos de Bariloche, provincia de Río Negro, en la República Argentina; a los 5 días del mes de junio de 2008; siendo las 9:15 hs. se reúne el Concejo Municipal en Sesión Ordinaria, con la presencia de los Sres. Concejales: Por el Frente para la Victoria: Darío Barriga, Arabela Carreras, Alfredo Martín, Hugo Cejas y Silvia Paz; por Peronista Crecer con Principios, Silvana Camelli; por la Concertación para el Desarrollo: Claudio Otano y Laura Alves; por el Partido Afirmación para una República Igualitaria: Darío Rodríguez Duch; por el Partido Socialista: Francisco De Cesare; y por el Partido Provincial Rionegrino: Daniel Pardo.-------------------------------------------------------------------------------------------

La sesión es presidida por el Presidente del Concejo Municipal, Concejal Darío Barriga.------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Siendo las 9:15 y con la presencia de los concejales Carreras, Duch, Pardo, De Cesare, Alves, Otano, Camelli, Paz, Martín, Cejas y Barriga, vamos a dar comienzo a esta Sesión Ordinaria del Concejo Municipal. En el orden del día tenemos como primer punto la Banca del Vecino con lo cual invitamos a la Sra. Norma Cárdenas a que se acerque a esta mesa para hacer uso de la palabra con respecto al tema de educación pública”. ---------------------------------------------

1.- BANCA DEL VECINO: SRA. NORMA CÁRDENAS. TEMA: EDUCACIÓN PÚBLICA.------------------------------------------------------------------

La Sra. Norma Cárdenas: “Bueno, buen día a todos. Gracias por recibirnos no sólo a mí sino a todos los padres que nos hemos convocado hoy en el Concejo; agradecemos nos permitan ocupar la Banca del Vecino. Como decía el Presidente del Concejo mi nombre es Norma Cárdenas y soy mamá de una alumna de la Escuela N° 16, concretamente de 7° grado y, además, vengo en representación de otro grupo de padres también de otras escuelas con quienes hemos conformado una asamblea permanente por esta lucha que hemos emprendido por la educación pública. Puntalmente les quiero relatar un poquito qué es lo que está ocurriendo y cuál ha sido el detonante de esta situación, que es el techo de la Escuela N° 16 que nos preguntamos si es un caso puntual o un caso testigo. Nosotros, desde hace tiempo estamos enviando notas, convocando a los medios, mandando cartas documento. Y bueno, las respuestas han sido, no sé si llamarlas deficientes pero las pruebas están a la vista, los techos siguen en las mismas condiciones. Nosotros concretamente venimos a relatarle lo que ocurrió con este techo de la Escuela 16 cuando el reclamo comienza por parte de la Dirección del establecimiento por el mes de febrero. Unos días antes de Semana Santa el techo comienza a lloverse lo que implica que se suspendan las clases para los chicos, que se los reubique en lugares que no están en condiciones por falta de calefacción, por falta de luz, por falta de bancos, de sillas, para poder reubicarlos. Bueno, esto continúa con una carta documento. Se supone que nos arreglan el techo. Digo se supone porque en Semana Santa nos habían dicho que había ido personal a arreglarlo, que inclusive se había tenido que hacer desde el exterior porque no habían tenido la posibilidad de ingresar a la escuela. Estábamos todos contentos porque el techo estaba finalmente arreglado, veíamos los paneles del cielorraso nuevos, pintados. Pero cayó una lluvia muy fuerte que es la de hace unos días y hete aquí que, no sólo se llovió el techo sino que además se cayó, se cayeron los paneles del cielorraso. Y realmente para los padres es muy triste contentarnos con esto de que qué suerte que ocurrió en un horario fuera del horario de clases. Yo me pregunto qué hubiese ocurrido realmente si hubiesen estado los chicos, los docentes, los directivos. Porque aquí no estamos reclamando sólo una cuestión de los chicos, estamos hablando de seres humanos que están trabajando dentro de un lugar que no está en condiciones. Bueno, logramos tener una asamblea en la que se presentaron algunos técnicos, gente de Obras Públicas, la Sra. Oliva. Nos explicaron nuevamente que esto estaba arreglado, que estaba todo solucionado, que no íbamos a tener más problemas y ante la inquietud de distintos padres les solicitamos al Sr. Miguel Felley, que era el que había hecho el trabajo, que nos firmase una nota donde daba por concluido el trabajo y nos garantizaba que no les iba a pasar nada ni a los chicos ni a los docentes. La nota está firmada. Nosotros tenemos documentación de todo lo que hoy venimos a exponer y se lo vamos a entregar a cada uno de ustedes porque hemos preparado carpetas para eso. Pero hete aquí que comenzó nuevamente a gotearse el techo de la misma aula, de los mismos chicos. Agua en el piso, los chicos tuvieron que ser corridos, amontonados y obviamente, como corresponde, el docente aclarándonos a los padres que no se puede hacer responsable por lo que le pueda ocurrir a los chicos lo cual nos genera una situación de angustia porque otra vez no sabemos en qué horario puede volver a ocurrir, llamémosle aunque suene exagerado, otra catástrofe. La cuestión es que para nosotros esto no son hechos aislados. En la Escuela 16 no es un hecho aislado porque venimos viviendo permanentemente esta cosa de la falta de mantenimiento a un establecimiento que ustedes saben que es histórico. No es un caso aislado para los demás colegios y para la ciudad de Bariloche porque todos cuando nos juntamos en esta asamblea, luchando por la escuela pública, coincidimos en que la crisis es general, todas las escuelas públicas en San Carlos de Bariloche están viviendo esta situación. Y no es un hecho aislado, ni un caso aislado, la problemática en sí que es la cuestión edilicia porque nosotros sentimos o vemos como cierta despreocupación de las autoridades de la educación. Entonces, estamos en un punto en donde la crisis es bastante importante, donde ya nos ha superado lo suficiente y consideramos que los padres y la comunidad educativa, y todos, estamos para algo más que estar mirando a ver en qué momento se puede caer el techo o en qué momento puede haber una pared electrificada y se puede quedar el chico pegado. Nosotros aprovechamos esta banca porque en realidad lo que queremos solicitarles, y que nos acompañen, es que en la agenda de la comunidad, en la agenda de los funcionarios, en las organizaciones sociales y políticas realmente se ponga como prioridad, les pediría, la reivindicación de la Escuela Pública y que realmente debatamos sobre el Presupuesto Educativo de la provincia de Río Negro en forma seria, decidida, contundente, para tener estas escuelas que todos queremos. Nosotros hemos visto en las asambleas que venimos llevando a cabo en la Escuela 16 y que aprovecho para invitarlos este viernes 19.30 a todos a que vengan a escuchar. Se han convocado colegios, padres, alumnos, donde dicen que los laboratorios no funcionan, en los talleres no hay herramienta, los pisos se hunden, no hay electricidad. Entonces son todas estas cosas las que queremos realmente para una Escuela Pública. Que los chicos tengan unos establecimientos como los que se merecen, que haya gimnasios donde los chicos puedan realmente realizar sus actividades como corresponde y realmente reivindicar esto de las competencias intercolegiales, de esta cosa que hacíamos nosotros cuando éramos chicos sin ningún tipo de problemas. Queremos que realmente haya un respeto hacia la educación pública, que los maestros, los docentes y no docentes tengan sueldos dignos, que no tengan que estar con esta preocupación de que dejan este horario y tienen que salir corriendo al otro porque si no, no llegan. Que haya escuelas, que haya jardines de infante, que haya establecimientos donde realmente estemos orgullosos de la educación que les estamos dando y que les estamos dejando. Digo que les estamos porque es una obligación de todos, de los padres, de los alumnos, de los funcionarios, de los directivos de las escuelas. Queremos también, porque creemos por lo que hemos ido estudiando y leyendo, que se puede implementar desde el Municipio esto de los Consejos Zonales de Educación. La miro a la concejal Carreras porque creo que ella está en la Comisión de Educación y por eso puntualmente la miro a ella. Porque creo que trabajando todos juntos, porque estamos convencidos los padres que trabajando todos juntos y con un objetivo claro vamos a poder sacar la Educación pública adelante. Queremos que los chicos tengan salas de informática, que estudien idioma, que puedan realmente desarrollarse como, vuelvo a repetir, ellos se lo merecen. Nosotros queremos con este momento que hemos ocupado de la Banca del Vecino, y que establece la Carta Orgánica, que ustedes no tomen esta expresión como una queja. No es una queja lo que venimos a expresar. Estamos lejos de ello porque si viniésemos a quejarnos nos quedaríamos en eso, no avanzaríamos y abandonaríamos inmediatamente la lucha. Esto es una propuesta para que trabajemos juntos, para que nos escuchemos, para que desde cada lugar nosotros podamos avanzar. Proponerles al Concejo una ordenanza, preguntarles en qué ellos podrían acompañarnos, preguntarles si ustedes quizás puedan pedirle o como Poder Ejecutivo Municipal pueden exigirle a la provincia que ustedes tengan el poder de control de estas obras que se hacen y que después resulta que nadie es responsable de nada y que somos los padres los que tenemos que correr por una nota firmada y una garantía. Esto es lo que venimos a pedirles y esto es lo que les venimos a proponer. Nosotros estamos dispuestos a trabajar junto a ustedes, no apartados de ustedes. Y queremos, nuevamente, invitarlos a que participen de esta asamblea. Quizás no puedan todos un mismo viernes pero aunque sea en forma alternada que se acerquen a nosotros, como nosotros también ante la propuesta de ustedes podemos acercarnos. Ya, por último, y pidiendo disculpas si me excedí del tiempo y en una cosa muy particular también pidiendo disculpas a los papás, yo creo que los chicos, como dicen muchos historiadores y filósofos y nosotros también lo pensamos, los chicos, los jóvenes, son el futuro de nuestra ciudad, de nuestro país, de un mundo entero y nos están pidiendo a grito que, de una u otra forma, le pongamos atención. Así que, simplemente como mamá de esta nena que forma parte de un grupo de chicos que les está tocando vivir esta circunstancia, pero también como carne de mamá de muchas escuelas que se multiplican en San Carlos de Bariloche les pido que por favor les demos la oportunidad que tuvimos nosotros, de estudiar, de desarrollarse en educación física si quieren, de ir a una universidad, de ser un buen comerciante, de ser un buen ciudadano. Pero démosle la oportunidad. Suspendiendo las clases y los chicos en la calle no nos sirve a nadie. Muchas gracias”. ----------------------------------------------------------------------

Se escuchan aplausos.-------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bueno, le vamos a dar las gracias a la vecina y mamá Norma Cárdenas y también las gracias en nombre de todo el Concejo a todos los padres de la Escuela 16 que estuvieron en este Concejo Municipal haciendo uso de la Banca del Vecino. A continuación como… ¡Bah!, disculpen, yo no sé si algún concejal quiere hacer alguna apreciación sobre los dichos de la vecina. Concejal Carreras”.-

La Sra. Concejal Carreras: “Sí, Sr. Presidente, oportunamente en el momento de informe de la comisión, de informes de comisiones vamos a, desde la Comisión de Educación, a hacer un informe sobre las actividades que hemos estado desarrollando en relación con los temas planteados por la vecina entre otros temas. Vamos a hacer uso del espacio del informe de la Comisión”. --------------------------

El Sr. Presidente: “¿Algún Concejal…? Concejal Cejas”.-------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Sí me permite, Sr. Presidente, una sola consulta a la Sra. Cárdenas. Dentro de la documentación que tengo acá, este Sr. Miguel Felley que aprueba las obras, ¿estamos hablando de la misma persona que está propuesta para el cargo Subsecretario de Obras Públicas en la Municipalidad? ¿Usted conoce el tema?”.------------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Norma Cárdenas: “Sí, entendemos que sí”.---------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Es la misma persona. Gracias”.----------------------------------

Siendo las 09:58 hs. se retira la Sra. Concejal Carreras.----------------------------------

La Sra. Norma Cárdenas: “Tuvimos la oportunidad de verlo el otro día por televisión lo que nos ayudó a corroborar que era la misma persona”.------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Está bien, muchas gracias”.--------------------------------------

La Sra. Norma Cárdenas: “Gracias a ustedes”.--------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Algún concejal? Concejal Otano”.----------------------------------

El Sr. Concejal Otano: “Sí, no, brevemente adhiriendo a las palabras de la concejal Carreras en cuanto a que la Comisión de Educación ha estado avanzando en algunos aspectos que hacen a la temática en estos meses pero con esto que acaba de exponer la Sra. Norma Cárdenas pone mucho más en evidencia que abundaríamos en criticar todo lo que es el sistema administrativo de la educación provincial; desde hace años viene mostrando esta ineficiencia al momento de reparar en tiempo y en forma las falencias edilicias de las escuelas sino también la prevención o la planificación en el tiempo y el correcto monitoreo de que las cosas se hagan bien. Por eso me parece a mí que tendríamos que tener desde la Comisión una propuesta con el Ejecutivo Municipal para que la Municipalidad tome cartas en el asunto. Que tengamos una posibilidad de trabajo conjunto con la provincia pero desde la cercanía física que tiene la Municipalidad con las escuelas de Bariloche me parece a mí que el trabajo sería mucho más eficiente o la posibilidad de fiscalizar que las cosas se hagan bien sería diferente o castigar a aquellos que lo hacen mal. Nada más”.-----------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal De Cesare”.--------------------------------------------------

El Sr. Concejal De Cesare: “Ya que el informe de la Comisión de Educación tiene que ver, por lo menos en parte, con el tema de la Escuela 16 hago moción para que… para dejar en libertad a los padres, se haga ese informe en este momento y después sigamos con el orden del día”.-----------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien, concejal Carreras”.----------------------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: “Bien, hay una moción entonces de que pasemos al informe de la Comisión de Educación. Habría que proponerla para la votación”.---

El Sr. Presidente: “Bueno, proponemos a votación entonces lo propuesto por el concejal De Cesare. ¿Los que estén por la afirmativa?”.---------------------------------

Se somete a votación la moción de alterar el orden del día, para dar tratamiento al punto cuatro: Comisiones y representaciones especiales, específicamente al Informe de la Comisión de Educación, siendo aprobada por unanimidad.------------

El Sr. Presidente: “Bueno, entonces, por unanimidad vamos a dar lectura. Carreras, por favor”.--------------------------------------------------------------------------------------

4.- COMISIONES Y REPRESENTACIONES ESPECIALES.---------------------

La Sra. Concejal Carreras: “Sí, Sr. Presidente, ha sido ardua la tarea de la Comisión de Educación en relación con el estado edilicio de la escuela pública desde el comienzo de nuestra gestión. Lamentablemente, esta Comisión de Educación que debería estarse ocupando de los proyectos educativos, de los contenidos educativos, de la mejora de la calidad de los contenidos y de los programas, ha absorbido gran parte de su tiempo el relevamiento del estado edilicio, el trabajo con diferentes organizaciones e incluso la organización gremial que nuclea a los docentes rionegrinos y la preocupación que, digamos, estamos planteando hoy ha sido expresada por esta comisión en numerosas comunicaciones al gobierno provincial. Hemos dirigido comunicaciones al Ministro de Educación, comunicaciones al Secretario de Obras Públicas, que se hizo presente en alguna ocasión en nuestra ciudad y cuyas respuestas han sido deficientes. Realmente, digamos, como docente lo digo y con mi larga experiencia en trabajo de escuelas rionegrinas, no hemos notado que se produzca una efectiva mejora de la situación edilicia y de los materiales de trabajo que se requieren en particular en las escuelas técnicas. Yo le voy a pedir después al concejal Alfredo Martín que haga referencia a las reuniones recientes que hemos tenido con las distintas organizaciones, pero sí quiero dejar sentada nuestra postura en virtud de lo expresado por el concejal Otano, de que el municipio de San Carlos de Bariloche tiene que ejercer su función de contralor y estamos trabajando en un proyecto de ordenanza para poder mejorar esa función de contralor en relación con los edificios públicos de las escuelas provinciales pero de ninguna manera debe hacerse cargo de la responsabilidad que le compete a la provincia. Porque si nosotros fragmentamos el sistema educativo tanto en cuanto a los contenidos como en relación con el estado edilicio de las escuelas vamos a perjudicar al sistema que, contrariamente, creemos debe estar unificado a nivel nacional y además vamos a perjudicar a localidades que a lo mejor no tienen la capacidad técnica o la capacidad económica para hacerse cargo del arreglo de las escuelas. Por más que la propuesta del gobierno provincial, y ha sido insistente esta propuesta, de distribuir los fondos para que los municipios se hagan cargo de la reparación de las escuelas, sabemos que esos fondos son insuficientes. Entonces, la discusión pasa por otro lado. Pasa por cuánto se apuesta a la educación en esta provincia y para hacer una verdadera priorización del tema educativo hay que hacer esa priorización en materia presupuestaria. Sin presupuesto no va a haber mejoras en la educación. Interrumpo un momento, digamos, este tema para hacer sí un informe sobre una reunión que tuvimos, que llevamos adelante el día 2 de junio de 2008, con el coordinador, uno de los coordinadores de la zona andina por la Universidad Nacional de Río Negro, Aldo Calzolari. Hago este comentario porque la vecina que expresó la preocupación de los padres mencionó incluso la necesidad de que los chicos puedan acceder a una educación universitaria. Y realmente, para compensar un poco el tono grave que hemos tenido hasta ahora en relación con la educación pública, podemos tener un aliciente y una alta expectativa con la creación de la Universidad de Río Negro que va a proponer, ya desde el ciclo electivo 2009 un importante abanico de oferta educativa gratuita para que los chicos de nuestra ciudad no tengan que irse. Fue muy rica la reunión con el Dr. Aldo Calzolari, simplemente está a disposición de todos el Acta de esa reunión. Voy a hacer mención al hecho de que la Universidad está en la etapa, ha terminado la formulación de proyecto institucional del estatuto y está terminando de diseñar la oferta académica que va a contemplar el inicio de por lo menos cuatro ciclos básicos que van a derivar en numerosas carreras de interés para la comunidad en todas las ramas del conocimiento; aspectos técnicos como el turismo y la administración; aspectos sociales y humanos como letras y antropología, y también va a plantear la posibilidad de continuar carreras como las ingenierías que hoy se están dando en la Universidad del Comahue y que van a poder ser completadas en la Universidad de Río Negro. También va a haber oferta en las artes, diseño artístico y teatro y profesorados que son tan ampliamente reclamados por nuestra comunidad porque sabemos que a cargo de las materias de nivel secundario hay muchos docentes que no tienen a lo mejor la formación de grado que hace falta para mejorar la calidad educativa. Así que si bien hoy, digamos, el centro de nuestra preocupación es el estado edilicio de las escuelas podemos decir que también hay una luz de esperanza en relación a la mejora de la educación pública. Gracias”.-----------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Martín?”.----------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: “Sí, Sr. Presidente. Nosotros, como miembros de la Comisión de Educación hemos estado participando de la problemática de algunas escuelas en Bariloche, la verdad que desgraciadamente de la mayoría e incluso con varios padres aquí presentes en el tema de la Escuela 320. Hemos estado en una reunión con el ministro, el secretario de Servicios Públicos de la provincia quien, voy a usar un término que usan los abogados, a confesión de parte relevo de prueba, ellos dicen que el presupuesto para arreglar todas las escuelas de la provincia era de 63 millones de pesos y le fue aceptado 18 millones de pesos. Con lo cual queda en evidencia que es imposible que se arreglen las escuelas como debe ser en tiempo y forma. Pero eso no termina en la 320, no termina en la 16, no termina… el otro día estuvimos con la concejal Carreras en el tema de la presentación de la problemática de las escuelas técnicas en un país que quiere ser industrial, en un país que quiere desarrollarse, en un país que quiere impulsar el trabajo, las escuelas técnicas son fundamentales. Nuestra vieja E.N.E.T que ahora es el Centro de Educación Técnica N° 2, que va cambiando los nombres varias veces pero la problemática sigue siendo la misma, de dieciséis tornos que tienen funcionan ocho, de dos fresadoras funciona media. Todo es así. Y el Centro de Capacitación Técnica N° 1 ni siquiera tiene un torno, no tiene una fresadora, con lo cual es todo, son los técnicos que más teoría han visto, pero no han visto ni siquiera una llave francesa como se dice en la jerga. Esto demuestra a veces las políticas que sufrimos y que vienen de larga data y que no se hace nada por cambiarlo, al contrario, cada vez se profundiza más. Por eso el otro día cuando estuve en la escuela 16, en la asamblea que se hizo, me llamó la atención la actitud de los padres que no defendían solamente el problema de su escuela sino que defendían fundamentalmente la escuela pública y querían que se cumplan los 180 días de clase y el mejoramiento de la educación. Eso es… O también que había alumnos del Instituto de Formación Docente que planteaban por los jardines maternales, o también el hecho de la creación de nuevos jardines de infantes públicos y no la privatización que ha surgido a instancia de las autoridades provinciales que subsidian alegremente a varias instituciones privadas y la deficiencia que hay en la educación pública. Estamos seguros, desgraciadamente, y estamos en desacuerdo como bien decía la concejal Carreras, de que es una trampa sin salida que los municipios arreglen las escuelas. Porque vuelvo a repetir, si el presupuesto de 63 millones le mandan 18 ¿cómo los municipios van a hacer frente si no si le van a mandar lo mismo o no se lo van a mandar directamente? Va a ser una crisis aún mayor. Por eso nosotros acordamos en esta propuesta que hacía la vecina que habló de la defensa de la escuela pública, de hacer un proyecto, de acompañar, de controlar las obras que se hagan. Porque voy a dar un ejemplo: el Instituto de Formación Docente que recién todavía no se ha dado el final de obra, los pisos se parten, se rajan porque la estructura se abre. Ya, es decir, hay que ir a verlo porque es peligroso como se está abriendo un edificio nuevo. Entonces, las reparaciones… Qué voy a abundar si ya lo ha hecho la madre con absoluta claridad, la Sra. Norma Cárdenas, y Arabela Carreras. Entonces, acá, Sr. Presidente el camino que queda es que nosotros desde el Concejo Deliberante y desde el Ejecutivo Municipal hagamos un control estricto de las obras que se realizan en nuestra ciudad. No sólo de las grandes obras de escuelas que se están construyendo, gracias que se están construyendo, sino aquellas que no se terminan, aquellas que se reparan y que el Consejo Provincial de Educación y la Secretaría de Obras Públicas de la Provincia cumpla con lo que debe en nuestra ciudad. Y los chicos tienen que tener 180 días de clases, tienen que tener laboratorio de idioma, tienen que tener informática. Y la escuela pública, si queremos que volvamos a ser una Nación tiene que ser la mejor escuela como era en otras épocas. Gracias”. ----------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Otano”.-------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Otano: “No, solamente para procurar reafirmar un poco el argumento que planteé hace un rato referido a que me parece a mí que los fondos destinados presupuestariamente a la cuestión edilicia evidentemente no alcanzan pero también es cierto que no podemos pretender que una administración que está a 1000 kilómetros, como es Viedma, de un sistema educativo absolutamente centralizado, que ha demostrado en todos estos años que es ineficiente, que no puede seguir trabajando de esta forma, no podemos pensar que tenemos que seguir igual. Yo no hablo de descentralizar a los municipios la educación pública. Me parece que, o algunos concejales lo entendieron mal o algunos lo aprovecharon como para no entenderlo. Pero lo que estoy diciendo es descentralizar la cuestión del mantenimiento y el trabajo edilicio. No la educación pública. El tema edilicio es una responsabilidad de la provincia pero trabajarlo desde 1000 kilómetros de distancia me parece una falta de sinceridad entre nosotros. O sea, el Municipio es factor activo dentro de la comunidad, es lo más cercano que tenemos físicamente a las escuelas, están los funcionarios, están los concejales, están todos involucrados dentro de ese estamento estatal y me parece a mí que habría que probar y habría que fijarse si ese presupuesto asignado a nivel provincial para el mantenimiento de las escuelas es ineficiente o no desde una administración local. Porque yo creo que no alcanza ese dinero porque está mal utilizado, estamos… las pruebas a la vista: Los padres terminan de comentar lo que significan arreglos mal hechos que tienen que volver a hacerse, que se tiene que volver a gastar dinero y a veces mucho más dinero porque hay que reparar con los costos inflacionarios que tienen hoy los materiales en nuestra localidad y en todo el país. Y mal fiscalizado. Y nadie paga los platos acá. Yo quiero tener un actor de forma activa como sería el Municipio fiscalizando, administrando esos recursos, y dando la cara cuando las cosas salen mal. Pero que estén acá. Uno va a la Delegación de Educación y la Delegación de Educación termina siendo una mera representación de un sistema educativo centralizado, repito, a 1000 kilómetros de distancia, donde gran parte de ese presupuesto asignado a obras se va en una trama burocrática que algunos de los que están sentados en esta mesa lo conocen muy bien. Todo lo que son los papeleos que hay en Viedma, los sistemas de control administrativo que sobreabundan para justificar burocracia, justificar cargos, justificar sellos y justificar tiempos. Donde un expediente de una obra de reparación de un techo o de un aula o un calefactor muchas veces tiene que recorrer un sistema burocrático en tiempo que eso sale mucho dinero. Y mucho dinero es absorbido desde ese sistema. Por eso me parece a mí que tendríamos que, por lo menos, priorizar una prueba piloto, ya se hizo en alguna oportunidad en Bariloche con alguna escuela, pero yo quiero que se haga con varias y con un control mancomunado entre concejales y Ejecutivo con responsables directos de ese control y con la cara puesta delante de los vecinos, por vecinos de Bariloche que circunstancialmente estén ocupando cargos públicos. Pero quiero ese sistema. Si estamos probando que el sistema que criticamos está mal desde hace años, no desde hace un mes, desde hace, yo me animaría a decir desde hace algunas décadas, bueno, cambiemos, probemos otra cosa, probemos otro sistema. Trabajemos en propuestas en ese sentido. No estoy diciendo que sea la única la que digo, transferir recursos al Municipio con convenios y trabajo en obras concretas en reparaciones de escuelas sino también hay otros mecanismos. Pero explorémoslos, no nos quedemos solamente en una crítica permanente que en algunos casos puede ser utilizada desde alguna especulación partidaria pero que en definitiva no arregla el problema y seguimos año a año con lo mismo. Me parece a mí que tenemos que trabajar en ese aspecto. Nada más”.----------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Duch”.--------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Rodríguez Duch: “Sí, Sr. Presidente, nos parece que en un caso como este sinceramente está totalmente al margen de cualquier especulación partidaria y en este caso no podemos ser cómplices desde un Concejo Municipal de una Municipalidad como San Carlos de Bariloche de toda la ineficiencia e ineficacia que ha tenido la Provincia en esto desde hace muchísimo tiempo. Nosotros, bueno, los que estamos conformando casualmente la Comisión de Educación somos testigos permanentemente de esta denuncia y de este reclamo totalmente justo que hacen los vecinos en el sentido de que, como refirió recién el concejal Martín por ejemplo, es insólito, es imposible de aceptar que por ejemplo se hayan presupuestado 63 millones de pesos para las obras que son necesarias a nivel provincial, a nivel edilicio en todas las escuelas de la provincia y se hayan habilitado nada más que 18. Eso es inaceptable. Nosotros, como cuerpo legislativo tenemos que, obviamente, emitir las comunicaciones, hacer las declaraciones que corresponden en el momento oportuno, recibir a los vecinos no sólo a través de la Banca del Vecino sino a través de la comisión permanente que estamos generando con varios de los concejales de todas las fuerzas realmente acá, por eso digo ni siquiera desde una cuestión partidaria, y realmente, ese es el compromiso que tenemos que llevar adelante. En este cuerpo legislativo tenemos la facultad de emitir todas las declaraciones, de emitir las comunicaciones referentes al tema, precisamente a la provincia, no permitir que se hagan este tipo de desafectaciones de partidas, por ejemplo, y por supuesto, es fundamental entonces que también se dicten ordenanzas. No nos olvidemos que el Municipio tiene el poder de policía aún sobre edificios públicos provinciales y nacionales dentro de su ejido. Entonces, en este sentido es inaceptable también que las escuelas no tengan aprobados los planos a nivel municipal y que entonces, en este sentido, las redes por ejemplo de gas interno que tienen las escuelas, ni siquiera son conocidas a nivel municipal, ni siquiera son conocidas por la empresa Camuzzi, y esto ha sido así hasta ahora. Entonces, los resultados están a la vista Sr. Presidente. Nosotros, por eso, la idea es seguir generando este espacio de diálogo de todos los vecinos, seguir teniendo la puerta abierta a través de la Comisión de Educación, seguir yendo a visitar en Comisión con gente de todos los partidos acá presentes, los colegios, y obviamente hay mucho que hacer sobre esto, hay mucho que hacer desde este Concejo Municipal. Nada más, Sr. Presidente”.-----------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Carreras”.----------------------------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: “Muy brevemente Sr. Presidente para dejar muy clara una postura que tiene que ver con una discusión de fondo que se está dando en este momento y que me preocupa muchísimo, porque los dichos del concejal Otano reflejan de algún modo algunas versiones periodísticas que hay sobre la postura del actual Intendente Municipal en relación con la reparación de las escuelas. No, es clarísimo, es clarísimo que hay acá una diferencia conceptual e ideológica que se está planteando en esta mesa. Vamos a seguirlo discutiendo, no vamos a saldar esta discusión hoy seguramente pero de ningún modo fragmentar el arreglo de las escuelas puede servir para salvar la ineficacia y la ineficiencia de una burocracia provincial. No es el modo de abordar la cuestión. No vamos a salir desde el Municipio, aunque tenga el mismo signo político de la Provincia, no vamos a salir a salvar todas las ineficacias del gobierno provincial en materia de educación ni en ninguna otra materia. Lo que es competencia provincial debe resolverse desde la Provincia y experiencias de arreglos de escuelas desde el Municipio ha habido y han fracasado. Y han fracasado por varias razones, porque los problemas de los edificios son estructurales, porque no es arreglar una ventana, cuando querés arreglar la ventana se cae la pared. Entonces, hay problemas estructurales. Y en segundo término, la provincia no ha cumplido con la remisión de fondos. Gracias, Sr. Presidente”.--------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Cejas”.--------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Gracias Sr. Presidente. Trataré de ser breve pero me parece que indudablemente que hay una discusión, puede haber una discusión filosófica de fondo pero me parece que acá lo que hay que tener en claro es que la vecina, lo que expresaba recién, no es que estén solicitando las computadoras de última generación para las escuelas, ni que estén solicitando los elementos más sofisticados de comunicación para ser utilizados por los chicos. Están pidiendo cosas elementales, una canaleta, es decir, cosas básicas para poder estar como la gente dictando una clase normal. Entonces, me parece que esto de buscar a ver si hay algún mecanismo o no, los mecanismos están, el problema es que no se aplican. La plata podrá ser más o menos pero yo creo que la verdad es que no estamos hablando de cifras millonarias, yo creo que una canaleta no es una cifra millonaria, creo que un cielorraso de un aula no es una cifra millonaria. Entonces, me parece que tratamos de encontrarle alguna explicación al problema y la ineficiencia está. Con respecto a lo que decía el concejal Otano de poder tener la gente acá, por eso pregunté quién era esta persona, si era la misma. Es decir, la gente esta acá, la delegación está acá, hay gente visible que es responsable de determinada cosa. Entonces me parece que no sigamos esquivando el problema planteando que si tal área no es eficiente pasémoselo a otra área, ¿tá? Porque me parece que la única manera de hacer eso sería que digamos bueno, si esta área es ineficiente, si la provincia es ineficiente en esta tarea se la pasamos a la municipalidad. Entonces vamos a hacerlo, perfecto, pero cerremos la provincia, saquemos todo el presupuesto provincial distribuyámoslo en los municipios y saquemos la estructura provincial. Porque en realidad, si no lo que estamos haciendo es respaldando a estos ineficientes, dejándolos en su lugar, esto que mencionaba recién el concejal Otano burocrático, sellos más sellos y más sellos pero resulta que resolutivamente no tenemos nada, y después va a haber otro que lo va a estar haciendo la función de este que si está sin cumplir su función. Me parece que no es el esquema, no es el esquema. Entonces, tomando lo que decía también la concejal Carreras, si la voluntad es que la municipalidad se haga cargo de estas cuestiones, primero que tenemos que estar hablando, primariamente para no engañar a los padres, para no engañar a los padres y quedarnos tranquilos decir: “Ah, bueno, ya les dimos una respuesta”, sería engañoso decir que la Municipalidad hoy se puede hacer cargo de nada, de nada. Presupuestariamente, como dije en los medios ayer, estamos en punto de flotación para el funcionamiento municipal. ¿Qué vamos a absorber? ¿Nosotros vamos a absorber gastos de reparaciones de escuelas, personal para dedicarse a eso, etcétera, etcétera? Sería mentirles a los papás de cada una de las escuelas que están detrás de esta preocupación y a aquellos que no están pero que también en algún momento pueden necesitar de la escuela pública. Entonces, digo, me parece que no nos engañemos con esto. Nosotros tenemos que actuar, me parece a mí fuertemente con la provincia para que de una vez por todas la Delegación que tenemos en San Carlos de Bariloche tenga sentido que exista, tenga sentido que exista. Es decir, que tenga un presupuesto que lo pueda administrar, ¿si? De esos 18 millones, 60 millones, 5, 4, 3, 2, 1, lo que sea. Pero lo que le toca a Bariloche que lo tenga la Delegación, que lo administre, que de ahí pueda controlar la delegada a quién fue, a este Sr. Felley u otro que vaya a ser la obra, y si la hizo mal tomar los recaudos pertinentes. Pero no nos enga… Ahí está la solución, no está en otro lado. No inventemos nada porque está todo inventado. El problema es que no se está dando la respuesta que corresponde. ¿Por qué? Y porque como acaban de mostrar los papás acá. Va, se reclama, se reclama, se reclama, se reclama, algún día llega un intento de solución, le dicen que está solucionado y al otro día tenemos que dar gracias porque no había ningún chico en la escuela porque si no le caía el techo en la cabeza. Esto es absurdo, ¿sí? Esto es absurdo, esto es como no querer ver el problema y quedarnos en buscar algún paliativo para quedarnos con la conciencia tranquila, y me parece que de esto no se trata. Me parece que el tema de las escuelas, también lo tuvimos el… la escuela 16 estuvo con todo el problema de la calefacción no sé cuánto tiempo. O sea que no es, ni siquiera la misma escuela no es que es un tema nuevo que decimos bueno ahora se presentó, no. Me parece que los mecanismos están, las estructuras están. Y si no, insisto en esto, digo, si no pueden hacerlo no es sacarlo y yo me hago cargo en la Municipalidad, porque si ese es el esquema insisto, que nos pasen la recaudación de patentes, que nos pasen la recaudación del inmobiliario, que nos pasen absolutamente todo lo que recauden de San Carlos de Bariloche y nos vamos a hacer cargo de la Educación y de todas las cosas que hoy no se están haciendo cargo. Y no entro en una cuestión de si es partido uno, partido dos o el partido político que sea. Estoy hablando de eficacia y eficiencia. Y acá está demostrado. ¿Y estamos buscando gente responsable? Acá hay gente responsable. Por eso hice la pregunta que le hice recién a la Sra. Cárdenas, para ver si estábamos hablando de la misma persona. Hay gente, hay gente, el delegado está acá. Hay una Delegación que podemos estar trabajando con ellos sí, obviamente, tienen facultades para hacerlo y tienen capacidad para hacerlo. Ahora, si no hay capacidad vamos a seguir viviendo lo mismo. Vamos a seguir hablando de que podría ser, que capaz que si no son 60 serían 70, y si no son 70 serían 80. Ya lo sabemos. Toda la Argentina está con el presupuesto acotado, ¿está? Donde miremos el presupuesto es acotado. Ahora el tema es la capacidad de administración. Es decir, si yo me pongo en un lugar estoy diciendo, o me propongo para un lugar, o para administrar una provincia o para administrar un municipio, digo, yo conociendo la situación que tengo por delante asumo y digo tengo capacidad para administrar con eso que sé que hay. Si no, es que estoy engañándome yo primero que nada y segundo engañando al resto de la población. Entonces, me parece que hoy echarle la culpa nada más que a la cuestión presupuestaria es quedarnos en un pequeño diagnóstico que me parece que no nos da ningún tipo de solución porque esto sería como decir, bueno, no hay posibilidades de nada. Si el presupuesto no alcanza que se haga una readecuación presupuestaria. Pidamos eso a los legisladores, que se haga una readecuación presupuestaria y pidamos al Ejecutivo provincial que se haga una readecuación presupuestaria. Y en segundo lugar, lo que hay que lograr definitivamente y si hay voluntad realmente del gobierno provincial de asumir su rol en materia de educación, entonces, que le dé a las delegaciones un poder real para poder actuar dentro de cada localidad. Y no simplemente un lugar donde hay personas que cobran sueldos para estar viendo y transmitiendo, haciendo de voceros del problema de cada localidad. Me parece que ese no es el sentido. Me parece que tenemos que empezar a atacar dónde están los problemas y no estar buscando otros mecanismos nuevos o alternativos porque sería seguir engañándonos en el tiempo y no encontrar soluciones. Y lo que es peor, me parece, sería engañarnos también a nivel municipal porque estaríamos generándole más carga a la Municipalidad en detrimento de otras cosas. Porque hay que ser realistas también en esto. Salvo que a mí me digan que se logró que el impuesto a las patentes, que el impuesto inmobiliario, etcétera, haya pasado a mano municipal entonces digo bueno, atento a eso se están generando nuevos servicios que se van a prestar. Pero, mientras tanto, no engañemos a los vecinos, no nos engañemos nosotros. No se puede implementar a nivel municipal, hay responsables para esto y lo que hay que lograr son estas dos cuestiones. Readecuación presupuestaria si el presupuesto es ineficiente. Primero hay que ver si es ineficiente el presupuesto, primero hay que sacar la sumatoria porque insisto, de las cosas que estamos hablando no estamos hablando de que los papás están pidiendo que pase una limusina por la casa a llevar a los hijos a la Escuela 16 o a la escuela estatal. Están pidiendo cosas básicas, primer punto. Y si esas cosas básicas realmente no se pueden cubrir con el presupuesto que hay, costearlas y ver si realmente son de altísimo costo que no pueden tener. Y en segundo lugar, que la famosa Delegación tenga sentido de ser y no que sea un simple comunicador de los problemas de San Carlos de Bariloche. Que tenga sentido de ser me refiero facultades y presupuesto y posibilidades de administrar ese presupuesto, ejecutar ese presupuesto, la Delegación. Entonces, no tiene que estar haciendo de corre, ve y dile a la Provincia de las cositas que van ocurriendo en San Carlos, las cositas o cosas grandes, que van ocurriendo en San Carlos de Bariloche. Ahí me parece que está todo el meollo. Históricamente estuvo ahí y va a seguir estando en tanto no se tome la voluntad política y la decisión política de darle a ese Consejo de Educación las herramientas y las facultades como digo para que pueda dar soluciones. Y después vamos al control. Esa misma Delegación frente a hechos como este que está planteado acá de que va una persona como inspector, técnico entendido supuestamente en el tema, y dice, señores acá está todo bien y al otro día se vino todo abajo, que también la Delegación pueda tomar cartas en el asunto y tomar las acciones que sean necesario frente a este incumplimiento de prestación de servicio o mal desempeño de las funciones en este caso que está planteado acá con este inspector que visitó las obras y dijo que estaba todo en condiciones. Entonces, digo, me parece que no hay que darle más vueltas. No busquemos la gran solución mágica. No, ya está, está todo inventado, está todo inventado. Hay responsables, hay presupuestos, hay dinero destinado. Entonces, lo que tiene que hacer es, ese dinero ejecutarse eficiente y eficazmente, el funcionario que tiene la responsabilidad hacer sus cosas eficaz y eficientemente, y las cosas que no tengan facultades asignadas como en el caso de la Delegación que no tiene las atribuciones como para poder ejecutar un presupuesto que las tenga y que pueda dar las soluciones pertinentes inmediatamente o, si se quiere, el ideal, previamente, preventivamente a que ocurran los problemas. Porque normalmente, si no, no vamos a seguir siendo un solucionador de bombas estalladas y no una actitud preventiva como debería haber en esto al comienzo del año de que todas las escuelas estén previsto que su funcionamiento pueda albergar los menos de 180 días de clases que tienen, porque en realidad es eso, los menos de 180 días de clases que tienen, y que puedan los alumnos ir con total tranquilidad y los papás dejarlos en la escuela con total tranquilidad. Nada más y gracias Sr. Presidente”.-----------------------------------------

Siendo las 10:04 hs. ingresa la Sra. Concejal Carreras.-----------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Otano”.-------------------------------------------------------

-----------------------------------------(Final Cassette 1- Lado 1)---------------------------

El Sr. Concejal Otano: “…personales que cada uno tiene sobre este tema. Yo quiero solamente expresar un deseo personal de que los padres acá presentes no se vayan con la sensación de que vinieron a exponer un problema y que nosotros lo tomamos para expresar nuestras vanidades, nuestros deseos políticos o nuestras posiciones ideológicas pero que en definitiva no terminamos escuchándolos. Ellos plantearon a través de las palabras de Norma Cárdenas que nosotros nos hagamos cargo de fiscalizar, de estar cerca del problema y de la solución también. Yo no quiero caer, a ver, en una competencia a ver quién de todos nosotros critica más a la provincia o a sus políticas. Yo no tengo ningún problema en hacerlo, lo he hecho oportunamente en esta mesa en otros temas también. A mí lo que me gusta es que participemos despejando esas vanidades en una solución. Que busquemos la forma de encontrar una respuesta más cotidiana y más eficiente. Me parece que por ahí pasa el tema. Yo cuando planteo el tema de que la provincia descentralice en los municipios es porque esta discusión la vengo escuchando en mi primer acercamiento a un Concejo Deliberante que fue allá por el año 91, que era yo muy joven, era el mismo tema, la misma discusión con otros concejales obviamente no estaban los que están acá. Había otros concejales, pero la misma discusión, año a año a ver quién hace más responsable a la provincia. Sabemos que la provincia esto, por más que lo exijamos nosotros como concejales, lo he visto y mirando y habría que, cualquier concejal de ustedes puede mirar las actas y mirar para atrás y se va a dar cuenta de que lo que estoy diciendo es verdad: comunicaciones, repudios, reclamos. En definitiva, el problema sigue existiendo. Entonces, a qué voy yo, en todo caso los legisladores provinciales seguramente tienen más posibilidades que nosotros como concejales de dar un giro a esto a través de una ley provincial o una presión concreta. Nosotros, como concejales, tenemos que mirar desde Bariloche cuál es la solución que hoy podemos darle a este tema pero quiero ir a una solución un poco más de fondo y a una discusión que tenga que ver con esto que planteaba al principio. Yo no hablo acá de una ideología de que estoy a favor de una descentralización educativa porque, repito, no lo entienden”.--------

Siendo las  10:08 hs. se retira la Sra. Concejal Alves.------------------------------------

El Sr. Concejal Otano: “O sea, me criticaron este argumento y yo no dije descentralización educativa. Estoy diciendo descentralización de una parte del presupuesto que tenga que ver con la reparación edilicia y porque considero que los municipios, porque en otros municipios de la provincia esta mecánica ha funcionado y funciona muy bien desde que se empezó a implementar hace algunos años, acá se hizo una prueba piloto que no fue buena pero las circunstancias históricas eran otras, me parece a mí que tenemos que darnos una oportunidad nueva, y el control y la eficiencia de esos recursos va a ser mucho más medida que lo que se está dando hoy por todos estos mecanismos que los podemos exigir desde acá, que se cambien, que la burocracia, que esto, que aquello. Será un tema de la provincia, yo quiero los recursos que estén en Bariloche y los maneje desde el Ejecutivo con el Concejo, con la Comisión de Educación, en conjunto con una unidad ejecutora de esos recursos pero que podamos con los padres dar la cara concretamente desde una responsabilidad local, en el tema edilicio estoy hablando, estoy hablando de ese tema. El tema educativo y el tema de las delegaciones sabemos que para estas cosas no está funcionando y podemos criticarlas, sacar un comunicado ahora y quedar bien para la tribuna, como dicen en algunos lugares, pero la solución no va a estar y el año que viene vamos a estar discutiendo lo mismo. Por eso yo digo busquemos la forma con el Ejecutivo de encontrar un mecanismo, y con la provincia, de que esos fondos los tengamos acá. Si son escasos esos fondos nosotros tendremos la posibilidad de decirlo porque lo estamos ejecutando, controlando, fiscalizando acá. No estamos permitiendo, y no permitiríamos, las dobles o triples obras como se hacen, porque la verdad estas roturas parecen a veces a propósito, porque no hay castigo, no hay castigo. Entonces, me parece a mí que sería un modelo a explorar y a buscar para que Bariloche tenga un mecanismo más sincero y eficiente en esta temática. Pero repito, quedarnos en los discursos de quien le pega o critica más a la provincia, podemos estar horas acá y los padres se van a ir con la desilusión que normalmente se han ido muchos grupos de vecinos por esta temática, porque ven que acá se discute mucho, se compiten vanidades pero en definitiva a la hora de la solución o buscar una solución concreta no la podemos brindar. Yo trato de proponer un modelo que lo discutiremos en la Comisión de Educación con el Ejecutivo, buscaremos la forma de que esto sea práctico con la provincia pero busquemos ese camino. Porque si no, repito, la vecina dijo claramente, quiero que ustedes fiscalicen las obras que… Bueno, para hacer eso me parece que tenemos que avanzar en algo un poco más ambicioso. Ir por las escuelas fiscalizando si un techo se arregló bien o mal, seguramente puede servir como un elemento de presión. Ahora, si se arregló mal criticaremos, diremos, pero se volverá a repetir porque no estamos teniendo el control de esos recursos y la ejecución de esos arreglos desde Bariloche. Se siguen haciendo con una administración que está a 1000 km de distancia, que ha demostrado en décadas que es un fracaso y que, en definitiva, no la vamos a cambiar desde acá. A eso quiere decir”.--------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Pardo”.--------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Pardo: “Bueno, quiero ser muy escueto pero dejar sentada mi posición sobre este tema. Saludo que se haga una discusión profunda sobre… en realidad, hoy estamos tratando el tema educación, en algún momento también planteamos la problemática vinculada a la salud pública. Esto, indudablemente, requiere dos posturas, o por lo menos invita a dos posturas. Una, la de la indignación constante, la de agarrarse los pelos y tirarse al suelo y la otra, la que yo voy a elegir aunque reconozco que no es sencilla, pero es la de dar alguna respuesta original. No creo que esté todo ya inventado, creo que hay que redefinir o hay que discutir al menos la función del estado municipal, el alcance del estado municipal, el ingenio del estado municipal para hacerse cargo y dar respuesta a la problemática que sucede en Bariloche, con los vecinos de Bariloche, con los alumnos de Bariloche. Y las consecuencias son gravísimas. Lo que planteó Norma es, no es preocupante, es alarmante. Lo que pasa con salud pública lo hemos planteado acá también. La gente se muere en los barrios, ni más ni menos que eso. Y esto, planteo nuevamente, invita a dos posturas; o nos indignamos, nos agarra taquicardia por la ausencia o por la ineficacia de la provincia y vemos que solamente suceda eso o, el otro planteo que yo hago, y estará dedicado mi esfuerzo a eso es, originalmente, re discutir la función del estado y el vínculo con la provincia porque indudablemente no está funcionando y los chicos están sin clases y la gente se muere. Porque hoy, como ya lo dije, salud pública en Bariloche no tiene presencia o su presencia es rotundamente ineficiente. Mi postura acompaña entonces, un esbozo que hizo Claudio de una propuesta en particular. Yo no hago una propuesta en particular pero sí digo que la responsabilidad del estado municipal necesariamente, necesariamente, por una cuestión de dignidad, tiene que ser otra”.----------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Carreras”.----------------------------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: “Sí, simplemente, para por ahí desentrañar un poco el nivel de simplismo del discurso del oficialismo porque parece que reclamar al Estado Provincial lo que el Estado Provincial debe realizar es una vanidad o es más de lo mismo. Y los que hemos estado en el aula durante, como en mi caso, los últimos doce años, sabemos cuáles son los problemas estructurales, sabemos y hemos hecho mucho por la escuela pública y no hemos discurseado. No, digamos, la experiencia que yo tengo no es desde el discurso sino desde el accionar en la escuela pública y de ningún modo voy a aceptar que se simplifique tanto. Porque parece que de un lado están los discursos y del otro lado está la municipalización del arreglo, del arreglo, de las escuelas. Municipalizar el arreglo de las escuelas no es la solución de fondo. Gracias, Sr. Presidente”.-----------------------------------------

Siendo las 10:15 hs. ingresa la Sra. Concejal Alves.--------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Cejas”.--------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Sí, por ahí, para clarificar un poco la propuesta que estoy diciendo. Es decir, me parece que, por ahí entender que lo que uno plantea está en un discurso netamente de a ver quién es el que, el que critica más o menos, o el que discute. No estoy hablando de esto, parece que no, si es por mi caso que lo planteó el concejal Otano, no estoy planteando eso. Estoy planteando una solución concreta y por donde pasa la solución. Y cuando digo que está todo inventado, la ineficiencia se soluciona con eficiencia pero no inventando nuevas estructuras para que hagan lo que no hizo el ineficiente. Esto es lo que estoy planteando”.------------

Siendo las  10:16  hs. se retira el Sr. Concejal  Martín. ----------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Y mi planteo concreto es sencillo. Nosotros tenemos que ponernos en conjunto con los papás para lograr dos cosas claras: la primera, es que si el presupuesto no es suficiente se le pida al Ejecutivo provincial y se le pida a los legisladores que se haga una readecuación presupuestaria urgente en materia de educación; y el segundo paso que tenemos que buscar, y que te diría, le diría Sr. Presidente, es más, es concomitante con el primero, que la Delegación tenga asignado el presupuesto para el mantenimiento de las escuelas de San Carlos de Bariloche para que lo pueda ejecutar y tenga la ejecución del mismo en sus manos. Estas son las dos cosas que hay que encarar. No estoy planteando nueva ingeniería de estructura municipio-provincia de control… No ¿para qué? Si lo que tiene, lo que está pensado, cuando digo que está todo inventado, ya hay quienes tienen asignado. No me parece que este sea el momento, cuando el papá viene a pedir, o los papás vienen a pedir una situación determinada, ponernos a re discutir a ver el rol del estado municipal. Me parece que no. En todo caso, discutamos ese tema cuando tengamos las aguas tranquilas y que todos los chicos estén concurriendo con normalidad a las escuelas. Me parece más lógico. Hoy tenemos un problema acuciante. Entonces, frente al problema acuciante hay que tomar o buscar en las estructuras que tenemos las soluciones que hacen falta. Y me parece que el planteo concretito, no es que estoy haciendo un discurso político parti… No, no, concreto: readecuación presupuestaria, si hace falta, una readecuación presupuestaria y si no, que expliquen en qué se fueron los 18 millones de pesos si es que no hay factibilidad presupuestaria; y por el otro lado, si hay presupuesto, poco, mucho o medianamente satisfactorio que sea asignado a la Delegación y que la Delegación tenga un rol preponderante en esto que se está planteando, y que tenga inspectores, y que controlen las obras, y que haga lo que tiene que hacer, haga lo que tiene que hacer. Y si no, todo el gasto que tiene la Delegación, más todo el gasto que tiene el Ministerio de Educación de la Provincia que pase a la Municipalidad y charlamos a ver cómo hacemos la readecuación, en todo caso. Pero es una discusión que me parece que no es la solución para este momento. ¿Por qué? Porque estaríamos engañando o tratando de tirar para adelante la pelota. Y, particularmente, ya siendo sí a terreno partidario, y no deja de sorprenderme, si el concejal Otano tiene conocimiento del tema, conoce la problemática y conoce esta ineficiencia, como tiene más acercamiento con el partido oficial también podría ser uno de los que encabece primariamente, y por ahí con más fuerza que todos nosotros, este reclamo que estoy planteando de la readecuación presupuestaria y que la Delegación tenga otras facultades que hoy no tiene para poder ejercer un rol que sea importante y no, simplemente, una administración de los reclamos. Nada más, gracias”.-----------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Otano”.-------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Otano: “Sí, digamos, ya que el concejal Cejas sugiere eso de parte mía quiero aclararles que el acercamiento que tiene quien habla lo puede tener cualquier concejal con un gobierno democrático y como cualquier ciudadano también. O sea, quiero decir también que lo que yo digo en esta mesa con respecto a la administración provincial o al modo de funcionamiento la puede compartir otro concejal de su bloque, el profesor Martín, que también fue funcionario de la Provincia y con el cual coincidimos en este diagnóstico de cómo funciona la burocracia viedmense y cómo repercute negativamente en nuestra ciudad, particularmente, por ser una de las que más lejos está. Yo al gobierno provincial renuncié en el año 2005, justamente siendo funcionario y cansado de esta burocracia y de denunciarla. Pero observo que la inteligencia nuestra tiene que estar puesta, además de denunciar, además de criticar, además de comunicar, también en buscar, ya que eso pareciera ser que lleva mucho tiempo o quizás tendría que haber una revolución para que se cambie, no esperar esos tiempos y pensar en soluciones alternativas para que desde acá, desde Bariloche, con lo que tenemos, con nuestro estado municipal, con nuestros funcionarios, buscar mecanismos alternativos a esta ineficiencia que seguiremos criticando, por supuesto, no estoy diciendo que con esto nos callaremos o no sigamos reclamando cambios de fondo. Pero sí, tomar una posición activa como Municipio para empezar a dar una solución en este tema. Nada más que eso”.-------------------------

Siendo las  10:20 hs. ingresa el Sr. Concejal  Martín.-------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Algún concejal más quiere hacer uso de la palabra? Entonces, bueno, ahora sí vamos a agradecer a la vecina Norma Cárdenas, a los vecinos, a los padres de la Escuela 16. Vamos a pasar a tratar el punto número 2) que es Informe de la Presidencia”.-----------------------------------------------------------------------------

2) INFORME DE PRESIDENCIA.------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Aquí voy a hacer una breve reseña de lo actuado desde el 10 de diciembre del año pasado hasta el 30 de… de mayo de este año. Voy a empezar a hablar de la Secretaría de Hacienda que estuvo a cargo del Sr. Alfredo Chara como Secretario y de la Sra. Laura Totonelli, como Subsecretaria de Hacienda. Vamos a hacer una comparación de ingresos, primeramente, del primer cuatrimestre, de enero a abril de este año, hubo un aumento en la recaudación de un 24 % más sobre el mismo período del año anterior, en ingresos propios del Estado Municipal. Cuando digo ingresos propios hago referencia a la Tasa de Inspección, Seguridad e Higiene y a la Tasa de Servicios Retribuidos que es la que pagamos cada uno de todos los barilochenses en nuestros domicilios”.------------------------------------------

Siendo las  10:22 hs. se retira el Sr. Concejal Otano.-------------------------------------

El Sr. Presidente: “La Coparticipación en el mismo período, enero-abril, asciende y se ha recibido en la Tesorería Municipal, un importe de 25.708.927,02 centavos. En cuanto a la situación de balances y ejecutados vamos a decir que hasta el último día de la Intendencia interina se ha presentado los ejecutados tanto de ingreso como de egreso. Hay que aclarar que los ejecutados muestran claramente el dinero que ha ingresado, en qué concepto, en qué caja y el ejecutado de egreso, el monto de lo pagado, y por qué se ha pagado y cómo ha sido el mecanismo para la erogación correspondiente. En cuanto a los balances, el ejercicio finalizado el 31 de diciembre del año 2005 se encuentra en este Concejo Municipal para su análisis. El 2006 está cerrado al mes 11 del mismo año, del 2006, con lo cual falta cerrar el mes de diciembre del mismo año y el 2007 una vez cerrado el 2006, el Ejecutivo deberá ingresarlo al Tribunal de Contralor para que sea enviado posteriormente a este Concejo Municipal. En cuanto a la cantidad de computadoras que tiene nuestra Municipalidad, acá es un dato bastante importante -depende también de la Secretaría de Hacienda- se han incorporado un total de 208 unidades nuevas repartidas en los siguientes lugares: en Hacienda 80 computadoras incluidas 6 servidores; en Obras Públicas 30 computadoras; en Gobierno 35; Asesoría Letrada 3; Intendencia 20, lo que totaliza en un total de 208 computadoras. Cada una de ellas tiene sus programas correspondientes según las áreas a las cuales va o fue asignada. También podemos informar que el Municipio en este período, digamos de estos cinco meses de intendencia interina, se habla de una deuda flotante. Inclusive, bueno, hoy por hoy el flamante Secretario de Hacienda y Obras y Servicios Públicos ha hecho declaraciones tales como se ha encontrado con una deuda de 7, 8, 9 millones más un saldo en rojo en el banco de 1 millón 400 mil pesos. Aquí hay que aclarar que la deuda flotante que se ha dado, que queda en el Municipio, es del orden de los 3 millones y medio de pesos. Y yo aquí tengo, y después cada uno de los concejales va a tener, un reporte que sale de la Contaduría Municipal, al 30/05/2008, en donde si uno hace una lectura muy por encima de este informe que arroja la Contaduría ve claramente que la deuda, por ahí, anda en los 7, 8 o 10 millones de pesos. Pero aquí pasa algo bastante importante, la lectura que se debe hacer de este informe que proporciona la Contaduría debe ser un poco más detallada, un poco más minuciosa. Como lo dijo el ex Secretario de Hacienda, se deben leer las órdenes de pago y no el número final. Aquí está incluido como deuda contraída por el estado municipal, por ejemplo, para tan solo un ejemplo, la deuda que se mantiene con la empresa Codistel que asciende a 4 millones 500 mil pesos. Esto, los concejales y la ciudadanía sabe que esa deuda es afrontada por el gobierno nacional con fondos federales. La Contaduría lo registra como pagos a efectuarse con lo cual se reflejan en estos informes. Entonces, el análisis que se debe hacer es el que yo estoy haciendo ahora. Esa deuda debe ser sacada de acá porque no la vamos a pagar los barilochenses con recursos genuinos, se paga con fondos federales que provienen de Nación. Y así ocurre con varios otros ítems. Habría que explicarle al Secretario de Hacienda cómo se lee esto para que pueda transmitir a la comunidad la realidad de las finanzas y de la economía de la Municipalidad. Vuelvo a repetir, la deuda flotante que tiene nuestra Municipalidad, en enero rondaba los 4 millones de pesos y termina en la gestión interina que llevamos adelante con 3 millones 500 mil pesos. Podrán existir por allí 200 mil pesos más o 200 mil pesos menos, pero lejos estamos de los 7 u 8 o 9 millones de pesos que se estuvieron diciendo. Con respecto al giro en descubierto de 1 millón 400 mil pesos que también lo ha manifestado el Secretario de Hacienda y Obras y Servicios Públicos, debo informar a este Concejo Municipal que esto es así, se ha girado en descubierto por ese monto y que es una práctica que el Municipio la viene llevando adelante desde hace ya un tiempo bastante importante, inclusive en la gestión interina del hoy Intendente Marcelo Cascón. Para confirmar esto hace falta tan solo consultar a la Tesorería desde cuándo se viene produciendo este mecanismo de pagos. Este rojo bancario, se da por un período de 4 o 5 días hasta que llega la primer remesa de la masa coparticipable de la Provincia. Entonces, para que quede bien en claro, esta práctica también se llevaba adelante en la intendencia interina del hoy Intendente, de nuestro Intendente Marcelo Cascón. En cuanto a Obras Públicas quien estuvo a cargo de esta Secretaría fue el Arquitecto Carlos Valeri. Y me voy a permitir hacer lectura de las obras que se hicieron en estos cinco meses de gestión. Se pavimentaron 30 calles del Plan 150. Se construyó la rotonda de Pasaje Gutiérrez y Diagonal Gutiérrez. Se construyeron 6 nuevas dársenas de recepción en la Terminal de Ómnibus. Se señalaron y adecuaron 10 bajadas públicas a las costas. Se remodelaron e instalaron juegos infantiles en 7 barrios. Se preparó y reparó, y quedó muy bien, el puente Quimey Quipan. Se inició el pluvial troncal sobre calle Colonia y Montevideo. Se finalizaron las redes de agua del Valle Escondido, el Barrio Don Orione y el Barrio Don Bosco. Se culminó con la gestión del Plan de Agua para el Barrio Nahuel Hue. Se ejecutó la red de cloacas del Barrio Mutisias en un 85 % de su gestión. Se finalizó la red cloacal del Barrio El Progreso. Se completó la red cloacal del Barrio Arrayanes en un 80 % y se hicieron bacheos en las calles Ruiz Moreno, Tiscornia, 12 de Octubre, Puente Ñireco, Rivadavia, 25 de Mayo, Villegas, Tiscornia, 9 de Julio, 25 de Mayo, San Martín, entre otras. Se creó el Plan de Veredas de mi Ciudad. Se registraron allí 120 familias que quieren hacer las veredas para sus viviendas. Y se creó el Plan de Residuos sólidos urbanos ya ingresado a la Secretaría de Turismo de la Nación; y aquí quiero hacer un paréntesis porque esto es muy importante. En la gestión interina del Intendente Cascón, el año pasado, se firmó una Resolución que es acompañada con la firma mía como Secretario de Hacienda, en donde se da un plazo de 18 meses para el cierre del vertedero que tenemos hoy en San Carlos de Bariloche en la ruta 40 y el traslado y la relocalización en otro lugar”.------------

Siendo las 10:30 hs. ingresa el Sr. Concejal Otano.---------------------------------------

El Sr. Presidente: “Esa Resolución, que es de público conocimiento, si bien fija el plazo de cierre no fija el mecanismo, el modo, el dinero de cómo se va a cerrar el vertedero municipal. Ese fue un trabajo que se hizo desde la Secretaría de Medio Ambiente, perdón, del Ingeniero Joaquín Guillot junto a su equipo político y junto al equipo de técnicos trabajadores municipales. Desarrollaron el Plan de Residuos Sólidos Urbanos y se presentó una carpeta a la Secretaría de Turismo de la Nación con más de 500 fojas en donde se dice claramente cómo se va a cerrar, cuál es plan para los residuos sólidos, el plan para los residuos forestales y demás. Lo que no tiene ese proyecto es el sitio de disposición final. Pero ya con ese proyecto en Nación fuimos noticiados con una nota del Sr. Muller, que es un técnico de la Secretaría de Turismo de la Nación, que Bariloche ha sido incorporado a un programa BID para el cierre definitivo de este vertedero y la relocalización en otro lugar. La inversión, aproximadamente, va a ser de 15 millones de pesos puestos con fondos federales del gobierno nacional. Falta a este proyecto el sitio de disposición final y quedó, en la gestión interina, los técnicos haciendo análisis de suelos en dos lugares diferentes fuera del ejido de San Carlos de Bariloche. Una vez definido esto, que seguramente no lo va a definir el Intendente sino que va a ser definido por los análisis de suelo, Nación va a empezar con el desembolso para cerrar el vertedero actual y su relocalización. Se realizaron también anteproyectos de cordón cuenta y pluviales para las calles Radales y Neuquén y se produjo la parquización cercana a las rotondas de Pasaje Gutiérrez y Diagonal Gutiérrez. Obras a realizar, ahora. El asfalto e iluminación de la calle Esandi desde Circunvalación hasta Garibaldi. También merece un paréntesis porque ha sido incorporado al presupuesto nacional después de gestiones que ha hecho el Arquitecto Valeri con quien fue el intendente interino y ha sido incorporado, y esta es una inversión que se va a llevar adelante una vez finalizada la veda climática que tenemos en San Carlos de Bariloche, allá por el mes de septiembre u octubre, con una inversión aproximadamente de 20 millones de pesos para esta arteria que va a comunicar Circunvalación con la calle o con el Barrio Ñireco. Falta, solamente aquí, la firma en el contrato del Intendente Municipal para la ejecución de esta obra. Se continúa con la gestión que dije recientemente de los residuos urbanos. El asfalto de la calle Wiederhold y Miramar, también una obra que ronda los 16 millones de pesos, con sus luminarias y con sus desagües pluviales. El asfalto a Colonia Suiza, también, son casi tres kilómetros de extensión y también ya está incorporado al presupuesto nacional y sólo falta en este caso la firma del Intendente en el contrato que se debe hacer con la empresa que ha sido adjudicada, que ha sido Codistel. Voy a aclarar que todas estas obras que estoy haciendo mención ya están adjudicadas por el gobierno nacional. La empresa que ha ganado estas licitaciones es la empresa Codistel. Falta, vuelvo a repetir algo que es importante, es la firma del Sr. Intendente en los contratos de ejecución de estas obras. La pavimentación de la calle Rosales; queda también la pavimentación en el acceso al Barrio Las Victorias, la Avda. Las Victorias va a ser pavimentada en este plan de 150 cuadras. La red cloacal del Bario Malvinas, la red cloacal del Barrio 28 de Abril, y la extensión de agua del Valle Escondido. Estas son obras a realizar una vez finalizada la veda climática en tanto y en cuanto el Sr. Intendente firme los convenios con el gobierno nacional. En materia de Acción Social quien estuvo a cargo de la Secretaría fue la Sra. Martini y se trabajó en tres ejes fundamentales. El primero de ellos el eje hábitat en donde se puso en práctica y en marcha el Plan Techos. Este Plan Techos llegó a 100 familias en donde se cambiaron, bajo el programa denominado Plan Techos, 100 techos de vecinos que tenían chapas de cartón y se pusieron chapas de zinc. Se entregaron 125 créditos a subsidio del Programa Recupero para la vivienda. Todo esto con informes sociales, con trabajo de campo en los barrios y con un claro entendimiento de la realidad social que tiene San Carlos de Bariloche. Se invirtieron en la reparación habitacional de 200 familias con recursos propios de San Carlos de Bariloche y mano de obra de los propios trabajadores del área de Acción Social y de Servicios. El eje Infancia: Se fortalecieron los lugares de recreación de 600 niños e inauguramos en este período el Centro Infantil de Barrio Malvinas y del Barrio La Cumbre. El eje de la Tercera Edad tiene que ver con un programa que se estaba llevando adelante que es para la gente de tercera edad con problemas con discapacidad que incluían aproximadamente 400 abuelos de nuestra ciudad sin ningún tipo de ingresos. Aquí el Municipio tomó la decisión de llevar un subsidio de $50 a $150 a cada uno de estos beneficiarios y también se amplió la brecha de los beneficiarios. Hoy rondan los 500 beneficiarios en este eje tan importante que es el de la Tercera Edad. Vuelvo a repetir, que son personas que no tienen cobertura social, que no tienen ningún tipo de ingreso, salvo el subsidio que da el Estado municipal. Con respecto a la Juventud, con mucho orgullo a través de la Subsecretaría de Desarrollo Económico se llevó adelante un programa de capacitación y hoy hay más de 100 jóvenes que están haciendo sus pasantías pagas en más de 40 empresas de San Carlos de Bariloche. Estos jóvenes, antes de recibir su capacitación, no tenían posibilidades ni de trabajar ni de estudiar, justamente porque no tenían la posibilidad de ser capacitados. El Municipio los capacitó y empezaron sus primeras armas en materia laboral. Son sólo 100 y restan muchísimos más. Ojalá que esta intendencia continúe con este programa. El Plan Calor también se lleva adelante con el reparto tan sólo de 1 metro de leña por vecino y la compra que se ha hecho y se ha llevado adelante ronda en los 6 mil metros de leña y falta lo que viene tradicionalmente todos los años del gobierno provincial. En este caso el reparto de leña se hizo durante los meses de verano para no llegar con la leña mojada en la casa en pleno invierno como tradicionalmente se hacía años anteriores. Desde la Secretaría de Control de Gestión se trabajó fuertemente y en forma mancomunada con diferentes organizaciones intermedias y los técnicos de estas organizaciones intermedias y se culminó el trabajo de la presentación de un Proyecto de Ordenanza que ya está en este Concejo que es la creación de la Unidad de Planeamiento Estratégico de San Carlos de Bariloche. Esto es muy importante porque se logra este resultado después de casi un año de trabajo en forma intensiva con estas organizaciones intermedias y con todos sus técnicos. También tenemos que hacer una mención a Presupuesto Participativo. Se tomó la decisión de trabajar fuertemente como lo marca la Ordenanza. La Ordenanza habla de un 7 % de los recursos propios destinados a Presupuesto Participativo con lo cual, para el año que estamos en curso, se direccionan cerca de 6 millones para el Presupuesto Participativo. Lago Moreno ha decidido, los vecinos de Lago Moreno en asamblea han definido la compra de 1 hectárea para la creación del Centro de Interpretación Ambiental por un valor que supera los 100 mil dólares. Esto hago mención en esta mesa porque firmé, como Intendente Interino, un convenio que posteriormente se hizo el Proyecto de Ordenanza correspondiente para que lo apruebe este cuerpo, para que se puedan hacer frente a los pagos que demanda esta hectárea que se ha comprado en la zona de Lago Moreno. Lo importante es que los vecinos, después de varias asambleas, definieron que los montos que tenían asignados los iban a ir direccionando de la manera que ellos quisieron. También en Presupuesto Participativo triplicamos, se triplicó, las cuestiones operativas. Estas áreas tenían 33 mil pesos de recursos en cuestiones técnicas y se llevó a 100 mil pesos. Deportes también fue una de las secretarías bastante importantes porque le intentamos dar en meses de verano un dinamismo bastante importante. En los gimnasios municipal 1, 2, 3, en el gimnasio Las Quintas, en el natatorio de Pehuenes, en el natatorio de Club Nahuel Huapi, en la Casa del Deporte, en el Barrio Unión, en el Barrio Evita, en Puerto Moreno, en el Barrio Peumayen, en la Escuela 255, en el Barrio Casa de Piedra, en el Lera, en el 400 Viviendas, en El Progreso, se llevaron adelante distintas actividades deportivas como Mini Básquet, Básquet Cadetes, Básquet para Infantes, Mini Vóley, Cadetes, Handboll, Futbol, Gimnasia Rítmica, Gimnasia para la Tercera Edad, Gimnasia para las Mujeres, Ajedrez, entre otras tantas actividades deportivas. Y se ha invertido, como lo refleja el presupuesto aprobado por este Concejo Municipal, en el apoyo a deportistas federados de San Carlos de Bariloche con una inversión, aproximadamente, en este cuatrimestre, de 52.398 pesos se han dado subsidios a aquellos deportistas que nos han ido a representar no solamente a otros lugares de Argentina sino también, en algunos casos, a otros lugares del mundo. Y se trabajó fuertemente también con los niños en donde se hicieron campamentos en diferentes lugares de San Carlos de Bariloche y se llevaron alrededor de 3 mil niños de San Carlos de Bariloche a compartir el verano que tuvimos, de vuelta repito, en diferentes campamentos como el de Felley y otros en San Carlos de Bariloche. El programa Compartiendo el Verano que ya ha ocurrido se llevaba adelante en el Gimnasio N° 1 los días martes y jueves, de 10 a 12. Y acá también iban niños, adolescentes a compartir diferentes actividades deportivas con todos los profesores de la Secretaría de Turismo del Municipio. El programa Canas al Viento que fue un programa que trabajó de la misma forma que el anterior y se llevaba adelante en el Gimnasio N° 1 todos los días para la gente mayor de 60 años, para también tener actividades recreativas y deportivas. Esto ya, lo que dije recientemente de la cuestión deportiva ya fue, se fue realizando en los meses de enero, febrero, marzo y abril. Para ir terminando con este Informe de la Presidencia creo que, humildemente, le dejamos al Intendente Marcelo Cascón un Municipio realmente próspero, que creo que con una gestión solamente satisfactoria que puedan llegar a hacer el Sr. Intendente y su equipo, Bariloche seguramente se va a ir poniendo de pie y se va a ir poniendo a la altura del siglo XXI como yo lo venía diciendo en la campaña que llevaba adelante el Frente para la Victoria. Con esto concluyo, es cuanto tengo que informar a este Concejo Municipal. Si algún concejal quiere hacer alguna pregunta con mucho gusto la contestaré. Entonces, pasamos al punto 3) del Orden del día Homenajes, conmemoraciones y actualidad política. Perdón, concejal Alves ¿quiere hacer uso de la palabra? Vamos al punto 4) del Orden del día. ¡Ah!, perdón, perdón. Concejal Martín”.----------------------------------------------

3) HOMENAJES, CONMEMORACIONES Y ACTUALIDAD POLITICA.---  

El Sr. Concejal Martín: “Sí, Sr. Presidente, yo quería referirme en el tema de actualidad política a una situación que ya casi tiene 90 días y que no la hemos tratado en este Concejo Deliberante, puede ser por su lejanía, porque es algo que ocurre en la pampa húmeda, fundamentalmente, pero creo que nos afecta directamente a todos los habitantes de nuestro país, que es el conflicto llevado adelante por las cuatro organizaciones que representan a la mayoría, debo decir con honestidad, de la gente que está en el campo”.---------------------------------------

Siendo las 10:40 hs. se retiran los Sres. Concejales Cejas, Carreras y Otano. --------

El Sr. Concejal Martín: “Este conflicto se da en un marco mundial que no es raro y quién son los sectores que lo llevan adelante, por lo menos ideológicamente, por supuesto que no ponen la carne en el asador como se dice, porque tampoco tienen tanta gente, que son la Sociedad Rural Argentina y CARBAP, los sectores que han sido históricamente beneficiados desde el modelo agro exportador en adelante. En la actualidad hay una situación mundial muy trágica y que aún va a ser peor según lo que hemos podido escuchar en la reunión de la FAO, el Fondo para la Alimentación de las Naciones Unidas que se reunió en la ciudad de Roma, en Italia, donde tiene sede. Según el Presidente de Brasil hay 800 millones de personas que pasan hambre, que tienen una hambruna muy importante. ¿Cómo puede ocurrir esto en el mundo? En nuestro país las cosas se olvidan rápidamente porque hace mucho tiempo que no sale por televisión Barbarita. ¿Se acuerdan aquella chica que durante el gobierno de De la Rúa, Lanata la llevó a la televisión de Tucumán, que estaba desnutrida? El tema de los alimentos ha sido siempre un gran problema que tuvo la humanidad, y sobre todo los pobres, los más carenciados. Pero generalmente era por crisis en las cosechas, se creaban grandes hambrunas como pasó, qué sé yo, no quiero abundar con eso, en el siglo XIV en Europa, la gran hambruna, por la baja de la producción. Pero ahora estamos en un caso concreto totalmente contrario. Hay un aumento de la producción de una manera extraordinaria. Y voy a referirme a nuestro país. En el año ´83 cuando estábamos viendo la vuelta a la democracia, decíamos que sería un sueño, para los que éramos militantes en ese momento, sería un sueño llegar a producir 25 millones de toneladas de granos y oleaginosas en nuestro país. Hoy estamos, la última cosecha dio más de 95 millones de toneladas. ¿Qué es lo que pasa entonces? ¿Por qué razón hay este paro, cuál es la cuestión de este paro? Muy sencillo, los sectores que han cooptado ideológicamente a grandes sectores del campo que no tienen nada que ver con ellos, la Sociedad Rural Argentina, CARBAP, y estos sectores que siempre hablan de economía como si nunca se, se equivocan siempre pero vuelven a aparecer en la televisión o otros voceros de este sector como el diario La Nación y el Sr. Grondona que aparte de ser un golpista confeso es un estanciero muy fuerte de más de 7 mil hectáreas en la zona del oeste de la provincia de Buenos Aires. ¿Cuál es su política? Su política es aumentar los saldos exportables. ¿Y qué significa aumentar los saldos exportables? Esto ya lo dijo el Sr. Navarro, el Vicepresidente de CARBAP: A mí no me importa cuánto vale el alimento en Argentina, el que no puede comprar la carne que no la compre, yo quiero que no haya retenciones, decía. Ese es el fin. El fin es que haya muchos saldos exportables y no importa el valor de los alimentos. Total los trabajadores si comen que no coman y si no pueden comer que coman polenta que tampoco van a poder comer porque el Sr. Bush está convirtiendo al maíz en etanol. Estas son las cosas que están pasando en nuestro país. Pero esto no es nuevo, Sres. concejales, Sr Presidente. Esto no es nuevo. Ya en la década del 30 estos mismos señores decían “el pueblo flaco y las vacas gordas”. Esto no es nuevo. Pasó con la dictadura del ´66 con Onganía cuando no vi salir a ninguno de estos señores cuando cerraron los ingenios tucumanos y los cañeros, de los pequeños y medianos cañeros de la UCIT fueron destruidos. Esto tampoco fue nuevo en la última dictadura militar cuando destruyeron a miles y miles de productores con créditos y la tablita famosa de Martínez de Hoz. Y ocurrió también durante el menemismo. No nos podemos olvidar esas mujeres que luchaban para defender que no les cerraran sus campos, que no se los quitaran por los créditos bancarios. Estas mismas mujeres, estas Mujeres en Lucha, fueron echadas de la Rural por la fuerza pública cuando fueron a un acto en la Rural a denunciar la política de Menem porque Menem les había regalado el predio de la Rural en Palermo. Entonces qué raro ¿qué es lo que está pasando? ¿Qué pasa en esta sociedad que ahora cuando entró el gobierno en el 2003, de Kirchner, había 14 millones de hectáreas hipotecadas por los bancos? Hoy quedan apenas 400 mil hectáreas hipotecadas y la mayoría por el Banco Nación que, sinceramente, está llevando adelante una política de recupero. ¿Qué es lo que ha pasado? El dólar alto benefició a estos sectores. Es cierto, con el dólar alto benefició a estos sectores porque los saldos exportables les vienen en moneda fuerte y siguen pagando los salarios en moneda depreciada. Y quiero que sepan que los salarios más bajos que hay en la actualidad son los de los empleados, los trabajadores rurales. Y que, encima de todo eso, el 50% de estos trabajadores son trabajadores que están en negro. Entonces ¿qué es lo que pasa, qué ha pasado en el campo? Ustedes lo deben haber visto en muchas revistas, aparecen en la televisión. Hay personajes como Grobocopatel que siembran 150 mil hectáreas de soja, de maíz, de trigo, de girasol. Que aparte cierran todo el circuito porque venden las semillas, porque son también los consignatarios de cereales y porque también están conectados a las 5 compañías que manejan los cereales en el mundo. Pero también se ha producido un fenómeno con este tema, que los pequeños y medianos chacareros no son más productores”. ------------------------------------------------------

Siendo las 10:50 hs. ingresan los Sres. Concejales Carreras, Otano y Cejas.----------

El Sr. Concejal Martín: “Ahora son… arriendan su campo, alquilan su campo. Y alquilan su campo ¿por qué? Porque una persona que tiene 100, 150, 200 hectáreas no puede ser un productor. Hoy una máquina cosechadora vale 350 mil dólares, 1000 millones de pesos completa. Un tractor vale 200 mil dólares. Una sembradora de granos finos de siembra directa vale entre 60 y 70 mil dólares. Y así sucesivamente todo. Por lo tanto, hoy vemos que los que trabajan son los grandes pules de siembra. ¿Qué significa esto? Son personas que ponen plata y a un administrador que siembra. Y los contratistas rurales. Un caso típico de contratistas es este señor De Angeli. Este presidente de la Federación Agraria Argentina. Por eso es que hoy se han podido juntar la Federación Agraria Argentina con la Sociedad Rural y CARBAP. ¿Por qué? Porque ya la Federación Agraria Argentina hoy representa a los contratistas rurales. Ya no representa más a los pequeños y medianos productores. Y entonces ¿qué pasa? Viene la cooptación ideológica ¿por qué? Porque qué significan estas medidas. El Sr. De Angeli es un contratista rural, él tiene apenas 100 hectáreas de campo propias. Siembra las estancias que eran de Yabrán que son sus vecinos de donde él es nativo, en Entre Ríos. Y así hay miles, o cientos de contratistas rurales. ¿Qué es lo que pasa? Hoy un campo que en la pampa húmeda vale 10 mil dólares se le paga mil dólares, mil pesos por año por adelantado el alquiler. Imagínense cómo va a sacar un pequeño productor rural de 100 hectáreas, 100 mil pesos al año. Es imposible. Lo alquila, está obligado a alquilarlo. Entonces ¿pero qué significa toda esta medida de fuerza?...”--------------

----------------------------------------(Final Cassette  1 - Lado  2  )------------------------

El Sr. Concejal Martín: “… ¿Por qué? Porque estas medidas de fuerzas entre otras cosas significan inflación. Fíjense lo que pasó con la carne. ¿Qué pasó con la carne? Hubo una gran inflación de la carne. ¿Y dónde repercute? En los sueldos de los trabajadores. Ustedes habrán visto que esta semana dijeron levantamos la veda de carne. ¿Y saben por qué? No porque hayan bajado las medidas. Porque terminó la cosecha en marzo, señores, y en el mes de abril y mayo se terminó de engordar esa hacienda. Entonces, ahora está especial para mandarla, son los mejores novillos entre 350 y 400 kilos. Pero no les importa que hoy nosotros paguemos el precio de carne en todo el país, no sólo en Bariloche, por encima de 12, 15, 18 y 20 pesos. Esto, entre otras cosas que tiene no solamente es destruir. Estos defensores que dicen, hay veces que los escucho hablar de las instituciones o que dan clases por televisión, cuando han participado de cuanto golpe de Estado hubo; no dejaron uno solo sin participar. Entonces, qué van a defender las instituciones. La única institución que defienden es su bolsillo, su privilegio de clase. Por eso es que sostengo y apoyo este gobierno que puede tener errores, no me cabe dudas que los tiene, porque que a veces salga D´ Elía a representarnos no es lo más sencillo ni lo mejor. Pero las retenciones son correctas. ¿Por qué? Porque estos ingresos, estas retenciones, es una manera de redistribución de la riqueza porque si no se hacen retenciones el Estado, esto va a los bolsillos de estos sectores que ya sabemos que han sacado la plata históricamente del país. Aparte, fíjense hasta qué punto cortan las rutas pero por otro lado las cosechas siguen trabajando y siguen mandando cereales. En el mes de mayo, salió en el diario Río Negro de hoy, los ingresos por retenciones al Estado Nacional subieron un 79,6 con respecto a mayo del año pasado, pese al paro. Por eso, para ir terminando, hay un nuevo conflicto ahora que ha aparecido que es los que sí son pequeños y medianos que tienen un camión, dos camiones, que se han visto enfrentados, se están viendo sin trabajo que son los camioneros que se les llama y no son los camioneros de Moyano. Son tipos, de los mismos pueblos que tienen un camioncito. Muchos de ellos eran antiguos productores que en la década que les hablé anteriormente, en la década del 90, perdieron el campo y pudieron comprar un camioncito. Y no pueden hacer fletes. Por eso voy a referirme, para terminar, que cuando se habla que todos somos el campo, es mentira. El campo, nunca ellos fueron el campo. Son representantes de un sector que siempre está acostumbrado a los privilegios. Y me duele mucho que Federación Agraria hoy esté asociado a Sociedad Rural Argentina y CARBAP porque quiero recodarles que hubo cientos de funcionarios que fueron miembros de la Dictadura, entre ellos, el fundador de CARBAP, Jorge Aguado, fue presidente en la última Dictadura Militar, fue gobernador quise decir en la provincia de Buenos Aires, por dar un ejemplo. Pero quiero ver también que sepan que se han corrido las fronteras agrícolas. Por ejemplo, el Sr. Jorge Miguens, presidente de la Sociedad Rural, cuando habla del costo de lo que vale la carne, él pone como ejemplo sus estancias, de él y de la familia de su mujer, los Bemberg, en el centro de la provincia de Buenos Aires. Él compró 6 mil hectáreas en la provincia de Río Negro entre Conesa y Guardia Mitre con 6 kilómetros de costa de río. Las pagó 400 dólares, más mil dólares le ha puesto los pivot de riego hacen 1400 dólares. Cuando él saca los costos de su producción por los campos de la provincia de Buenos Aires que valen entre 10 y 15 mil dólares. Mienten también en eso. Por eso es mentira, por lo menos yo, creo que mucho trabajadores, no somos el campo. Todos somos argentinos. Nada más, Sr. Presidente”.----------------

El Sr. Presidente: “Concejal De Cesare”.--------------------------------------------------

El Sr. Concejal De Cesare: “Sí, en la larga exposición de mi colega hemos, ha habido algunos olvidos o equivocaciones. En esta cuestión del campo es evidente que más allá de cualquier posición están todas las entidades y están los productores medianos y pequeños. Por eso están las cuatro grandes entidades más allá de aquellas que ha marcado y en muchos de esos casos coincido, con las grandes, pero están todos. Después, las retenciones no son coparticipables. Quiere decir que el Estado Nacional no deja en las provincias que producen, nada de las retenciones y del aumento de las retenciones que ha mencionado, justamente, Martín recién. Después, no estamos tan lejos del tema del campo porque los productores de frutas de la provincia de Río Negro, uno de los grandes movimientos económicos de nuestra provincia, están justamente en contra de estas cosas y también están peleando por algo muy chiquitito que son 5 % más o 5 % menos de retenciones porque ahí está y ahí se va las posibilidades que tienen de producir o no correctamente la fruta. Y, en este caso y para terminar, yo quiero resaltar y hacer notar cuál es la posición justamente del Partido Socialista a través del Gobernador de la provincia de Santa Fe, el Dr. Hermes Binner. O sea, no gente que hace discursos sino gente que todos los días está trabajando por la producción del campo en nuestro país, además de la gran producción industrial que también tiene la provincia de Santa Fe. Y es la cordura y el diálogo, de las dos partes. La cordura y el diálogo, nada más que eso, nada menos que eso. Sentarse a hablar, a hablar entre iguales y no a imponer cosas o a decir que a través del esposo de la Presidenta de la Nación que quiere al campo vencido y de rodillas. Esa no es la Argentina que todos queremos. Gracias Sr. Presidente”.--------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Algún concejal en este punto del Orden del Día quiere agregar alguna otra cosa? Pasamos al punto 4) del Orden del Día. Comisiones y representaciones especiales”.----------------------------------------------------------------

4.- COMISIONES Y REPRESENTACIONES ESPECIALES.---------------------

El Sr. Presidente: “No hay. Perfecto. Bueno. Punto 5)”.--------------------------------

5) APROBACIÓN DE ACTAS.-----------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobación de las actas 901, 902 y 903 del año 2008”.----------

El Sr. Presidente: “Se propone la aprobación, entonces, ¿por la afirmativa de las Actas?”.-----------------------------------------------------------------------------------------

Se someten a votación las Actas 901, 902 y 903/08, siendo aprobadas por unanimidad.------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien, entonces, por unanimidad quedan aprobadas las Actas 901, 902 y 903 del año 2008. Punto número 6) del Orden del Día, Toma de estado Parlamentario de los Proyectos Ingresados”.----------------------------------------------

6) TOMA DE ESTADO PARLAMENTARIO DE LOS PROYECTOS INGRESADOS. ------------------------------------------------------------------------------  

El Sr. Presidente: “Solicito por Secretaría Legislativa… Ah, perdón, Proyecto de Ordenanza 108/08”.---------------------------------------------------------------------------

6. 1.- Proyecto de Ordenanza 108/08: "Autorizar firma de convenio “Compromiso Compraventa” de inmueble 19-1-P-702". Autor: Presidente del Concejo Municipal a/c Intendencia, Lic. Ángel Darío Barriga. Colaborador: Secretario de Gobierno, Lic. Adolfo Fourés.

El Sr. Presidente: “La ruta de este proyecto es a Asesoría Letrada y a las Comisiones de Economía y Gobierno y Legales en conjunto. Proyecto N° 109/07”.

6. 2.- Proyecto de Ordenanza 109/08: "Acordar pliego licitación pública adquisición de lubricantes y aditivos”. Autor: Presidente del Concejo Municipal a/c Intendencia, Lic. Ángel Darío Barriga. Colaboradores: Secretario de Obras y Servicios Públicos, Arq. Carlos Valeri; Secretario de Hacienda, Alfredo Chara y Secretario de Gobierno, Lic. Adolfo Fourés. ----------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Hay un error en el Orden del Día en el Proyecto de Ordenanza 109 donde dice 2007 debe decir 2008. La ruta de este proyecto es a Asesoría Letrada y a las Comisiones de Economía y Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 110/08”.---------------------------------------------------------------------------

6. 3.- Proyecto de Ordenanza 110/08: "Modificar Ordenanza 20-I-78 y 21-I-78. Derechos colectivos". Autor: Concejal Daniel Pardo (PPR). Colaborador: Agustín Enrique Martin. -------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “La ruta de este proyecto es a Asesoría Letrada y la Comisión de Gobierno y Legales. Proyecto de Declaración 111/08”.---------------------------------

6. 4.- Proyecto de Declaración 111/08: "Declarar de Interés Municipal la Caravana de Motocicletas “Doble Pilcaniyeu Histórica". Autor: Presidente del Concejo Municipal a/c Intendencia, Lic. Ángel Darío Barriga. Colaboradores: Secretario de Deportes, Oscar Alfredo Espósito y Secretario de Gobierno, Lic. Adolfo Fourés.---------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Este es un proyecto que debe ser sometido a votación en esta mesa porque es un proyecto sobre tablas. ¿Los que estén por la afirmativa?”.-------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Declaración 111/08, siendo aprobada por unanimidad.----------------------------------

El Sr. Presidente: “Por unanimidad, entonces, el Proyecto de Declaración 111/08, queda aprobado. Perdón, queda, exactamente, queda su tratamiento sobre tablas. Proyecto de Comunicación 112/08”.-------------------------------------------------------

6. 5.- Proyecto de Comunicación 112/08: "Solicitar a la Secretaría de Turismo nacional y Administración Parques Nacionales información licitación Cruce de Lagos y Puerto Blest". Autores: Concejales Hugo Cejas, Silvana Camelli, Arabela Carreras, Alfredo Martín (FpV); Laura Alves, Claudio Otano (CpD); Francisco De Cesare (PS) y Darío Rodríguez Duch (ARI). Colaborador: Guillermo Corbella. -----

El Sr. Presidente: “Se solicitará el retiro por haberse emitido Resolución 150-PCM-08. Proyecto de Ordenanza 113/08”.-------------------------------------------------------

6. 6.- Proyecto de Ordenanza 113/08: "Aprobar la donación de camión por parte de la Municipalidad de San Carlos de Bariloche a Cooperativa “El Buen Trato". Autor: Presidente del Concejo Municipal a/c Intendencia, Lic. Ángel Darío Barriga. Colaboradores: Secretaria de Promoción Social y Juventud, María Eugenia Martini y Secretario de Gobierno, Lic. Adolfo Fourés. ----------------------------------

El Sr. Presidente: “La ruta del presente proyecto es a Asesoría Letrada y a la Comisión de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 114/08”. ------------------

6. 7.- Proyecto de Ordenanza 114/08: “Reglamentación del Programa “Formación para el Empleo”. Autor: Presidente del Concejo Municipal a/c Intendencia, Lic. Ángel Darío Barriga. Colaboradores: Secretaria de Promoción Social y Juventud, María Eugenia Martini; Secretario de Gobierno, Lic. Adolfo Fourés; Lic. Andrés Luetto y Lic. César Carrá del Departamento Recursos y Proyecto de la Secretaría de Promoción Social y Juventud. ----------------------------

El Sr. Presidente: “La ruta del citado proyecto es a Asesoría Letrada y a la Comisión de Acción Social y de Gobierno y Legales. Proyecto de Comunicación 115/08”.-----------------------------------------------------------------------------------------

6. 8.- Proyecto de Comunicación 115/08: "Reducción de edad y aportes para obtener jubilación en Río Negro". Autora: Concejal Silvana Camelli (FpV). ---------

El Sr. Presidente: “Es un proyecto sobre tablas con lo cual se solicita la votación por la afirmativa del citado proyecto”.-----------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Comunicación 115/08, siendo aprobada por unanimidad.-------------------------------

El Sr. Presidente: “Entonces queda aprobado el tratamiento sobre tablas del Proyecto Nº 115/08. Proyecto de Ordenanza 116/08”.----------------------------------

6. 9.- Proyecto de Ordenanza 116/08: "Ampliación y/o renovación de plazos – Servicio Público de Transporte Urbano de Pasajeros". Autor: Presidente del Concejo Municipal a/c Intendencia, Lic. Ángel Darío Barriga. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Lic. Adolfo Fourés; Director de Gobierno, Dn Carlos Catini y Dra. Valeria Fernández Soler. -----------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “La ruta del citado proyecto es a Asesoría Letrada y a la Comisión de Servicios, Tránsito y Transporte y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 117/08”.-----------------------------------------------------------------------

6. 10.- Proyecto de Ordenanza 117/08: "Prestar acuerdo llamado a licitación pública para la concesión de Isla Huemul”. Autor: Presidente del Concejo Municipal a/c Intendencia, Lic. Ángel Darío Barriga. Colaboradores: Secretario de Obras y Servicios Públicos, Arq. Carlos Valeri y Secretario de Gobierno, Lic. Adolfo Fourés y Dirección de Obras por Contrato. --------------------------------------

El Sr. Presidente: “Este proyecto va a Asesoría Letrada y a la Comisión de Gobierno y Legales. Proyecto de Comunicación 118. Perdón, concejal Cejas”.-----

El Sr. Concejal Cejas: “Quisiera hacer una propuesta si me permite, Sr. Presidente. Con respecto al Proyecto de licitación de… el 117, plantearía si es factible que se le dé la misma ruta que después va a mencionar usted de lo que es el Proyecto 121/08, atento a que tienen vinculación uno con el otro. ¿Se entiende lo que estoy planteando? Que tengan la misma ruta a efectos de que puedan ser…”.--------------

El Sr. Presidente: “Usted está solicitando la misma ruta que el 121”.------------------

El Sr. Concejal Cejas: “La misma ruta que tiene el 121/08 si es factible, exactamente, dado que los dos tienen relación”.------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Se agrega entonces la ruta del Proyecto 128 al 118”.-------------

El Sr. Concejal Cejas: “Del 121 al 118”. --------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “El 121”.------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “O sea, sería, quedaría… La propuesta es que vaya a la Comisión de Obras y Planeamiento. O sea, a Asesoría Letrada, a Comisión de Obras y Planeamiento y Gobierno y Legales. 117 del 08”.------------------------------

El Sr. Presidente: “Si nadie se opone. Queda entonces establecida la nueva ruta del Proyecto de Ordenanza. Sr. Concejal Cejas, si Martín, muy bien, prosigamos por favor con la lectura”.--------------------------------------------------------------------------

Siendo las  11:05  hs. se retira el Sr. Concejal Martín.------------------------------------

6. 11.- Proyecto de Comunicación 118/08: "Solicitar al Ministerio de Salud Pública implemente el acuerdo con ARSA sobre fluoración de agua”. Autores: Concejales Silvia Paz y Prof. Alfredo Martín (FpV). Colaboradores: Dr. Eduardo Zori (Pediatra); Dr. Rubén De Nicola (Odontólogo); Dr. Marcelo Goycochea (Odontólogo, Vicepresidente Círculo Odontológico Bariloche). -----------------------

El Sr. Presidente: “Es un proyecto que se debe tratar sobre tablas con lo cual se solicita la votación del Proyecto 118. ¿Los que estén por la afirmativa?”.------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Comunicación 118/08, siendo aprobada por unanimidad; encontrándose ausente el Sr. Concejal Martín.---------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien, queda entonces aprobado por unanimidad el tratamiento sobre tablas del citado proyecto. Proyecto de Ordenanza 119/08”.--------------------

6. 12.- Proyecto de Ordenanza 119/08: "Regulación de la actividad de promoción en la vía pública, espacios comunes de uso público y comercios habilitados”. Autor: Presidente del Concejo Municipal a/c Intendencia, Lic. Ángel Darío Barriga. Colaboradores: Secretario Municipal de Turismo, Juan Carlos Cornelio; Secretario de Gobierno, Lic. Adolfo Fourés y Secretario de Hacienda, Alfredo Chara. ------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “La ruta del Proyecto 119 es a Asesoría Letrada y a la Comisión de Turismo y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 120/08”.---------------

6. 13.- Proyecto de Ordenanza 120/08: "Aceptar la donación de equipamiento informático, realizada por la Fundación MAPFRE". Autor: Presidente del Concejo Municipal a/c Intendencia, Lic. Ángel Darío Barriga. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Lic. Adolfo Fourés; Subsecretaria de Cultura, Susana Vega y Paula Peris, Coordinación Proyectos. -------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Vamos a someter a votación el Proyecto 120 que será tratado sobre tablas. ¿Los que estén por la afirmativa?”.------------------------------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Ordenanza 120/08, siendo aprobada por unanimidad; encontrándose ausente el Sr. Concejal Martín.-------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Por unanimidad, entonces, el proyecto será tratado sobre tablas. Proyecto de Ordenanza 121/08”.------------------------------------------------------------

6. 14.- Proyecto de Ordenanza 121/08: "Adherir a la Ley de Obras Públicas Nº 286 Provincia de Río Negro". Autor: Presidente del Concejo Municipal a/c Intendencia, Lic. Ángel Darío Barriga. Colaboradores: Secretario de Obras y Servicios Públicos, Arq. Carlos Valeri; Secretario de Gobierno, Lic. Adolfo Fourés y Dirección de Obras por Contrato. --------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “La ruta del presente proyecto es a Asesoría Letrada y a la Comisión de Obras y Planeamiento y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 122/08”.---------------------------------------------------------------------------

6. 15.- Proyecto de Ordenanza 122/08: "Autorizar firma de convenios para ejecución de obras de saneamiento, alumbrado público y energía eléctrica con Cooperativa de Electricidad Bariloche". Autor: Presidente del Concejo Municipal a/c Intendencia, Lic. Ángel Darío Barriga. Colaboradores: Secretario de Obras y Servicios Públicos, Arq. Carlos Valeri; Secretario de Gobierno, Lic. Adolfo Fourés y Dirección de Obras por Contrato. --------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “La ruta del proyecto es a Asesoría Letrada y a la Comisión de Obras y Planeamiento y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 123/08”.--

Siendo las 11:10 hs. ingresa el Sr. Concejal Martín.--------------------------------------

6. 16.- Proyecto de Ordenanza 123/08: "Modificar Ordenanza 188-I-79". Autor: Presidente del Concejo Municipal a/c Intendencia, Lic. Ángel Darío Barriga. Colaboradores: Secretario de Obras y Servicios Públicos, Arq. Carlos Valeri; Secretario de Gobierno, Lic. Adolfo Fourés y Director de Tierras, Dr. Jorge Paolinelli. --------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “La ruta del Proyecto de Ordenanza 123 a Asesoría Letrada y a la Comisión de Obras y Planeamiento y Gobierno y Legales. Proyecto de Comunicación 124/08”.-----------------------------------------------------------------------

Siendo las 11:11 hs. se retira la Sra. Concejal Alves.-------------------------------------

6. 17.- Proyecto de Comunicación 124/08: “Comunicar Ejecutivo Provincial la necesidad de realizar audiencia pública sobre Cuenca Ñirihuau”. Autores: Concejales Prof. Alfredo Martín, Silvia Paz, Arabela Carreras, Hugo Cejas (FpV); Laura Alves (CpD), Daniel Pardo (PPR) y Francisco De Cesare (PS). ---------------

El Sr. Presidente: “Proyecto que deberá ser sometido sobre tablas. Se somete a votación el proyecto. ¿Los que estén por la afirmativa?”.-------------------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Comunicación 124/08, siendo aprobada por unanimidad; encontrándose ausente la Sra. Concejal Alves.---------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Entonces, por unanimidad queda aprobado con la ausencia de la concejal Laura Alves. Proyecto de Declaración 125/08”.-------------------------------

6. 18.- Proyecto de Declaración 125/08: “Declarar Interés Municipal las Segundas Jornadas Barilochenses sobre Procuración de Órganos y Tejidos”. Autora: Concejal Lic. Arabela Carreras (FpV): Colaboradora: Sra. Teresa Inés Schunk. Iniciativa: Dr. Nelson Junqueras. -------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Se solicitará el retiro por haberse emitido Resolución 170-PCM-08. Proyecto de Ordenanza 126/08”.-------------------------------------------------------

6. 19.- Proyecto de Ordenanza 126/08: “Desadjudicar y adjudicar inmuebles de interés social”. Autor: Presidente del Concejo Municipal a/c Intendencia, Lic. Ángel Darío Barriga. Colaboradores: Secretaria de Promoción Social y Juventud, María Eugenia Martini; Secretario de Obras y Servicios Públicos, Arq. Carlos Valeri; Secretario de Gobierno, Lic. Adolfo Fourés y Director de Tierras, Jorge Paolinelli. --------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “La ruta del Proyecto 126 es a Asesoría Letrada y a la Comisión de Obras y Planeamiento y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 127/08”.-----------------------------------------------------------------------------------------

6. 20.- Proyecto de Ordenanza 127/08: “Organización y funcionamiento de la Unidad de Planeamiento Estratégico”. Autor: Presidente del Concejo Municipal a/c Intendencia, Lic. Ángel Darío Barriga. Colaboradores: Secretario de Control de Gestión y Políticas Públicas, Prof. René Orlando Barriga; Secretario de Gobierno, Lic. Adolfo Fourés y Plenario de Ciudadanos. -------------------------------------------

El Sr. Presidente: “La ruta es a Asesoría Letrada y a las Comisión de Obras y Planeamiento y de Gobierno y Legales. Proyecto de Comunicación 128/08”.-------

6. 21.- Proyecto de Comunicación 128/08: “Solicitar al Poder Ejecutivo Municipal gestionar ante Ejecutivo Provincial subsidios al turismo”. Autores: Concejales Silvia Paz y Prof. Alfredo Martín (FpV). Colaboradores: Sr. Guillermo Gatto y Dr. Diego Benítez. ------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Es un proyecto que se deberá tratar sobre tablas. ¿Los que estén por la afirmativa de su tratamiento sobre tablas?, por favor”.---------------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Comunicación 128/08, siendo aprobada por unanimidad; encontrándose ausente la Sra. Concejal Alves.---------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Por unanimidad, entonces, queda aprobado su tratamiento sobre tablas con la ausencia de la concejal Laura Alves. Proyecto de Ordenanza 129/08”.---------------------------------------------------------------------------------------------------

6. 22.- Proyecto de Ordenanza 129/08: “Creación del certificado de factibilidad para construir”. Autora: Concejal Silvana Camelli (FpV). ------------------------------

El Sr. Presidente: “La ruta del citado proyecto es a Asesoría Letrada y a las Comisiones de Obras y Planeamiento y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 130/08”.---------------------------------------------------------------------------

23.- Proyecto de Ordenanza 130/08: “Establecer nuevo organigrama Departamento Ejecutivo Municipal. Artículo 52º de la Carta Orgánica Municipal. Misiones y funciones”. Autor: Intendente Municipal, Marcelo Cascón. Colaborador: Secretario de Gobierno, Nelson Vigueras. --------------------------------

El Sr. Presidente: “Es un proyecto que se deberá ser sometido sobre tablas así que ¿los concejales que estén por la afirmativa del tratamiento sobre tablas?”.-----------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Ordenanza 130/08, siendo aprobada por unanimidad; encontrándose ausente la Sra. Concejal Alves.--------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Queda aprobado, entonces, el Proyecto 130 sobre tablas con la ausencia de la, por mayoría, con la ausencia de la concejal Laura Alves. Proyecto de Ordenanza 131/08”.-----------------------------------------------------------------------

Siendo las 11:15 hs. ingresa la Sra. Concejal Alves. -------------------------------------

24.- Proyecto de Ordenanza 131/08: “Modificación Ordenanza 1527-CM-05. Acceso a la información pública”. Autor: Concejal Daniel Pardo (PPR). Colaborador: Agustín Martin. ---------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “La ruta del citado proyecto es a Asesoría Letrada y a la Comisión de Gobierno y Legales. Concejal De Cesare”.--------------------------------

El Sr. Concejal De Cesare: “Solicito que tengamos un cuarto intermedio de 10 minutos por obvias razones”.----------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Vamos a someter a votación la moción del concejal De Cesare. ¿Los que estén por la afirmativa de un cuarto intermedio? ¿De diez minutos les parece? Cinco minutos. Bueno, pasamos a un cuarto intermedio de cinco minutos”.

Siendo las 11:16 hs. da inicio el cuarto intermedio.---------------------------------------

Siendo las 11:25 hs. se reinicia la sesión, con la presencia de los Sres. Concejales Darío Barriga, Arabela Carreras, Rodríguez Duch, Daniel Pardo, Francisco De Cesare, Laura Alves, Claudio Otano, Silvia Paz, Alfredo Martín, Hugo Cejas, Silvana Camelli. -------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “…11 25, luego del receso damos por comienzo la Sesión. Vamos a tratar el punto 7) Solicitudes de Retiro de Proyectos”.------------------------

7) SOLICITUD DE RETIRO DE PROYECTOS. -------------------------------------  

El Sr. Presidente: “El proyecto de Comunicación 112. Concejal Carreras”.----------

La Sra. Concejal Carreras: “Sí, Sr. Presidente, quisiera mocionar el retiro de los proyectos 112/08 y 125/08 porque ambos han sido expresados a través de una resolución, de resoluciones de PCM”.------------------------------------------------------

7. 1.- Proyecto de Comunicación 112/08: "Solicitar a la Secretaría de Turismo nacional y Administración Parques Nacionales información licitación Cruce de Lagos y Puerto Blest". Autores Concejales Hugo Cejas, Silvana Camelli, Arabela Carreras, Alfredo Martín (FpV); Laura Alves, Claudio Otano (CpD); Francisco De Cesare (PS) y Darío Rodríguez Duch (ARI). Colaborador: Guillermo Corbella. Se solicitará el retiro por haberse emitido Resolución 150-PCM-08.----------------------

7. 2.- Proyecto de Declaración 125/08: “Declarar Interés Municipal las Segundas Jornadas Barilochenses sobre Procuración de Órganos y Tejidos”. Autora: Concejal Lic. Arabela Carreras (FpV): Colaboradora: Sra. Teresa Inés Schunk. Iniciativa: Dr. Nelson Junqueras. Se solicitará el retiro por haberse emitido Resolución 170-PCM-08.--------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien, ¿los que estén por la afirmativa de la propuesta de la concejal Carreras, por favor?”.--------------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de retirar los  Proyectos de Comunicación 112/08 y de Declaración 125/08, siendo aprobada por unanimidad de los presentes. --------

El Sr. Presidente: “Con unanimidad, entonces, se procede al retiro de los proyectos 124 y 125 del 2008. 112… Perdón, 112 y 125. Punto 8) de temas del Orden del Día. Tratamiento de Proyectos Sobre Tablas”.--------------------------------------------

8) TRATAMIENTO DE PROYECTOS SOBRE TABLAS. ------------------------  

El Sr. Presidente: “Proyecto de Declaración 111/08. ¿Concejal Carreras?”.----------

La Sra. Concejal Carreas: “Quisiera mocionar, Sr. Presidente, que en el caso del tratamiento de proyectos sobre tablas se lea solamente la parte resolutiva de los proyectos”.-------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Los que estén por la afirmativa de la propuesta de la concejal Carreras, por favor. Concejal Cejas”.-------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Si… me interesaría… ¿En el total de los proyectos sobre tablas  plantea, concejal, usted? Sí, en el caso puntual del organigrama pediría que se le de lectura completa a todo el proyecto”.---------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Perfecto. Para el Proyecto de Declaración 111/08, entonces, que se proceda a la lectura como lo ha propuesto la concejal Carreras”.--------------

8. 1.- Proyecto de Declaración 111/08: "Declarar de Interés Municipal la Caravana de Motocicletas “Doble Pilcaniyeu Histórica". -------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.--------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Si algún concejal quiere hacer alguna referencia sobre el citado proyecto? Entonces sometemos a votación el Proyecto de Declaración 111/08. ¿Los que estén por la afirmativa?”.---------------------------------------------------------

Se somete a votación el Proyecto de Declaración N° 111/08, siendo aprobado por unanimidad.------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Por unanimidad, entonces, queda aprobado el Proyecto de Declaración 111/08. Proyecto de Comunicación 115/08”.------------------------------

8. 2.- Proyecto de Comunicación 115/08: "Reducción de edad y aportes para obtener jubilación en Río Negro". ----------------------------------------------------------

Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.-------------

El Sr. Presidente: ¿Algún concejal quiere hacer uso de la palabra? Concejal Camelli”.----------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Camelli: “Gracias, Sr. Presidente. Bueno, nadie desconoce de dónde provengo yo, de un ámbito netamente sindical donde conocemos claramente las necesidades que pasan nuestros trabajadores y no solamente en San Carlos de Bariloche sino que toda la provincia, por haberla recorrido, y bueno, por el contacto que uno tiene con el resto de las entidades gremiales que nuclea toda nuestra provincia. Vemos claramente que esta provincia tiene un clima muy riguroso que afecta directamente a la vida de nuestro trabajador así como también vemos que han llegado muchísimas empresas nuevas tanto a esta localidad como al resto de la provincia y que hay una franja de edad, tanto en hombres como en mujeres, las cuales han quedado fuera del sistema de trabajo. Todo esto nos obliga, justamente, a pensar y recapacitar en función de las necesidades de nuestra gente que día a día sale a trabajar con la nieve, la lluvia, el viento, el frío, un verano muy acotado, muy corto, donde no pueden disfrutar y llegan a jubilarse con sus pocos pesitos, llegan a su casa ya en un estado realmente de vejez donde las enfermedades en estas zonas realmente se ven muy agudizadas en distintas áreas. Entonces, creo que esto realmente nos lleva a pedir y solicitar a nivel tanto provincial para que intervengan y que a nivel nacional se resuelva el bajarle la edad a las mujeres a 55 años y a los hombres a 60. Así como también el tema de los aportes ya que también sabemos que lograr a veces la cantidad de años de aporte es muy complicado en toda esta zona, porque recién ahora es como que se está creando la conciencia de lo que es el trabajo en negro y se está haciendo una campaña real, ahora, de concientizar a la gente. Entonces, en función de eso es que ha nacido este proyecto en colaboración con todos los distintos gremios que han apoyado, y las distintas entidades, las cuales se han acercado para acompañarlo en su completo, es decir, el proyecto en sí. Muchas gracias”.------------------------------

Se escuchan aplausos.-------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Muchas gracias concejal Camelli. ¿Concejal Carreras?”.---------

La Sra. Concejal Carreras: “Sí, Sr. Presidente. Simplemente, acordando con el espíritu de la Comunicación, cuestión que se ha tratado ya en Comisión Legislativa, es para hacer una observación de forma en la redacción. Debería decir Comunicar a los demás poderes del Estado Municipal, al Estado Provincial y al Estado Nacional, la necesidad de formular… etc. Hay que modificar, agregar al Estado Provincial y al Estado Nacional”.--------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Hecha esta observación vamos a someter a votación, entonces, el Proyecto de Comunicación 115/08. ¿Los que estén por la afirmativa, por favor?”.-----------------------------------------------------------------------------------------

Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Comunicación 115/08, siendo aprobado por unanimidad. ------------------------------

El Sr. Presidente: “Por unanimidad, entonces, queda aprobado el Proyecto de Comunicación 115/08. Proyecto de Comunicación 118/08”.---------------------------

8. 3.- Proyecto de Comunicación 118/08: "Solicitar al Ministerio de Salud Pública implemente el acuerdo con ARSA sobre fluoración de agua”. -------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.--------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Los que estén… Si algún concejal quiere hacer uso de la palabra. Concejal Paz”.-----------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Paz: “Sí, no, decir por ahí que este fue un proyecto que mayormente los antecedentes los trajo el Dr. Sori que es Jefe de Pediatría del Hospital Zonal que le llevó 6 meses para poder juntar todos estos antecedentes antes de acercarse a nosotros, especialmente, por ahí a mí. Tiene el apoyo de la Dirección del Hospital y la mayoría de los odontólogos de San Carlos de Bariloche en el cual dicen que si se hiciera la fluoración en Bariloche se estaría reduciendo un 60 % de las caries. Como se decía en el 2006 se firmó un convenio entre el Ministerio de Salud y Aguas Rionegrinas, se hizo en Roca y en Viedma pero acá todavía no se está haciendo y bueno, el año pasado un informe que llegó en febrero acá, al Concejo, quedó en que se iba a hacer ahora este año, en el 2008. Bueno, quienes son los principales colaboradores, vuelvo a reiterar, es el Dr. Sori; el Dr. Rubén De Nicola, odontólogo; el Dr. Marcelo Goycochea, odontólogo, vicepresidente de Círculo Odontología de Bariloche. Eso nada más”.-----------------

El Sr. Presidente: “Concejal Alves”.--------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alves: “Sí, para continuar con el criterio de Legislativa cambiar, donde dice solicitar, Se solicita. Gracias”.-------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Muy bien, vamos a someter a votación el Proyecto de Comunicación 118/08 con la modificación correspondiente. ¿Los que estén por la afirmativa?”.------------------------------------------------------------------------------------

Con la modificación enunciada, se somete a votación el Proyecto de Comunicación 118/08, siendo aprobado por unanimidad. -------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Queda aprobado por unanimidad el Proyecto de Comunicación 118/08. Pasamos al Proyecto de Ordenanza 120/08”.------------------------------------

8. 4.- Proyecto de Ordenanza 120/08: "Aceptar la donación de equipamiento informático, realizada por la Fundación MAPFRE". -------------------------------------

Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.-------------

El Sr. Presidente: “¿Algún concejal quiere hacer uso de la palabra con respecto…? Concejal Alves”.-------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alves: “Sí, con el mismo criterio de técnica legislativa es Se acepta la donación... Y entiendo que, en realidad, el artículo dos corresponde al Ejecutivo haber hecho en su momento, o ahora, el agradecimiento. Nosotros lo que hacemos es aprobar la donación”.-----------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Muy bien”.---------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alves: “Sí, se suprime el artículo 2°”.----------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien, entonces vamos a someter a votación con la modificación que propone la concejal Laura Alves, el Proyecto de Ordenanza 120/08. ¿Los que estén por la afirmativa?”.---------------------------------------------------------------------

Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 120/08, siendo aprobado por unanimidad.------------------------------------

El Sr. Presidente: “Por unanimidad, entonces, queda aprobado el Proyecto de Ordenanza 120/08. Proyecto de Comunicación 124/08”.--------------------------------

8. 5.- Proyecto de Comunicación 124/08: “Comunicar Ejecutivo Provincial la necesidad de realizar audiencia pública sobre Cuenca Ñirihuau”. Autores: Concejales Prof. Alfredo Martín, Silvia Paz, Arabela Carreras, Hugo Cejas (FpV); Laura Alves (CpD), Daniel Pardo (PPR) y Francisco De Cesare (PS). ---------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.--------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Carreras”.----------------------------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: “Sr. Presidente, solicito un cuarto intermedio de cinco minutos para corregir la redacción del proyecto”.----------------------------------------

El Sr. Presidente: “Los que estén por la afirmativa del cuarto intermedio. Por unanimidad, entonces, entramos en un cuarto intermedio”.-----------------------------

Se somete a votación la moción de pasar a cuarto intermedio, siendo aprobada por unanimidad.------------------------------------------------------------------------------------

Siendo las 11:38 hs. da inicio el cuarto intermedio.---------------------------------------

Siendo las 11:39 hs. se reinicia la sesión, con la presencia de los Sres. Concejales Darío Barriga, Arabela Carreras, Rodríguez Duch, Daniel Pardo, Francisco De Cesare, Laura Alves, Claudio Otano, Silvia Paz, Alfredo Martín, Hugo Cejas, Silvana Camelli. -------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Siendo las 11:39 solicito que se haga lectura, por favor, del Proyecto de Comunicación 124”.-----------------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa: “Las modificaciones que se acordaron son, en el artículo 1° quedará redactado: “Se comunica al Ejecutivo Provincial, la urgente necesidad…” y continúa con el texto original. Y el artículo 2° quedará redactado: “Se solicita al Ejecutivo Municipal de San Carlos de Bariloche, acompañe a este Concejo Municipal…” y continúa con el texto original”.-----------

El Sr. Presidente: “Bien, vamos a someter a votación. Perdón, concejal Alves”.----

La Sra. Concejal Alves: “Sí, Concejo es con s, de Ecología. Entonces hay que hacer un arreglo ortográfico ahí”.-----------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bueno, con la modificación de la concejal Laura Alves vamos a someter a votación el Proyecto 124/08. ¿Los que estén por la afirmativa? ¡Ah!, perdón, concejal Martín”.--------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: “Sí, quería… Sí, Sr. Presidente, quería referirme nuevamente agradecer a todos los concejales que acompañaron este proyecto, los que no lo acompañaron porque la verdad que no estaban en la ciudad sino seguro que lo hubiesen acompañado por unanimidad. Y esta necesidad de que se haga una audiencia pública según lo pedido por la Defensora del Pueblo de la Provincia se ve cada día con más necesidad porque es muy problemático la situación que puede llegar a vivir en nuestra ciudad con esta explotación, prospección, explotación y transporte de hidrocarburos. En el día de ayer en el Río de la Plata chocaron dos buques de no mucho tamaño y quedó una mancha de 40 km sobre el Río de la Plata de combustible hidrocarburífero. Imagínense que desde donde está el proyecto de hacer este emprendimiento hidrocarburífero hasta el río, hasta el lago Nahuel Huapi hay apenas 25 km a través del Río Ñirihuau. Nada más. Gracias”. ---

El Sr. Presidente: “¿Algún concejal va a hacer uso de la palabra? Entonces, sometemos ahora a votación el Proyecto de Comunicación 124/08. ¿Los que estén por la afirmativa?”.----------------------------------------------------------------------------

Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Comunicación 124/08, siendo aprobado por unanimidad.-------------------------------

El Sr. Presidente: “Es aprobado, entonces, por unanimidad, el Proyecto de Comunicación 124/08. Proyecto de Comunicación 128/08”. ---------------------------

8. 6.- Proyecto de Comunicación 128/08: “Solicitar al Poder Ejecutivo Municipal gestionar ante Ejecutivo Provincial subsidios al turismo”. ------------------------------

Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.-------------

El Sr. Presidente: “¿Algún concejal quiere hacer uso de la palabra? Concejal Cejas”.------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Sí, más allá de lo que es, venimos poniendo en todos los proyectos, el de Se solicita en vez de Solicitar, propongo a los autores que si se puede eliminar la parte “…principalmente las turísticas…” atento a que en nuestra ciudad considero que todas las actividades tienen directa o indirectamente vinculación con la actividad turística. Me parece, debería, la propuesta mía es “…fiscales a las actividades comerciales en San Carlos de Bariloche…” y continuar. Y afectadas, exactamente, y otro error… Falta la s en la palabra afectadas. Pero si los autores están de acuerdo eliminar esto de principalmente las turísticas y dejar comercial, comercial en San Carlos de Bariloche”.----------------

El Sr. Presidente: “Vamos a, entonces, a someter a votación con la propuesta del concejal Cejas las modificaciones en el Proyecto de Comunicación 128. Concejal Martín”.-----------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: “Sí, eh… La verdad que quería referirme a este proyecto, a la necesidad y a la alegría también que en el día de hoy sale en la prensa local que el Intendente Municipal Marcelo Cascón y el Ministro de Turismo de la Provincia, Omar Contreras, solicitan al Ministerio de Defensa que por favor tome cartas en el asunto por el grave perjuicio que, ante el inicio de la temporada, conllevaría para nuestra ciudad la indefinición técnica correspondiente para la resolución de la actividad aérea de nuestro aeropuerto local. Esto ayuda a que el Sr. Gobernador espero que cambie de parecer y que no espere al final de la temporada para hacer una evaluación sino que se haga, como se hace en el Alto Valle y en otras zonas de la provincia, que ante inclemencias climáticas que afectan la producción inmediatamente llevan una solución. Esperemos que para nuestra ciudad ocurra lo mismo y nos agrada, vuelvo a repetir, que estén en esa línea el Intendente Municipal y el Secretario… y el Ministro de Turismo de la Provincia, que facilitaría esta situación. Nada más, gracias”.---------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Alves”.--------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alves: “Sí, considerando la modificación que propuso el concejal Cejas hay que cambiar la descripción sintética del proyecto antes de sancionarlo en Comunicación”.--------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bueno, entonces, con las modificaciones introducidas por el concejal Cejas… ¿Concejal Carreras?”.----------------------------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: “Sí, entonces quedaría redactado la descripción sintética: Solicitar al Poder Ejecutivo Municipal gestionar ante el Ejecutivo Provincial subsidios a la actividad comercial”.-----------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Cejas”.--------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Sí, brevemente para referirme a esto que mencionaba el concejal Martín que en palabras del Sr. Gobernador el otro día, cuando le preguntaban sobre este tipo de apoyaturas, planteaba justamente esperar a que podamos dimensionar el volumen de las pérdidas. Cuál es la diferencia central que nosotros tenemos en este punto es que eso sería un error gravísimo si llegamos hasta esa instancia porque atento a lo que está ocurriendo hoy ya hay afectación y ya hay necesidad de recursos para revertir esta afectación. ¿A qué me refiero concretamente? En distintos puntos del país no se tiene un acabado conocimiento de cuál es la realidad en Bariloche con respecto al tema de la ceniza y más de uno cree que hoy es inestable la situación en San Carlos de Bariloche y que no se puede estar, no solamente en la parte aérea sino a nivel nacional hay varios puntos donde creen que estamos prácticamente sumidos bajo las cenizas y que es insalubre estar en la localidad San Carlos de Bariloche. Para ser frente a esta errónea información hacen falta recursos para comunicar fehacientemente cuál es la situación de San Carlos de Bariloche y desde este punto de vista creo que apunta esta comunicación, porque si nosotros esperamos para medir el resultado, ahí sí nos vamos a encontrar que probablemente podamos tener una situación económica catastrófica, pero ya sobre eso más que darle algún tipo de apoyatura a los comerciantes locales no podemos hacer. Pero sí podemos revertir en parte esta situación. ¿Por qué digo en parte? Porque probablemente si esta imposibilidad de acercamiento aéreo que tiene hoy Bariloche, o la dificultad de acercamiento aéreo que tiene Bariloche, le sumamos el resto de los mercados que no vienen por vía aérea sino vienen por vía terrestre o vía lacustre, estaríamos ampliando la magnitud del problema. Por eso es necesario tener recursos hoy para comunicar lo más efectivamente posible cuál es la situación de San Carlos de Bariloche y no perder el resto de los mercados también, que no vienen por vía aérea. Es decir, que si la caída es importante, que sea lo menos importante posible. A esto me refiero. Entonces, si esperamos a llegar a setiembre para hacer una evaluación de los números ya nada se va a poder modificar y nos encontraremos posiblemente que no solamente haya caído el mercado que viene por vía aérea, sino que hayan caído los otros mercados que también nos visitan en la temporada invernal y que no necesariamente vienen por esa vía. Me parece importante hacer esta diferenciación atento a que si no da la…, daría la sensación, o por lo menos así lo interpreté yo cuando escuché las palabras del Sr. Gobernador, de que estamos solicitando algo cuando todavía no hubo un problema. En realidad, el problema ya está, ya está instalado una, una… como dije recién, una errónea información sobre el estado de situación en Bariloche; no me refiero a lo aéreo sino me refiero en general. Por eso digo que hacen falta recursos para salir a contrarrestar esta comunicación y poner en acabada forma y completa información la situación de San Carlos de Bariloche para el mercado nacional y el mercado limítrofe de Chile que no necesariamente utiliza, como dije antes, la vía aérea. Muchas gracias, Sr. Presidente”.----------------

El Sr. Presidente: “Concejal… no. Bueno entonces, vamos a someter a votación al Proyecto de Comunicación 124 con sus modificaciones introducidas… 128, perdón. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”. ---------------------------------

Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Comunicación 128/08, siendo aprobado por unanimidad.-------------------------------

El Sr. Presidente: “Queda aprobado por unanimidad, entonces, el Proyecto de Comunicación 128/08. Proyecto de Ordenanza 130/08”.--------------------------------

8. 7. Proyecto de Ordenanza 130/08: “Establecer nuevo organigrama Departamento Ejecutivo Municipal. Artículo 52º de la Carta Orgánica Municipal. Misiones y funciones”. -----------------------------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa comienza a dar lectura al texto del proyecto hasta el artículo 1º).----------------------------------------------------------------

--------------------------------------(Final Cassette 2 - Lado 3)-----------------------------

Siendo las  12:01  hs. se retira el Sr. Concejal Otano.------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa continúa con la lectura del texto del proyecto hasta el Punto I del Anexo II.----------------------------------------------------

Por Secretaría se continúa con la lectura del texto del proyecto hasta “Secretaría de Gobierno y Participación Ciudadana” del Anexo II.----------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa continúa con la lectura del texto del proyecto hasta  “Subsecretaría de Relaciones Institucionales” del Anexo II:---------

Por Secretaría se continúa con la lectura del texto del proyecto hasta “Subsecretaría de Deportes” del Anexo II.------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa continúa con la lectura del texto del proyecto hasta “Secretaría de Economía, Obras y Servicios Públicos” del Anexo II.

Por Secretaría se continúa con la lectura del texto del proyecto hasta “Subsecretaría de Desarrollo Económico” del Anexo II.--------------------------------

Siendo las  12:15  hs. ingresa el Sr. Concejal Otano.--------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa continúa con la lectura del texto del proyecto hasta “Subsecretaria de Obras y Servicios Públicos” del Anexo II.---------

Por Secretaría se continúa con la lectura del texto del proyecto hasta “Secretaría de Planeamiento y Medio Ambiente” del Anexo II.--------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa continúa con la lectura del texto del proyecto hasta “Subsecretaría de Medio Ambiente” del Anexo II.---------------------

Por Secretaría se continúa con la lectura del texto del proyecto hasta “Subsecretaría de Gestión Urbana” del Anexo II.----------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa continúa con la lectura del texto del proyecto hasta “Secretaría de Turismo” del Anexo II.-----------------------------------

Por Secretaría se continúa con la lectura del texto del proyecto hasta “Subsecretaría de Turismo” del Anexo II.-------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa continúa con la lectura del texto del proyecto hasta “Asesoría Letrada” del Anexo II.-----------------------------------------

Por Secretaría se continúa con la lectura del texto del proyecto hasta el final del mismo.-------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Ha ingresado en el día de ayer la nota Nº 06 de la Secretaría de Gobierno  firmada por el Intendente Marcelo Cascón. Solicito que por Secretaría Legislativa se proceda con la lectura, por favor”.-----------------------------------------

Por Secretaría se da lectura al texto de la nota del 04/06/08, firmada por el Sr. Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón, Nº 06 de la Secretaría de Gobierno y a sus anexos I y II, que complementan el Proyecto de Ordenanza 130/08.--------------

---------------------------------------(Final Cassette  2 - Lado 4 )---------------------------

El Sr. Presidente: “Muy bien, se ha dado lectura al texto completo de la Ordenanza, del Proyecto de Ordenanza 130/08 y sus anexos. Concejal Carreras tiene la palabra”.-------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: “Sí, Sr. Presidente, en primer lugar quiero anticipar mi voto favorable a este proyecto porque considero que es atribución del Sr. Intendente Municipal diseñar el esquema de trabajo y el esquema de funcionarios y funciones que considera necesario para su proyecto político. En segundo lugar, voy a mocionar un cuarto intermedio para poder incorporar y darle un orden a este proyecto de ordenanza porque en virtud de que no ha podido ser tratado en comisión va a requerir algunos ajustes; ajustes que en principio desde lo formal han sido propuestos por el propio Intendente a partir de las sugerencias que creo que en este ánimo de salir adelante en conjunto tanto el cuerpo Deliberante como el Ejecutivo ha hecho el concejal Cejas ayer en la Comisión Legislativa y que están reflejadas en la nota que acaba de leerse del Intendente”. ------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Alves”.--------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: “Más allá de esto, disculpe Sr. Presidente, continúo”.---

El Sr. Presidente: “Perdón concejal”.-------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: “Más allá de esto debo señalar que el proyecto aún contiene algunos errores formales que deberán ser salvados y voy a manifestar mi preocupación por la forma en que han sido expresadas, en el organigrama municipal, algunas cuestiones. Me preocupa muy fuertemente cómo ha sido disminuido en la jerarquía de este organigrama las funciones de Control de Gestión. El Control de Gestión que requiere toda organización municipal a fin de garantizar la transparencia a la que se hace referencia en alguna, en alguna parte del texto de este Proyecto de Ordenanza. Control de Gestión pasa a ser ahora una Dirección y yo me pregunto con el rango de Dirección cuánto va a poder controlar hacia arriba de sus superiores jerárquicos, cuál va a ser su capacidad de controlar la gestión, de implementar planes, proyectos, mecanismos de control de gestión; cómo un director va a controlar la gestión de un Secretario de Gobierno. Este tema del Control de Gestión se ve reforzado por otros aspectos del diseño de este organigrama. Por ejemplo, la unificación de la Secretaría de Hacienda con la Secretaría de Obras Públicas, dos secretarías fundamentales en el funcionamiento de la Municipalidad que hoy se ven reunidas bajo una misma figura política. Nos preocupa porque son muchísimas las misiones que estas dos secretarías tienen a su cargo y es enorme el manejo presupuestario que se reúne bajo una sola firma en este momento. Anteriormente, digamos, las resoluciones que se generaban en Obras Públicas debían ser refrendadas por la Secretaría de Hacienda y esto, de algún modo, aumentaba el nivel de control sobre la toma de decisiones. Continuando con esta cuestión del control vemos con alarma que bajo la… bajo las funciones de la Secretaría de Economía, Obras y Servicios Públicos no figuraba la obligación o la responsabilidad del desarrollo del Presupuesto anual, su proyecto y su control, el régimen de compras, el registro de fiscalización del patrimonio que ahora con esta nueva nota ha sido incorporado bajo las funciones del Director de Hacienda. Volvemos otra vez a encontrar que funciones de control sobre el Presupuesto Municipal están puestas a cargo de un director. Nuevamente, nos preguntamos cómo el director va a poder controlar a los secretarios en la ejecución del Presupuesto. Por otra parte, es llamativo que el régimen de retribución salarial del personal no figura bajo la responsabilidad de ningún secretario ni director. Nos queda la duda quién se va a hacer cargo de esto y nos lleva a pensar el hecho de que esta omisión no responde a la brevedad o no responde a la intención de ser, de tener una expresión general, porque hay otro tipo de detalles como por ejemplo quién se hace responsable de las herramientas del Municipio, que están fijados dentro de las funciones. Es decir, el hecho de que el régimen de retribución salarial del personal no figure es algo bastante llamativo. Por otra parte, vemos con preocupación que las juntas vecinales que son organismos centrales en el desarrollo de la vida democrática de la ciudad quedan escasamente aludidas entre las misiones de la Subsecretaría de Relaciones Institucionales y dice que entre las misiones de esta Subsecretaría de Relaciones Institucionales estará la comunicación entre las distintas organizaciones de la sociedad civil tales como juntas vecinales, ONG, asociaciones civiles varias. Nos preocupa porque esta disminución en la atención de las Juntas Vecinales no sabemos si responde a una política de absorber las juntas vecinales en el marco de cualquier otro tipo de organizaciones o es simplemente una omisión. Desde ya, no vemos positivamente el hecho de que desde la Subsecretaría de Relaciones Institucionales se ocupen simplemente de la comunicación entre las juntas. Nos parece que las funciones que hoy tiene la Dirección de Juntas Vecinales deberían estar reflejadas en este nuevo diagrama del organigrama. Asimismo, y esto ya es una disidencia desde lo político, quiero manifestar que no coincido en absoluto con que la Secretaría de Deportes pase a ser una Subsecretaría. Una nueva disminución de rango jerárquico que intuyo implica una forma de pensar la política de deportes con la que no coincido y en esto me limito a expresar mi opinión sabiendo que es responsabilidad del nuevo gobierno llevar adelante una política en relación con este tema. Pero recordemos que los deportes comunitarios son una forma de promoción social fundamental que tienen una fuerte, un fuerte arraigo en la comunidad, porque las actividades deportivas son centrales en los diferentes barrios y que además, hacen a otras cuestiones como por ejemplo la seguridad, la promoción de los jóvenes. Porque qué más seguros pueden estar nuestros jóvenes si están desarrollando actividades físicas que los alejan de las calles y de los peligros que las calles tienen. Luego, en el cuarto intermedio, si es que así considera este cuerpo que podemos trabajar este proyecto, voy a hacer una serie de observaciones que tienen que ver ya con cuestiones formales y no quiero hacerlas en este momento para que no se diga que las críticas que se han tenido con respecto al Proyecto de Ordenanza son simplemente formales. Hay algunas cuestiones, sí, que hacen a la forma y también al contenido como por ejemplo que el ítem 6 de las funciones de la Secretaría de Gobierno y Participación Ciudadana dice Planificar, proyectar y ejecutar el Plan de Informatización Municipal y una vez en funcionamiento realizar el seguimiento para su optimización. Este ítem, por ejemplo, es una copia textual del Proyecto 1355-CM-03 que evidentemente está altamente desactualizado y que tal vez es simplemente un error formal, pero tal vez demuestra un desconocimiento del estado real del Municipio que ya está informatizado, que ese Plan de Informatización que se mencionaba en el año 2003 se llevó a cabo, que está en funcionamiento y que sí puede tener, por supuesto, ajustes y alguna optimización pero nos parece completamente inadecuado ponerlo como entre las misiones y funciones en el año 2008. Muchas gracias, Sr. Presidente”. ----------------------------

El Sr. Presidente: “Va a hacer uso de la palabra el concejal Otano y después vamos a someter a votación la propuesta de la concejal Carreras de entrar a un cuarto intermedio. Concejal Otano”.----------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Otano: “Sí, Sr. Presidente… Bueno, son varias las cosas que quiero decir. Primer lugar, agradecer la presencia del Sr. Intendente Marcelo Cascón en este ámbito. Me parece que es una clara señal y una agradable señal que muestra, digamos, el contacto y la relación que debe haber entre ambos poderes teniendo en cuenta que estamos a escasos 40 metros de distancia y que, lamentablemente, en otras oportunidades parece que esta distancia se convertía en varios miles de kilómetros para el diálogo y la búsqueda de consensos que hacen al bienestar de la ciudad, ¿no? Pero bueno, más allá de eso, quiero también transmitir que acá pareciera ser que no recordamos que hubo elecciones hace poco tiempo, que hubo un modelo que la ciudadanía votó y eligió y otro modelo que no alcanzó a ganar las elecciones y pareciera ser que eso está primando o está generando una actitud rencorosa con este proyecto, que la verdad tiene que ver con un esquema organizativo funcional de trabajo del Intendente Marcelo Cascón que no, que ha mostrado la voluntad en el poco tiempo, estamos a una semana de haber asumido el Gobierno Municipal, con todo lo que eso significa, con un cambio y con una transición lógica que se da cuando un gobierno asume y otro se va. Y se ha mostrado una voluntad de rectificar cosas que fueron planteadas ayer con respecto a este proyecto, repito, que hace estrictamente al esquema funcional político del Sr. Intendente, que no estoy observando en este proyecto tampoco un descabellado incremento de funciones o de organigrama que genere, como en otras oportunidades ha pasado, distorsiones presupuestarias o superposición de funciones también. Me parece a mí que entrar en el cuestionamiento de los funciones es como estar pretendiendo juzgar algo de antemano que todavía no lo hemos visto caminar. Es como ese adagio que uno, que ya lo dije el otro día, ¿no? Para que el rengo sea rengo primero hay que verlo caminar y acá es como que estamos haciendo una serie de cuestionamientos a una decisión política de configurar un organigrama que no nos compete en este momento. O sea, yo creo que este organigrama, una vez puesto en funcionamiento y con el tiempo necesario uno puede evaluar correctamente si fue bien utilizado o fue mal utilizado. Pero entrar en este tipo de dilaciones que pareciera ser que tiene que ser el tema central de hoy porque así fue planteado por el bloque mayoritario de este Concejo, con lecturas que las comparto pero que observo que insistentemente queremos dilatar aun más el tratamiento. Yo no comparto para nada el pedido de cuarto intermedio. Me gustaría conocer concretamente cuáles son los vicios formales que tiene, por parte de los concejales del oficialismo del bloque mayoritario, para saber si es correspondiente, digamos, un cuarto intermedio. Pero yo considero que ya lo han expresado algunos o han adelantado voto afirmativo y si no hay cuestiones de fondo formales que hagan a un equívoco en la puesta en funcionamiento de este organigrama que pasemos directamente a su votación”. --------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal De Cesare”.--------------------------------------------------

El Sr. Concejal De Cesare: “Gracias, Sr. Presidente. Creo que una de las cosas fundamentales que tenemos que poner cuando nos sentamos en esta mesa es la coherencia. Hemos dicho y repetido cuando se trató especialmente el Presupuesto como una herramienta política del Intendente Municipal. Es obvio que un organigrama de las funciones políticas es, mucho más todavía, un resorte del Intendente Municipal y una herramienta política de su gestión. Por lo tanto, debemos ser coherentes. Si eso es la función, más allá de la corrección de algunos errores formales para que la norma pueda ser correctamente aprobada por todos, en lo que hace a la funcionalidad y en lo que hace a la forma en que el nuevo Intendente Municipal que ha tomado efectivamente sus funciones hace tres días y medio, son funciones y son prerrogativas que son absolutamente de él. Seguramente, y esperemos el buen criterio justamente de él, en el momento del funcionamiento y en el momento en que cada uno de sus funcionarios vea cómo está caminando cada una de sus sectores, entonces, podrá saber qué es lo que hay que cambiar y nos propondrá los cambios que crea convenientes. Por lo tanto, en nombre del Partido Socialista, quiero adelantar sin ninguna duda, el apoyo y el voto afirmativo a este proyecto del nuevo organigrama político de la Municipalidad”.--------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Cejas”.--------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Gracias, Sr. Presidente... Pareciera que no se entendió las palabras de la concejal Carreras en este sentido. Lo primero que dijo la concejal Carreras es que se va a acompañar el proyecto de organigrama porque entendemos que es la herramienta que dispone el Intendente para llevar adelante su función. Pero esto no implica que no podamos, nosotros, abrir un paréntesis y plantear cosas que deben ser tenidas en cuenta por un lado, más allá de las cosas que faltan dentro del proyecto. Es decir, que ya parte de ellas algunas se acercaron en el día de ayer. Y con respecto a lo que se plantea de la voluntad, la verdad que me parece que es sumísima la voluntad que hubo. ¿Por qué digo esto? Nosotros nos reunimos con el Intendente aquí presente el día jueves o miércoles de la semana pasada, nos informó que iba a presentar el organigrama político y lo tenía en mano el proyecto que en principio sería un borrador; que lo iba a estar presentando a más tardar el lunes. Recuerdo mucho de sus palabras, Francisco, cuando entraban proyectos del Ejecutivo anteriormente, con respecto a los tiempos. El día lunes no tuvimos el proyecto, entró el día martes. El día miércoles se lo pone en consideración en la Comisión Legislativa y ya el día miércoles nosotros estábamos haciendo recomendaciones para que se mejorara la presentación que era incompleta y que no tenía toda la información necesaria para ser aprobado en un tratamiento sobre tabla en el día de la fecha, es decir, hoy. Con lo cual, si es por voluntad, me parece que la voluntad es sumísima y está más que claro en el desarrollo de los acontecimientos. Qué hemos planteado… Si yo tomo literalmente las palabras del concejal Otano yo tengo que hacer, entonces, una aprobación lisa y llana de cómo está escrito el proyecto. Y como dije ayer, el proyecto en su articulado dice desde la fecha de promulgación. Por lo tanto, dejémoslo así, no cambiemos nada, y el Intendente va a contar con el Gabinete recién una vez que se publique la ordenanza en el Boletín Oficial. Mientras tanto, no va a poder jurar nadie. Pero esto que podríamos tomarlo como una, una cuestión de forma, no es el problema. El problema pasa por otra cuestión, pasa por otro lado, pasa porque en principio nosotros ayer pedimos que se completara las funciones de las direcciones que hoy las tenemos con nosotros, la casi totalidad de las direcciones, no está la totalidad, falta una, la Dirección General de Obras no la tenemos. Pero también vamos a poner voluntad y vamos a no estar requiriendo la Dirección General que la traigan para evaluar las funciones de la Dirección General de Obras porque si no estaríamos planteando que queremos dilatar el proyecto y no es la voluntad. Lo que simplemente marco es que, dentro de lo que entró hoy, la Dirección General de Obras no está. Independientemente de eso, sí hay cosas importantes a tener en cuenta y es bueno que esté el Sr. Intendente acá. Nosotros tenemos una Ordenanza, la 1611-CM-06 y la 1772-CM-07 que habla del presupuesto, del proceso presupuestario, en la cual participó el concejal Cascón, en aquel momento era concejal, y donde claramente marca en su artículo 9° de la 1611 y en el 4° modificatoria de la 1772, que la Secretaría de Hacienda será la autoridad de aplicación de, obviamente, todo este proceso presupuestario. Y que, en otro apartado dice, que el Departamento Ejecutivo mediante Resolución fundada, podrá delegar parte de los deberes y atribuciones originadas en la presente ordenanza, es decir, todo el proceso presupuestario, en lo que se llama, o se llamaba por lo menos, Secretaría de Control de Gestión y Políticas Públicas. Por lo tanto, a partir de hoy dejaría de existir y esta ordenanza debería ser modificada atento a que la Secretaría no existe más. Como se ve, estaba planteado en aquel momento, que la Secretaría de Control de Gestión debía mantener ese rango y debía mantener la importancia que se le venía y se le vino asignando en todo el proceso anterior. Hoy, como decía la concejal Carreras, desaparece la Secretaría de Coordinación y se convierte, aparentemente, aparentemente digo porque en la Dirección de Control de Gestión, si uno mira las funciones, simplemente está enumerado una serie de funciones de hacer manuales de procedimiento internos pero no habla nada de proceso presupuestario en este sentido, o que pudiera realizar las funciones en este sentido, si la Secretaría de Hacienda no lo hiciera. Pero lo más preocupante es que todo este proceso presupuestario que va a ser de suma importancia a futuro porque plantea el presupuesto, establecer el presupuesto anual y a partir del 2009 el presupuesto plurianual, requería de un área de gestión específica, y demanda la Ordenanza 1611 de la creación de un área específica abocada a este tema. Y nosotros, si miramos las funciones de la Secretaría de Hacienda, no están, de la Secretaría específicamente, que es el órgano de aplicación, no están establecidas. Después aparece alguna mención recién en la Dirección de Desarrollo Económico de algo de establecer o formular el presupuesto, pero recién en ese nivel como función. Tampoco vemos claramente dónde van a estar establecidas las funciones del Boletín Oficial porque no hay área que mencione que se tenga que hacer cargo de esto. Digo estas cosas importantes que además están establecidas muy fuertemente, no sólo en el marco normativo existente sino además en la Carta Orgánica Municipal. Después sí podremos discutir si, obviamente, ya es una, una decisión y potestad del Intendente definir si le da más importancia a un tema u otro, que es esto que mencionaba la concejal Carreras con respecto a la Secretaría de Deportes bajarla a Subsecretaría entonces, bueno, esto marcaría que le quita un rango de importancia, etcétera. Pero bueno, son definiciones que son propias del Intendente; en eso no quiero profundizar. Sí quiero profundizar en la parte de las subrogancias que pedimos ayer. ¿Por qué? Porque si bien se presentan las subrogancias en la última hoja están mal formuladas. Es al revés. En la última hoja menciona las subrogancias, permítame concejal, en caso de ausencia, dice así el texto, En caso de ausencia del Subsecretario las funciones a su cargo serán asumidas por el Secretario. Es decir, está invirtiendo la subrogancia. Esto no es así. La subrogancia que pedíamos es, porque el organigrama actual cada secretaría tenía, a lo sumo, tenía una secretaría. En el que se está planteando hay secretarías que tiene dos o más subsecretarías. Por lo tanto, por lo tanto es necesario establecer la subrogancia como está establecido en la supersecretaría, que yo denomino, que es esta de Hacienda y Obras Públicas que sí, en ese caso, está planteada la subrogancia pero no así en las otras. Por lo tanto, seguimos sin tener las subrogancias y que para nosotros va a ser fundamental atento a que más de una vez requerimos trabajar con los funcionarios responsables del área y vamos a tener que saber cuáles son los reemplazos lógicos que se van dando en el área. Pero atento a esto de la subrogancia, me permito hacer un apartado, que en esto de la superintendencia, para que se entienda la preocupación que uno visualiza en esto que más allá que respeto la voluntad del Intendente y que debe tener en claro cómo va a funcionar esta supersecretaría, en la subrogancia se plantea que la subrogancia del Secretario de Hacienda la va a establecer el Subsecretario de Obras. Por lo tanto, estamos hablando de que el funcionario encargado de toda la obra pública, el día que no esté el supersecretario va a tener que estar viendo cuentas, números, bancos, depósitos, etcétera, etcétera, etcétera. Me parece que es un área que no puedo dejar de mencionar la preocupación de que se arme esta supersecretaría porque más allá de que apruebe yo el organigrama por esto de la colaboración, etcétera, no puedo, por la responsabilidad que tenemos cada uno de estos, abrir este paréntesis o este interrogante de cómo puede responder esta secretaría a las distintas demandas que tienen esos dos frentes de batalla que son más que amplios y de una vitalidad, en el esquema municipal, diría mayúscula. Por lo tanto, me parece que no termino de entender esta cuestión pero, independientemente de eso, insisto, es facultad del Intendente así que no hago más que mencionarlo y abrir un paréntesis de preocupación en este sentido. Que además, hoy estábamos hablando, o sea, para que se entienda claramente… Yéndose el Secretario de Hacienda y Obras Públicas hoy lo estaría reemplazando, una vez que se apruebe este organigrama, el Subsecretario de Obras que es la persona que estuvimos viendo en el tema de educación, entiendo yo hoy, vinculado con el tema de educación, que era inspección de la provincia y todo el tema que estuvimos hoy analizando con la gente de educación. Este sería el esquema de reemplazo para el Secretario o la supersecretaría esta que mencionaba. Entonces, digo, me parece que hay temas que requieren de un cierre que podemos hacerlo rápidamente, que es esto, las subrogancias, atento a que está el Intendente  nos puede decir claramente como se subrogan estas subsecretarías, ya que no lo tenemos en lo que trajeron ayer a la tarde. Me parece que sería importante saber donde, bajo qué órbita va, se va a implementar o se va a llevar adelante lo del Boletín Oficial. Me parece que sería importante conocer desde donde se va a llevar todo el proceso presupuestario establecido en las ordenanzas que mencionaba porque estos no son temas menores ni de forma. Después los de forma sí podemos trabajarlos si quieren como esto de si es sanción, promulgación, que no puede figurar en el Proyecto de Ordenanza como colaborador el señor, a ver el nombre… Sí, pero como Secretario… Secretario de Gobierno porque todavía no está designado. Figura ahí Secretario de Gobierno Nelson Vigueras y no, recién va a ser Secretario una vez que se apruebe este proyecto, eh, se le tome el juramento. Pero esas son cuestiones de forma que son para arreglarlas antes de la aprobación final. Pero quería sí, Sr. Presidente, dejar planteados estos tres temas que me preocupan: dónde vamos a tener instalado el área de proceso presupuestario en la Secretaría de Hacienda, como manda las ordenanzas que dije, es un área específica para ese tema, no es un área que tiene otros alcances, es un área específica, está establecido así en la ordenanza; dónde va a funcionar el Boletín; y la subrogancias de las secretarías que nos están faltando. Me parece que esos serían los puntos más importantes para mí entender. Y volviendo a repetir, lo último que planteo es esto, muy lejos, pero muy lejos y el Intendente, nos conocemos ya de la gestión anterior puede saber, que muy lejos de parte nuestra y de parte mía personal, está buscar en este proyecto hacer una complicación de nada. Simplemente, lo que queremos, es que el proyecto que vamos a aprobar tenga estas cuestiones que no son menores, que no son de forma, subsanadas y después sí, nosotros haremos las modificaciones de forma necesarias para que la redacción quede de acuerdo a lo establecido por el Reglamento Interno nuestro, del Concejo Deliberante. Muchas gracias, Sr. Presidente”. -------------------

El Sr. Presidente: “Tiene la palabra concejal Arabela Carreras”.-----------------------

La Sra. Concejal Carreras: “Sí, Sr. Presidente, bueno, para… quiero volver a mocionar el cuarto intermedio para hacer estas arreglos formales que se han sugerido y en caso de que no estén de acuerdo, digamos, quedará redactado como vino, con las falencias señaladas. Pero bueno, en virtud de la coherencia que pide el concejal De Cesare y en demostración de que esa coherencia existe, hoy va a salir aprobado diez minutos más tarde o diez minutos más temprano, con algunos errores formales más o con algunos errores formales menos, va a salir aprobado este proyecto sin necesidad de recurrir a ningún urgente tratamiento, ni nada, ni ninguno de esos mecanismos que irritan a este cuerpo, absolutamente sin necesidad en el marco de dos días de tratamiento y de altamente interesada lectura, vamos a dar por aprobado este proyecto. Pero vuelvo a mocionar, en virtud, simplemente, de una mejora en la forma del proyecto, una mejora en la forma de estas cuestiones que han sido señaladas, por ejemplo, el caso de las subrogancias que me parece que entender la subrogancia como que el secretario va a subrogar al subsecretario hay una confusión ahí de fondo que hay que volver a redactar, nada más que esto. Es… el cuarto intermedio de diez minutos que nunca, excepto al concejal Martín, se les ha negado a nadie en este cuerpo. Gracias”.---------------------------------------

El Sr. Presidente: “Le vamos a dar la palabra a la concejal Alves y posteriormente vamos a someter a votación la propuesta de la concejal Carreras”.--------------------

La Sra. Concejal Alves: “Sr. Presidente, en virtud de la importancia del tratamiento de este proyecto no creo que la única alternativa para solucionar las cuestiones formales sean pedir un cuarto intermedio. Me parece que, o lo podemos plantear en la mesa. Sería interesante que usted me pueda puntualizar, por parte del bloque mayoritario, cuáles son exactamente las cuestiones formales como señalaba la concejal Carreras en un tema de redacción y lo dejamos en Sesión o nos convocamos en Comisión, nos constituimos en Comisión. Pero me gustaría que las propuestas a tratar queden en Actas. Entonces, definamos concretamente los problemas formales punto por punto y directamente lo solucionamos sobre la mesa. Entonces, le vamos a dar el tratamiento que pretenden para hacer las modificaciones formales”.--------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Carreras tiene la palabra”.---------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: “Totalmente de acuerdo. Primera cuestión formal, yo pediría… Hago una corrección, no somos el bloque mayoritario, somos la minoría más numerosa, en todo caso, la primera minoría. Pido, entonces, a los autores del proyecto, o algún miembro del bloque oficialista que proponga una redacción para las subrogancias para que nos quede claro cómo es que son las subrogancias. Es decir, yo no puedo proponer una redacción para eso porque realmente no tengo idea de cuál es la propuesta del oficialismo”.----------------------------------------------

El Sr. Presidente: “El Sr. Intendente Municipal quiere hacer uso de la palabra. Creo conveniente cederle la palabra en virtud de la propuesta de la concejal Alves de seguir tratando, este Concejo Municipal, el proyecto sin entrar a un cuarto intermedio. Concejal Carreras”.-------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: “Para ello, por supuesto que sí es bienvenido el Sr. Intendente. Lo que sí, solicito que nos convoquemos a trabajo en Comisión para que tenga algún marco dentro del Reglamento porque fuera del… en el marco de la Sesión no le veo formalmente… Claro, yo quiero que nos convirtamos en trabajo, comencemos a trabajar en Comisión”.------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bueno, vamos a votar entonces la propuesta de la concejal Carreras de constituirnos en Comisión para el tratamiento del Proyecto 130/08. ¿Los que estén por la afirmativa?”.---------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de constituirse en comisión, siendo aprobada por unanimidad.------------------------------------------------------------------------------------

Se da inicio al trabajo en comisión.---------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bueno, por mayoría, entonces, nos constituimos en Comisión para seguir el tratamiento del citado proyecto. Concejal Cejas”.-----------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Sí, Sr. Presidente, para claridad de todos que todos estemos en conocimiento, me piden de Coordinación, de que lo que es trabajo en Comisión no queda grabado en Acta”.------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal De Cesare: “Perdón, Sr. Intendente. Aclaremos una cuestión. Estamos un poco alejados del tema reglamentario. Se graba o no se graba, pero en toda Comisión tiene que haber actas así que, si queremos grabemos esto y pongámoslo como comisión, separado, pero de ninguna manera puede no haber un acta de esta reunión”.-------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Solicitamos entonces la grabación de la Comisión que estamos llevando adelante. Sr. Intendente”.----------------------------------------------------------

Se incorpora a la mesa de sesiones el Sr. Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón.------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Intendente: “Gracias. Agradezco a los concejales esta oportunidad de comunicarnos mediante este mecanismo. Yo estaba buscando porque en la anterior Carta Orgánica, capaz que en esta no, decía que el Intendente tenía posibilidad de hacer uso de la palabra y formar parte de las sesiones del Cuerpo en las cuales se trataran temas de incumbencia directa del Ejecutivo Municipal y por propuesta específica  de la ordenanza. Pero no importa, un comentario nomás a los efectos de tenerlo en cuenta en lo sucesivo, por ahí nos podemos poner de acuerdo sin necesidad de pasar a Comisión. Pero agradezco este rato; la verdad que me acerqué porque me parece importante que ahora y en lo sucesivo utilicemos este mecanismo de trabajo conjunto en el ámbito por excelencia que tiene el Cuerpo, que es la Sesión del Concejo Municipal, más allá del trabajo que seguramente, espero sea fructífero, en la comisiones con cada uno de los funcionarios de nuestras áreas. Y agradezco además la celeridad en el tratamiento de este proyecto, como dijo el Concejal Cejas. El marco de la transición fueron 15 días, fue muy breve la situación institucional en términos de la normalización de la vida institucional, con un Intendente interino y la asunción hizo que no hubiera margen para demasiado tiempo de transición sin que esto sea responsabilidad de nosotros sino de la situación institucional de la Municipalidad y eso hizo que trabajáramos contra reloj en todos los aspectos; lo seguimos haciendo y seguramente los primeros días nos llevará un poco de tiempo ir afinando el lápiz en todo aquello que tiene que ver con la presentación de una normativa adecuada en tiempo y en forma, como yo creo que se deben hacer y espero poner en juego toda mi experiencia como Presidente del Concejo Municipal, para que esto efectivamente así sea. Agradezco la celeridad y la posición favorable que ya algunos concejales o algunos bloques han manifestado. Quiero aclarar respecto a las cuestiones formales que se han planteado. La primera, que tiene que ver con la promulgación o la sanción, yo creo que debe ser a partir de la sanción, esto es a partir del día de hoy; de todas maneras la promulgación no es a partir de la publicación en el Boletín Oficial sino a partir de que lo firma el Intendente; de todas maneras eso llevaría,  por lo menos, unos días hasta que las actas del Concejo quedaran transcriptas y luego avanzara el proyecto de ordenanza hacia el Ejecutivo. Es más rápida la sanción; tenemos previsto, de ser aprobado el organigrama, hoy mismo, poder realizar la jura y avanzar en este sentido. Así que me parece que, desde el momento de la sanción, es la redacción correcta para evitar más días de demora. Una cuestión formal que quiero aclarar, que probablemente tenga que ser resuelta normativamente en el futuro, es que el Secretario de Gobierno de la Municipalidad, hoy, Nelson Vigueras es Secretario de Gobierno porque ya ha sido designado por una Resolución del Intendente, porque la jura no es elemento condicionante en términos de la Carta Orgánica, no está contemplada la jura como elemento que resuelve la designación o no de un funcionario en su cargo; de hecho en la Municipalidad de Bariloche alguna vez se ha hecho jurar a los secretarios, otras veces se ha hecho jurar a los secretarios, subsecretarios, otras veces se ha agregado a los directores generales. No hay una norma que resuelva esta cuestión en nuestra Municipalidad; será seguramente un elemento a tener en cuenta en el futuro. Yo, de hecho, tengo previsto hacer jurar solamente a los secretarios porque entiendo es la mejor interpretación del artículo de la Carta Orgánica que establece la co-responsabilidad de los secretarios en las acciones llevadas a cabo por la Municipalidad con el Intendente. De tal manera que a los únicos que tengo previsto tomarle el juramento de rigor es a los secretarios en función de este artículo de la Carta Orgánica de la co-responsabilidad; pero más allá de eso, no está establecido en ningún lado que haga falta específicamente el elemento de la jura para efectivamente ponerlo en funciones; simplemente a los aspectos formales y por eso yo he avanzado en resoluciones designando ya a aquellos secretarios cuya denominación y cuya secretaría no ha sido modificada, de acuerdo al organigrama anterior; a los que han sido modificados, por supuesto que está ad referéndum de la aprobación de este organigrama. Una cuestión formal que tiene que ver con la presentación del proyecto con la firma del Secretario de Gobierno. Respecto a las subrogancias y en esto también vamos a tener que trabajar y yo me comprometo ante el Cuerpo a enviar en los próximos días esta cuestión resuelta. Las subrogancias entre secretario se resuelven vía resolución; de hecho hay una resolución muy vieja, del año 86, y tengo entendido que no ha sido modificada, con lo cual ha quedado superada por la historia, claramente, porque el organigrama ha sido varias veces modificado en el trayecto, que determina de qué manera se subrogan los secretarios entre ellos, porque los secretarios no son subrogados por un subsecretario; los secretarios son subrogados por otro secretario, siempre. Hay allí algún error pero el Manual de Misiones y Funciones de las Secretarías, donde dice que el Subsecretario de Obras subroga al Secretario de Economía, Obras y Servicios Públicos, allí hubo un error, seguramente transcripto de las ordenanzas anteriores. Pero, claramente, los secretarios se subrogan entre sí. Yo voy a acercar, voy a modificar esta Resolución que tengo en mis manos, que es del, insisto, del año 86, donde vamos a determinar el sistema de subrogancias entre secretarios tal como corresponde sea realizado. Y cuando decimos en el último párrafo que las funciones de los subsecretarios son subrogadas por los secretarios, es porque debajo de los subsecretarios no necesariamente hay direcciones generales, que podría ser el rango político inferior que podría, eventualmente, subrogarlo. Por eso decimos: las funciones del subsecretario, ante la ausencia del subsecretario, son asumidas por el secretario, que es el que tiene la responsabilidad de la secretaría. Esto es lo que decimos en el último párrafo, donde decimos que, en caso… no lo subroga, asume las funciones, en todo ca… que es el rol de la subrogancia. O sea, la definición de la subrogancia es la asunción de las funciones por parte de algún otro funcionario. Por eso hablamos de subrogar. En todo caso asume las funciones del subsecretario, el secretario del área; y esto es lo que está escrito en ese párrafo donde planteamos el sistema de subrogancia de los subsecretarios por parte de los secretarios. No sé si fui claro. La subrogancia de los secretarios entre sí lo vamos a resolver vía Resolución y ese párrafo está orientado, centralmente, a la asunción de funciones por parte de los secretarios ante la ausencia del subsecretario. Y respecto a las ordenanzas que mencionó el Concejal Cejas, que tiene que ver con algo que vamos a tener que trabajar en conjunto normativamente, seguramente, será una cuestión a corregir en la función del Concejo, de este y de futuros Concejos, el hecho de asimilar responsabilidades para la aplicación de las ordenanzas a funcionarios públicos, a funcionarios políticos, perdón, teniendo en cuenta que organigrama puede ser modificado. Es complicado pensar que cada vez que se modifique el organigrama, haya que buscar todas las ordenanzas vigentes que hayan aplicado alguna función específica a esa secretaría que cambia, para poder modificarla. Así que, aprendizaje hacia el futuro para todos; para mí mismo en lo que fue mi función como concejal en los últimos cuatro años; en la medida en que aprobemos ordenanzas tratemos de que, si ponemos alguna autoridad de aplicación, ésta sea o la de alguna estructura permanente del organigrama municipal o la definición de que la secretaría tal o quien la reemplace o la que la reemplace en el futuro, de tal manera de evitar la necesidad de modificar ordenanzas, como ahora vamos a tener que modificar de la de proceso presupuestario, que asigna específicamente a la Secretaría de Control de Gestión un rol y si tenemos en cuenta que ahora la Secretaría de Control de Gestión no va a existir porque fue sacada del organigrama, tenemos un inconveniente que de todas maneras vamos a resolver con un proyecto de modificación con una redacción como la que estamos planteando: a través de la secretaría de Economía y Servicios Públicos o la que lo reemplace en sus funciones específicas en el futuro, ante cualquier modificación del organigrama. De todas maneras esto no requiere una modificación de este organigrama, requiere una modificación de la ordenanza de proceso presupuestario que ya les pedí a los funcionarios que me acompañan que tomen nota para poder plantearla en el muy corto plazo. Y me parece que esos eran los elementos centrales, los demás, las consideraciones políticas, bueno, son válidas en el término de las disidencias políticas que puedan…”-----------------------

----------------------------------------(Final Cassette 3- Lado 5)----------------------------

El Sr. Intendente: “… no existe en este organigrama ninguna supersecretaría; hay, en todo caso, una secretaría que absorbe funciones de otra área para la efectiva realización y jerarquización de una vieja deuda de la Municipalidad de Bariloche, como gesto, como señal hacia la ciudad que tiene que ver con la creación de la Secretaría de Planeamiento y Medio Ambiente. No existe una supersecretaría. Supersecretarías existieron en los hechos aunque no en los papales, en anteriores oportunidades; no es la vocación política de este gobierno encarar la existencia de ninguna supersecretaría sino, simplemente, delinear adecuadamente las tareas de acuerdo a una definición que tiene que ver con la jerarquización de esta área, de la Secretaría de Planeamiento y Medio Ambiente y la definición de las áreas de Obras y Servicios Públicos en término de infraestructura pública. Obras públicas es infraestructura pública, no es obras particulares, no es trámite de expedientes habituales, ni de previas, ni de inversión privada. Obra pública es obra pública y como tal debe ser concebida y por eso entendemos que tiene directa relación con la concepción de la búsqueda financiamiento y la concepción de la economía y el desarrollo de la economía de la ciudad. Esta definición la digo porque me pareció importante ante lo que fue una reiteración en cuanto a la supuesta supersecretaría mencionada por algún concejal. Me parece que desde lo formal esos eran los aspectos, creo que no me olvidé ninguno, de todas maneras si les parece que hay algo más con todo gusto podemos conversarlo. Gracias, Sr. Presidente”.-------------

El Sr. Presidente: “Bueno. Le vamos a dar las gracias al Sr. Intendente. Tiene el uso de la palabra la Concejal Laura Alves”.-----------------------------------------------

La Sra. Concejal Alves: “Si. Le quería confirmar al Intendente Marcelo Cascón que sí está dentro de sus deberes y atribuciones de la nueva Carta Orgánica el concurrir a las sesiones cuando sea convocado a tal fin, o por propia determinación, pudiendo tomar parte en los debates pero no votar”.------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Cejas”.--------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Si, si, quería aprovechar que ya que está el Intendente dentro de las aclaraciones que haces Marcelo, lo que me interesaría es lo que es la parte del proceso presupuestario, habla de la creación de una oficina específica, dónde la vas a estar insertando esa oficina específica del proceso presupuestario”.-

El Sr. Intendente: “Dentro del área de Economía, en el marco de la Dirección General de Hacienda”.------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Está bien. ¿No la de Desarrollo Económico?”.----------------

El Sr. Intendente: “No, no: Economía, dentro de la Dirección General de Hacienda, que es la que está más directamente relacionada con…”--------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Por eso, pero vas a ponerlo como un rango inferior a dirección general. ¿Lo vas a poner como de planta?”.-----------------------------------

El Sr. Intendente: “Hay que crear una oficina. No es… de hecho no es un ámbito político, es una oficina que hay que crear específicamente para el desarrollo de esa tarea, que dependerá de un área pero que tendrá estabilidad permanente. Sí”.-------

El Sr. Concejal Cejas: “Y lo del Boletín Oficial, ¿dónde lo…?”.-----------------------

El Sr. Intendente: “Está contemplado ya en la ordenan… ¡Ah!, me había olvidado de eso. Está contemplado ya en la ordenanza que depende de la Secretaría de Gobierno. En la propia ordenanza que crea el Boletín Oficial está contemplado que dependa de la Secretaría de Gobierno; no está contemplado con misiones y funciones. Pero está contemplado en la ordenanza que crea el Boletín Oficial que depende de la Secretaría de Gobierno”.----------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “No. Y lo que sí sería importante es esto de las subrogancias que dice Marcelo que vas a modificar que sea presentado… O sea si vas a sacarlo por Resolución que sea presentado en su momento. Con respecto a lo de…”--------

El Sr. Intendente: “No, lo saco por Resolución”.-----------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Es una Resolución, por eso, bueno, pero que en su momento se nos informe al respecto, que ya se ha subsanado ese problema para que quede cubierto este punto. Y con respecto a lo que vos decías Marcelo, de que el Secretario de Gobierno ya está asumido, no lo podíamos saber porque las Resoluciones, la última Resolución que se publicó fue la que hizo Darío de aceptación de renuncia de los funcionarios y no están publicadas en el sistema todavía las nuevas Resoluciones; es como que no has firmado ninguna Resolución desde que estás a cargo, digamos, para el sistema”.--------------------------------------

El Sr. Intendente: “Bueno, la verdad es que muchas no he firmado porque no me lo permite la mano, pero algunas firmé y voy a hablar con el área de Informática porque evidentemente hay algún error en el área”.---------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Por lo tanto para nosotros no había funcionario designado. Nada más”.-------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Algún concejal va a seguir hablando? Bueno vamos a salir, entonces… Por nada… Vamos a salir, entonces, del trabajo en Comisión, vamos a retomar la sesión”.-----------------------------------------------------------------------------

Siendo las 13:30 hs. se reinicia la sesión, con la presencia de los Sres. Concejales Darío Barriga, Arabela Carreras, Rodríguez Duch, Daniel Pardo, Francisco De Cesare, Laura Alves, Claudio Otano, Silvia Paz, Alfredo Martín, Hugo Cejas y Silvana Camelli. -------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Siendo las 13:30 hs con los concejales Carreras, Duch, Pardo, De Cesare, Álvarez, Otano, Camelli… Alves, perdón ¿qué dije? Alves, perdón, concejal, Camelli, Martín y Cejas. Bueno, y Barriga. Corresponde, entonces, la continuación, someter a votación. Concejal Cejas”.--------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “No, lo que tenemos que ir haciendo puntualizando las modificaciones que tiene el proyecto. Si quiere yo avanzo”.----------------------------

El Sr. Presidente: “Bueno, concejal Cejas, tiene la palabra”.---------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “El Proyecto 130/08, en primer lugar donde dice en el encabezado, Concejo Municipal hay que retirarlo porque es presentado por el Departamento Ejecutivo. En segundo lugar, como dijo el Sr. Intendente, necesita que sea en vez de promulgación, sanción. En el artículo 2, donde dice La presente ordenanza entrará en vigencia desde el día de su promulgación debe ser sanción tal cual como habíamos dicho también nosotros y que coincide el… ¿Con gu es? ¿Es con gu? Ah, falta la u. Entonces, en el colaborador Secretario de Gobierno Nelson Vilgueras, con gu… Eh… Digo… Ah, que se incorpora como cuadro de organigrama el que ha venido en la corrección solicitada por este Concejo Deliberante, y que vino en el día de ayer, con las misiones de las direcciones y funciones ¿en la nota número? Número 6, que entró al Concejo Deliberante. Ese sería el cuadro que corresponde. Voy a la Secretaría que, voy de memoria, por ahí me dicen si estoy… A la Secretaría de Hacienda, Secretaría de Economía y Obras y Servicios Públicos, yendo concretamente a lo que es la Subsecretaría de Obras y Servicios Públicos, en el inciso 16. En la Subsecretaría de Obras y Servicios Públicos, misiones y funciones, en el inciso 16 hay que eliminarlo donde dice subrogar en caso de ausencia, por lo que acaba de reconocer el Sr. Intendente, que estaba mal conformado. Con respecto a, si no me equivoco, corríjanme si hay otra… Y después… la de Turismo era… En la Subsecretaría de Turismo, el punto 6 de la Subsecretaría se elimina también que es la subrogancia. Por lo tanto, de esta manera quedaría el proyecto inicial a lo que hay que sumarle, obviamente, las direcciones que se incorporan como misiones y funciones, intercalándolas en cada una de las dependencias que corresponde su jerarquía. Y el último punto enviado por la nota de las subrogancias se elimina, no se incorpora directamente al Proyecto de Ordenanza”.---------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Pida la palabra concejal Martín. Estamos en Sesión”. ------------

El Sr. Concejal Martín: “En la Dirección General de Promoción Social, que depende de la Secretaría de Desarrollo Social, en sus funciones dice subrogar al Secretario de Desarrollo Social. Tiene el mismo defecto que en las anteriores”.-----

El Sr. Presidente: “Sí, el concejal Cejas”.--------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Sí… Debe quedar en claro que, esto, ¿no? Que no está incorporado la Dirección General de Obras en el proyecto. Así que, en caso de que ingresara a futuro las misiones y funciones de la Dirección General de Obras habrá que incorporarlo. Queda aprobado o habrá que tomar la decisión si se lo aprueba sin esa Dirección. De mi parte nada más, Sr. Presidente. No sé si alguien más recuerda alguno de los otros puntos, había otras cuestiones de redacción que yo tenía pero me parecen menores al momento de ponernos a la aprobación de esto así que de mi parte nada más”.--------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Muy bien, bueno, incorporadas todas estas modificaciones al Proyecto de Ordenanza 130/08 corresponde ahora, entonces, someter a votación el mismo. ¿Los que estén por la afirmativa?”.------------------------------------------------

Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza N° 130/08, siendo aprobado por unanimidad.--------------------------------

Siendo las  13:38 hs. se retiran las Sras. Concejales Alves y Camelli.------------------

El Sr. Presidente: “Perfecto. Bueno, por unanimidad entonces, corresponde aprobar. Se encuentra aprobado el Proyecto de Ordenanza 130/08. Punto 9) del Orden del Día. Tratamiento de resoluciones ad referéndum”.---------------------------

9) TRATAMIENTO DE RESOLUCIONES AD REFERENDUM. ----------------  

El Sr. Presidente: “Resolución 147-PCM-08”.--------------------------------------------

1.- Resolución 147-PCM-08: “Comunicar a Parques Nacionales preocupación suspensión excursión Puerto Blest”. Autora Vice Presidenta 1° a cargo del Concejal Municipal, Concejal Silvana Camelli.-------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Resolución 150-PCM-08”.--------------------------------------------

2.- Resolución 150-PCM-08: “Solicitar a la Secretaría de Turismo Nacional u Administración Parques Nacionales información licitación Cruce de Lagos y puerto Blest”. Autora Vice Presidenta 1° a cargo del Concejal Municipal, Concejal Silvana Camelli. Iniciativa: Concejales Hugo Cejas, Silvana Camelli, Arabela Carreras, Alfredo Martín, Silvia Paz (FpV); Laura Alves, Claudio Otano (CpD); Daniel Pardo (PPR); Francisco De Cesare (PS) y Darío Rodríguez Duch (ARI).----

El Sr. Presidente: “Resolución 170-PCM-08”.--------------------------------------------  

3.- Resolución 170-PCM-08: “Declarar interés municipal las Segundas Jornadas barilochenses sobre Procuración de Órganos y Tejidos”. Autora: Vice Presidenta 1° a cargo del Concejal Municipal, Concejal Silvana Camelli. Iniciativa: Comisión Legislativa.-------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Resolución 177-PCM-08”.--------------------------------------------

4.- Resolución 177-PCM-08: “Renovación contrato de locación de servicio rediseño/optimización del sitio Web”. Autor: Presidente del Concejo Municipal, Lic. Ángel Darío Barriga.---------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Vamos a hacer el… ¿Concejal Carreras pide la palabra? Vamos a someter a votación entonces todas estas resoluciones de PCM. ¿Los que estén por la afirmativa?”.----------------------------------------------------------------------------

Se someten a votación las Resoluciones 147-PCM-08, 150-PCM-08, 170-PCM-08 y 177-PCM-08, siendo aprobadas por unanimidad, encontrándose ausentes las Sras. Concejales Alves y Camelli. ----------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Entonces, por mayoría quedan aprobadas con la ausencia de los concejales Alves y Camelli. Punto número 10) del Orden del Día. Tratamiento de Proyectos con Dictamen de Comisión”.----------------------------------------------------

10.- TRATAMIENTO DE PROYECTOS CON DICTAMEN DE COMISIÓN.  

El Sr. Presidente: “Primer proyecto, el Proyecto de Ordenanza 05 del año…, entiendo acá que debe decir el 2008… ¿2007? 2007”.-----------------------------------

10. 1.- Proyecto de Ordenanza 005/07: "Crear el Instituto Municipal de la Vivienda".--------------------------------------------------------------------------------------

Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza 005/07 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada, N° 012/08 de fecha 22 de de febrero de 2008.----------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa: “Voy a proceder a dar lectura a la reformulación de la Comisión de Gobierno y Legales”.----------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto reformulado por la Comisión de Gobierno y Legales hasta el artículo 4º, punto d).-

Siendo las  13:40  hs. ingresan las Sras. Concejales Alves y Camelli.------------------

El Sr. Concejal Martín: “Sí, Sr. Presidente, debe decir financiar la oferta. Perdón si es un error de lectura… Claro, financiar la oferta. Y le pediría para facilitar la lectura, que han leído demasiado esta mañana señora, de que lean Instituto cuando se refieren y lo dejen…”----------------------------------------------------------------------

Por Secretaría se continúa con la lectura del Proyecto hasta el artículo 5º, inclusive.----------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Perdón, le voy a pedir a la concejal Camelli que por favor tome momentáneamente la Presidencia. Me voy a ausentar unos minutos”.----------------

Momentáneamente se hace cargo de la Presidencia del Cuerpo, la Vicepresidenta Primera, Concejal Silvana Camelli.---------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: “Perdón… perdón, quiero… concejal a cargo de la Presidencia”.-----------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Vicepresidenta Primera: “Sí, adelante”.-------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: “Pediría que se vuelva a releer, no lo dije en su momento porque mandé a pedir con el que trabajamos en la Comisión, y volver a releer el artículo 3… Sí, porque si no vamos a quedar pero vamos a seguir… ¿Al final lo hacemos? ¿Sí? Bueno”.-----------------------------------------------------------------------

Por Secretaría se continúa con la lectura del Proyecto hasta el artículo 20º).---------

La Sra. Vicepresidenta Primera: “Ponemos a consideración… Alfredo Martín”.----

El Sr. Concejal Martín: “Sí, Sra… Concejal. En el artículo 3, no sé si fue un error, el inciso e), que figura como inciso e falta, y el que figura como e), desarrollar, sería el último. Faltaría el inciso que dice garantizar… Claro… Garantizar la regularización dominial de los inmuebles a favor de los destinatarios de las diferentes operatorias, que eso fue trabajado en la Comisión y quedó tal cual”. ---

La Sra. Vicepresidenta Primera: “Bien, que conste en Acta y se pone en consideración. Eh… retomás la… Retoma la presidencia… Alfredo Martín, Alfredo Martín, por favor… Retoma la Presidencia el concejal Presidente del Concejo, Darío Barriga”.---------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Muchas gracias, concejal Camelli. Está en uso de la palabra el concejal Martín”.------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: “Sí, Sr. Presidente, yo decía que en el artículo 3, en el inciso, el inciso e), según lo trabajado en la Comisión de Gobierno y Legales, es Garantizar la regulación dominial de los inmuebles a favor de los destinatarios de las diferentes operatorias; quedando el inciso que acá figura como e), como f) Desarrollar estrategias tendientes… y según sigue su redacción”.--------------------

El Sr. Presidente: “Bueno, después de la lectura… ¿No habla concejal Alves? Después de la lectura del dictamen de Comisión, entonces, vamos a someter a votación el Proyecto de Ordenanza… Concejal Otano”.--------------------------------

El Sr. Concejal Otano: “Eh… bueno, Sr. Presidente, solamente para dar una palabras referidas a este proyecto. En primer lugar agradecer a algunas personas, particularmente a la concejal Alves por ser coautora y acompañarme en la presentación de este proyecto; a los presidentes de la Comisión de Obras y Servicios Públicos, el concejal Rodríguez Duch; al concejal Pardo, presidente de la Comisión de Economía, también al concejal Alfredo Martín como presidente de la Comisión de Gobierno y Legales; al concejal Francisco De Cesare; a la concejal Arabela Carreras; la concejal Silvana Camelli y también al concejal y que estuvo a cargo de la Intendencia cuando estuvo en tratamiento este proyecto, gran parte de él, Darío Barriga, por su apoyo y su acompañamiento también en la formulación y apoyo a este proyecto en su campaña como candidato a Intendente y como lo está haciendo hoy. Pero también tengo que hacer una consideración, un apartado especial, al concejal Hugo Cejas que durante el tratamiento en la última Comisión, en la de Gobierno y Legales, promovió una serie de reformas y de observaciones con un neto corte constructivo que fortalecieron, a mi entender, y le dieron mucha más claridad a algunos aspectos del proyecto que se supone, en su puesta en funcionamiento, va a ayudar a que funcione de una forma más efectiva o más eficiente. Yo, seguramente la noticia mañana del trabajo de este Concejo, por ahí va a ser reflejada por los medios de prensa, se me ocurre, en el debate que se dio con el organigrama o en algún debate también interesante como el que se dio en educación. Quizás uno no puede elegir los momentos en donde un proyecto que a mi entender es de suma importancia para la ciudad por ahí tenga el protagonismo que uno hubiese querido. Pero bueno, más allá de los egos que todos tenemos, me parece a mí que la importancia de esta aprobación está sustentada en la jerarquía y en la robustez que tiene este organismo que es, creo yo, en la historia de los diferentes concejos municipales de Bariloche es el primero de esta envergadura que estamos aprobando. Quizás hay muchas dudas, todo el mundo como algo nuevo, siempre quiere ver los resultados. Estamos en medio aprobando este proyecto, en medio de una situación social muy difícil y muy complicada como se está dando con esta adjudicación de viviendas del IPPV que desnuda y pone en la crueldad más pura, cuál es la situación de miles de familias de Bariloche y la gran necesidad del acceso a una vivienda o a la tierra. Seremos celosos custodios, que es una frase que me gusta utilizar muchas veces, de que este organismo funcione como corresponde, que los directores que se nombren no solamente sean idóneos sino que den respuestas y que vayan generando el crecimiento de este Instituto. Gracias a la norma tenemos formas de control bastantes periódicas para ir evaluando el funcionamiento del Instituto y, como lo dije en alguna nota periodística, siendo optimista y realista, aspiro que en dos años este Instituto ya esté dando soluciones habitacionales y de tierra a los barilochenses y a mucha gente digamos, que va a ir creciendo o sosteniendo el crecimiento vegetativo que tiene Bariloche. Esto, tengo la… por lo menos la confianza de que sea así porque funciona y muy bien en muchas localidades del país. Por lo que he estado evaluando e investigando en otros municipios hay algunos, por ejemplo, como el de Rafaela que ya tiene casi 40 años su instituto de vivienda y que ha dado muchas soluciones y funciona y crece realmente muy bien. Así que bueno, no quiero abundar mucho más en esto, reiterar mi agradecimiento a todo el cuerpo por la voluntad puesta. Es una solución compartida por todos y en el lapso que lo hicimos realmente es más que valorable, ¿no? Estamos hablando de 6 meses de gestión con una elección en el medio y con un montón, a veces, dificultades, estamos hoy aprobando este proyecto. Así que nada más, reiterarles las gracias y tener la confianza de que en el tiempo podamos ver los resultados. Nada más”.---------------

El Sr. Presidente: “Le vamos a pedir al concejal Martín que proceda a la lectura de un Acta de Comisión de Gobierno y Legales”.--------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en las Actas N°s. 030/08, 033/08 y 034/08  de la Comisión de  Gobierno y Legales.-----------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Muy bien, vamos a someter entonces el Proyecto de Ordenanza 005/07. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.----------------------------------

Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza N° 005/07, siendo aprobado por unanimidad.--------------------------------

El Sr. Presidente: “Es aprobado, entonces, por unanimidad el Proyecto de Ordenanza 005/07. Proyecto de Ordenanza 044/08”. -----------------------------------

10. 2.- Proyecto de Ordenanza 044/08: “Prestar acuerdo al pliego de llamado a licitación pública para concesión-explotación de local Snack bar en Terminal de Ómnibus”.--------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto en su parte resolutiva.--------------------------------------------------------------------------------

Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza 044/08 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada, N° 019/08 de fecha 10 de marzo de 2008.---------------------------

El Sr. Presidente: “Solicito que por Secretaría Legislativa se proceda a la lectura de los dictámenes de comisión… O el Presidente de la Comisión, perdón. Obras y Servicios Públicos, concejal Duch. Obras, Servicios, Tránsito y Transporte. Concejal De Cesare, perdón. No tengo muy claro todavía quiénes son los presidentes de las comisiones. Disculpen”.------------------------------------------------

El Sr. Concejal De Cesare: “No, está bien Sr., no hay problema. Sobre la Comisión reunida el 18 de marzo, Acta 07/08, Proyecto de Ordenanza 044 que se acaba de leer. Se leyó el dictamen de la Asesoría Letrada, se intercambian opiniones y finalmente se cambia la descripción sintética pero no la leo porque ha sido cambiada luego con nuestro acuerdo en la Comisión de Economía cambiando lo de Licitación Pública por el llamado y no por el pliego”.------------------------------------

El Sr. Concejal De Cesare da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 07/08 de la Comisión de Servicios, Tránsito y Transporte.-------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien, le vamos a pedir lo mismo al concejal Pardo como Presidente de la Comisión de Economía, que proceda a dar lectura del dictamen”.-

El Sr. Concejal Pardo da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 035/08 de la Comisión de Economía.-----------------------------

El Sr. Presidente: “Vamos a pedirle también al concejal Alfredo Martín como Presidente de la Comisión de Gobierno y Legales que proceda a la lectura del dictamen”.--------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 034/08 de la Comisión de Gobierno y Legales.------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Cejas tiene la palabra”.-------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Pido un cuarto intermedio de dos segundos”.-----------------

El Sr. Presidente: “Los que estén de acuerdo con el cuarto intermedio, por favor, ¿por la afirmativa? Entramos en un cuarto intermedio”.---------------------------------

Se somete a votación la moción de pasar a cuarto intermedio, siendo aprobada por unanimidad.------------------------------------------------------------------------------------

Siendo las 14:09 hs. da inicio el cuarto intermedio.---------------------------------------

Siendo las 14:10 hs. se reinicia la sesión, con la presencia de los Sres. Concejales Darío Barriga, Arabela Carreras, Rodríguez Duch, Daniel Pardo, Francisco De Cesare, Laura Alves, Claudio Otano, Silvia Paz, Alfredo Martín y Hugo Cejas. ----

El Sr. Presidente: “…14.10 con la presencia de los concejales Carreras, Duch, Pardo, De Cesare, Alves, Silvia Paz, Martín y Cejas, Barriga, retomamos la Sesión. Concejal Martín tiene la palabra”.----------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: “Sí, Sr. Presidente, el artículo 1 se acordó que no es necesario y aparte no fue tratado en la Comisión, así son los acuerdos que teníamos, el contrato referido al llamado de Licitación Pública. Entonces quedaría el artículo 1°) Se presta acuerdo al llamado a Licitación Pública para la concesión y explotación de un local comercial para servicio de snack bar en la Terminal de Ómnibus de ciudad San Carlos de Bariloche”.---------------------------

El Sr. Presidente: “Bueno, ¿algo más?”.----------------------------------------------------

El Sr. Concejal De Cesare: “Sí, Sr. Presidente, hay que eliminar entonces, también los artículos 2°, 3° y 4° porque tienen que ver con ese contrato y no… Sí… No, porque hacen… al pliego y nosotros no tenemos nada que ver. El 2°… El artículo 2 dice en base al proyecto de pliego incorporado en los antecedentes. Tenemos que eliminarlo, nosotros no tenemos nada que ver”.-------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bueno, votemos el cuarto intermedio que propone el concejal Cejas. ¿Los que estén por la afirmativa? Bueno, por la mayoría, unanimidad perdón, entramos en cuarto intermedio”.---------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de pasar a cuarto intermedio, siendo aprobada por unanimidad.------------------------------------------------------------------------------------

Siendo las 14:11 hs. da inicio el cuarto intermedio.---------------------------------------

Siendo las 14:13 hs. se reinicia la sesión, con la presencia de los Sres. Concejales Darío Barriga, Arabela Carreras, Rodríguez Duch, Daniel Pardo, Francisco De Cesare, Laura Alves, Claudio Otano, Silvia Paz, Alfredo Martín y Hugo Cejas.-----

El Sr. Presidente: “… 13 minutos con la presencia de los concejales Carreras, Duch, Pardo, De Cesare, Alves, Otano, Paz, Martín y Cejas, Barriga, retomamos la Sesión. Concejal Martín tiene la palabra”.-------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: “Sí, Sr. Presidente, después del intercambio de opiniones se llegó al acuerdo de que el artículo primero queda redactado como se dijo anteriormente, Se presta acuerdo al llamado a Licitación Pública para la concesión y explotación de un local comercial para servicios de snack bar en la Terminal de Ómnibus de la ciudad de San Carlos de Bariloche. Los otros artículos son artículos que son de forma para nosotros. Nada más”.-------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Alves va a hacer uso de la palabra? Concejal De Cesare, tiene la palabra. Concejal Martín”.------------------------------------------------

-----------------------------------------(Final Cassette  3 - Lado 6)-------------------------

El Sr. Concejal Martín: “Cuando hice la lectura del artículo primero, ya se había hecho anteriormente y vuelvo a repetir, que se saca de este artículo de acuerdo al convenio a suscribirse con la Secretaría de Obras y Servicios Públicos que obra como anexo 1 de la presente”.--------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien, introducidas todas las modificaciones se somete a votación entonces el Proyecto de Ordenanza 044/08. ¿Los que estén por la afirmativa?”.------------------------------------------------------------------------------------

Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza N° 044/08, siendo aprobado por unanimidad; encontrándose ausente la Sra. Concejal Silvana Camelli.---------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Queda aprobado, entonces, el Proyecto de Ordenanza 044/08 por unanimidad, con la ausencia de la concejal Silvana Camelli. Proyecto de Ordenanza 053/08”. --------------------------------------------------------------------------

3.- Proyecto de Ordenanza 053/08: “Aprobar protocolo Adicional Nº 01 al convenio Nº 19/07 Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación".-----------------------------------------------------------------------------------------

Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.-------------

Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza 053/08 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada, N° 31/08 de fecha 28 de marzo de 2008.-----------------------------

El Sr. Presidente: “El citado proyecto tiene dictamen de la Comisión de Economía con lo cual le pedimos al concejal Pardo, como presidente de la Comisión, que haga lectura del dictamen”. ------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Pardo da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 035/08 de la Comisión de Economía.-----------------------------

El Sr. Presidente: “Muy bien, muchas gracias, concejal. El citado proyecto también tiene el dictamen de la Comisión de Gobierno y Legales con lo cual le pedimos al concejal Alfredo Martín como presidente que haga lectura del dictamen por favor”.---------------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 034/08 de la Comisión de  Gobierno y Legales.-----------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal De Cesare?”.------------------------------------------------

El Sr. Concejal De Cesare: “Sí, creo que falta mencionar ahí a la Asociación Mutual de Empleados de Comercio en el artículo 1°, porque es entre tres el Convenio y no entre dos”.--------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bueno, hacemos la introducción propuesta por el concejal De Cesare. Si algún otro concejal va a hacer uso de la palabra. Concejal Alves”.--------

La Sra. Concejal Alves: “Sí, en realidad, que quede constancia de que esta deficiencia en nominar a la Asociación de Comercio y a AMEC está puntualizada en el contrato, en el Convenio, que llega desde el Ministerio. Por eso se da esta diferencia de nominación”.-------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Alfredo Martín?”.------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: “Sí, fue hablado en la Comisión y acuerdo con la postura de la concejal Alves donde incluso, en los fundamentos, habla de que el Protocolo Adicional del 01, Convenio del 19/07 es entre el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación y la Municipalidad de San Carlos de Bariloche, Río Negro. No figura en ningún lado, aunque debería figurar pero no figura en este convenio, por lo tanto no lo podemos poner, la Asociación de Empleados de Comercio. Por lo tanto queda como fue leído anteriormente el artículo 1 y toda la descripción sintética del Proyecto de Ordenanza 053/08”.------------------------------

El Sr. Presidente: “Bueno, entonces sin modificaciones, si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra corresponde someter a votación el Proyecto de Ordenanza 053/08. ¿Los concejales que estén por la aprobación?”.-------------------

Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza N° 053/08, siendo aprobado por unanimidad; encontrándose ausente la Sra. Concejal Silvana Camelli.---------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Es aprobado por unanimidad con la ausencia del concejal Silvana Camelli el Proyecto de Ordenanza 053/08. Proyecto de Ordenanza 054/08”. ----------------------------------------------------------------------------------------

4.- Proyecto de Ordenanza 054/08: “Autorizar firma Acuerdo Marco con la CEB”.-------------------------------------------------------------------------------------------  

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto en su parte resolutiva.--------------------------------------------------------------------------------

Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza 054/08 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada, N° 34/08 de fecha 10 de abril de 2008.-------------------------------

El Sr. Presidente: “El Proyecto de Ordenanza tiene dictamen de la Comisión de Economía con lo cual le pedimos al concejal Pardo que haga lectura del dictamen, por favor”. -------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Pardo da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 037/08 de la Comisión de  Economía.-----------------------------

El Sr. Presidente: “Muy bien, le pedimos al concejal Alfredo Martín que haga lo propio con el dictamen de la Comisión de Gobierno y Legales”.-----------------------

El Sr. Concejal Martín da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 034/08 de la Comisión de Gobierno y Legales.------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Cejas tiene la palabra”.-------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Quería pedir un cuartito intermedio de un segundo, esta vez”.---------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Los que estén por la afirmativa? Entramos en cuarto intermedio”.------------------------------------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de pasar a cuarto intermedio, siendo aprobada por unanimidad.------------------------------------------------------------------------------------

Siendo las 14:22 hs. da inicio el cuarto intermedio.---------------------------------------

Siendo las 14:25 hs. se reinicia la sesión, con la presencia de los Sres. Concejales Darío Barriga, Arabela Carreras, Rodríguez Duch, Daniel Pardo, Francisco De Cesare, Laura Alves, Claudio Otano, Silvia Paz, Alfredo Martín y Hugo Cejas. ----

El Sr. Presidente: “… Carreras, Duch, Pardo, De Cesare, Alves, Otano, Paz, Martín, Cejas y Barriga siendo las 14.25 retomamos la Sesión. Concejal Martín”.---

El Sr. Concejal Martín: “Sí, Sr. Presidente, acá hay un error en la transcripción del Acta de la Comisión entonces, el artículo 1 quedaría así Se aprueba la firma de Acuerdo Marco de fecha 8 de octubre de 2007 que obra como anexo 1 de la presente suscripto entre la Cooperativa de Electricidad Bariloche y la Municipalidad de San Carlos de Bariloche por el tendido de red de fibra óptica”.---------------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Muy bien, vamos a someter a votación entonces el Proyecto de Ordenanza 054/08. ¿Los que estén por la afirmativa?”.----------------------------------

Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza N° 054/08, siendo aprobado por unanimidad; encontrándose ausente la Sra. Concejal Silvana Camelli.---------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Queda aprobado por unanimidad con la ausencia de la concejal Camelli el Proyecto de Ordenanza 054/08. El punto 11) del Orden del Día es Varios”.-----------------------------------------------------------------------------------------

11.- VARIOS.----------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Si algún concejal quiere hacer uso de la palabra. ¿Concejal Cejas?”.-----------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “No, simplemente que reevaluemos el funcionamiento de la Comisión de Gobierno y Legales para no tener tantas correcciones después acá en la mesa. Gracias”.-----------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bueno, siendo las 14:25 damos por finalizada la Sesión del día de la fecha. Muchas gracias”.----------------------------------------------------------------

Siendo las 14.25 horas y no habiendo más temas a tratar, se da por finalizada la  Sesión.-------------------------------------------------------------------------------------------

 

 

 

 

 

 

 

 

               Darío Barriga                 Arabela Carreras                  Alfredo Martín

 

 

 

 

 

 

                Hugo Cejas                      Silvia Paz                           Silvana Camelli 

 

 

 

 

 

 

                 Claudio Otano              Laura Alves                    Darío Rodríguez Duch      

 

 

 

 

 

 

              Francisco De Cesare                                                    Daniel Pardo