ACTA 857/06
En la ciudad de San Carlos de Bariloche, provincia de Río Negro, en la República Argentina; a los 26 días del mes de enero de 2006; siendo las 09:20 hs. se reúne el Concejo Municipal en Sesión Extraordinaria, con la presencia de los Sres. Concejales: Por la Unión Cívica Radical: Marcelo Cascón, Irma Haneck, Alicia Grandío, Guillermina Alaníz Gatius y Hugo Cejas; por el Encuentro de los Rionegrinos: Beatriz Contreras y Diego Breide; por el Movimiento de Acción Rionegrina: Sandra Guerrero y, por el Partido Justicialista: Silvina García Larraburu.-----------------------------------------------
La sesión es presidida por el Presidente del Cuerpo, el Concejal Marcelo Cascón.-----------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Siendo las nueve veinte horas del día 26 de enero de 2006, vamos a dar comienzo a la sesión extraordinaria convocada para el día de la fecha, con la presencia de los Concejales Cejas, Alaníz, García Larraburu, Contreras, Breide, Guerrero, Grandío, Haneck y Cascón. Tenemos sendas notas de los concejales Fernando Martín y Andrés Martínez Infante, donde explican su ausencia, por encontrarse ausente de la ciudad. Vamos a pasar al primer punto del orden del día, Toma de Estado Parlamentario de los Proyectos Ingresados.-----------------------------------------------------------------
1) TOMA DE ESTADO PARLAMENTARIO DE LOS PROYECTOS INGRESADOS.------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Proyecto de Ordenanza 573/05.------------------------------
1. 1.- Proyecto de Ordenanza 573/05: Modificación Ordenanza Fiscal 679-CM-96. Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradores: Secretario de Hacienda, Lic. Ángel Barriga y Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Fourés.---------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: A Asesoría Letrada y a Comisiones de Economía y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 574/05.----------------------------
1. 2.- Proyecto de Ordenanza 574/05: Regularización dominial ocupantes Barrio 10 de Diciembre. Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradora: Secretaria de Promoción Social y Juventud, Sra. Beatriz Iparraguirre.------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: A Asesoría Letrada y a Comisiones de Obras y Planeamiento, de Acción Social y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 575/05.--------------------------------------------------------------------
1. 3.- Proyecto de Ordenanza 575/05: Modificación del artículo 11, inciso b) de la Ordenanza 542-CM-95. Toma de evaluación de conocimientos zonales a los Guías de Turismo Profesionales que provengan de otros puntos del país. Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradores: Secretaria de Turismo, Sra. Alicia Longoni y Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Fourés.---------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Asesoría Letrada y a Comisión de Turismo. Proyecto de Ordenanza 576/05.--------------------------------------------------------------------
1. 4.- Proyecto de Ordenanza 576/05: Designar con el nombre de Dr. Martín José Odriozola a la Sala de Situación del Palacio Municipal. Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradores: Secretario de Hacienda, Lic. Ángel Barriga; Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Fourés y Director General de Protocolo, Sr. Marcelo Nemirovsky.-------------------------
El Sr. Presidente: A Comisión de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 577/05.--------------------------------------------------------------------
1. 5.- Proyecto de Ordenanza 577/05: Autorizar al Departamento Ejecutivo a suscribir convenio con la Sra. Candelaria Bustamante. Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradores: Secretario de Hacienda, Lic. Ángel Barriga y Comisión General de Transacciones.-----------
El Sr. Presidente: A Asesoría Letrada y a Comisiones de Obras y Planeamiento, de Economía y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 578/06.--------------------------------------------------------------------
1. 6.- Proyecto de Ordenanza 578/06: Prestar acuerdo al pliego de licitación pública para explotación de un local de venta de artículos de kiosco y artesanías en la terminal de ómnibus de San Carlos de Bariloche. Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradores: Secretario de Hacienda, Lic. Ángel Barriga y Secretario de Obras y Servicios Públicos, Sr. Juan Carlos Álvarez.--------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: A Asesoría Letrada y a Comisión de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 579/06.-----------------------------------------------------
1. 7.- Proyecto de Ordenanza 579/06: Prestar acuerdo para el llamado a licitación pública provisión de un equipo barrenieve y un distribuidor de materiales para control de hielo/nieve. Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradores: Secretario de Hacienda, Lic. Ángel Barriga y Secretario de Obras y Servicios Públicos, Sr. Juan Carlos Álvarez.--------------
El Sr. Presidente: La propuesta de Legislativa es darle a este proyecto tratamiento sobre tablas, corresponde votar la afirmativa de dicho tratamiento. ¿Los que estén por la afirmativa?------------------------------------
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Ordenanza N° 579/06, siendo aprobada por unanimidad.---------------------
El Sr. Presidente: Aprobado por unanimidad. Proyecto de Ordenanza 580/06.----------------------------------------------------------------------------------
1. 8.- Proyecto de Ordenanza 580/06: Reglamentar Ordenanza 506-CM-90, artículo 7°. Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradores: Secretario de Hacienda, Lic. Ángel Barriga; Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Fourés y Director General de Gobierno, Sr. Carlos Catini.-------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: A Asesoría Letrada y a Comisión de Servicios, Tránsito y Transporte. Vamos a pasar al punto dos del orden del día, Tratamiento de Proyectos Sobre Tablas.--------------------------------------------------------------
2) TRATAMIENTO DE PROYECTOS SOBRE TABLAS.-------------------
El Sr. Presidente: Estamos con el Proyecto de Ordenanza 579/06. Le vamos a dar lectura por Secretaría.----------------------------------------------------------
2. 1.- Proyecto de Ordenanza 579/06: Prestar acuerdo para el llamado a Licitación Pública provisión de un equipo barrenieve y un distribuidor de materiales para control de hielo/nieve. Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradores: Secretario de Hacienda, Lic. Ángel Barriga y Secretario de Obras y Servicios Públicos, Sr. Juan Carlos Álvarez.--------------
Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.------
El Sr. Presidente: Bien. Tiene dictamen de Asesoría Letrada, este proyecto. Vamos a pasar a darle lectura al dictamen de Asesoría Letrada.----------------
Por Secretaría se da lectura al Dictamen N° 453/06 de Asesoría Letrada de fecha 20 de enero de 2006.------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Bien. Se encuentra en consideración el Proyecto de Ordenanza 579/05. Concejal Haneck.----------------------------------------------
La Sra. Concejal Haneck: Sí, quisiera, por favor, si se puede leer las especificaciones técnicas, señor Presidente. Están en la página ocho, nueve y diez del proyecto.----------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Si no hay oposición específica de algún concejal... Sí, Concejal Breide.-----------------------------------------------------------------------
El Sr. Concejal Breide: Más allá de que entiendo la intención de la Concejal, precisamente la forma en que estamos haciendo es para no entrar en... No quisiera que la lectura en sesión de las especificaciones técnicas, de alguna manera incidiera en esta fórmula que hemos en el consenso y para no entrar precisamente en las especificaciones técnicas. No es que me oponga, quiero decir que dejemos aclarado que la lectura es una lectura meramente informativa para que, digamos, conozcamos en todo caso, cuáles son la realidad, pero que digamos, no formaría parte de nuestra toma de decisión estas especificaciones técnicas.------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Sí, entiendo... Entiendo que esa es la intención de la Concejal Haneck, es que las especificaciones técnicas lo único que hacen es definir de qué estamos hablando en concreto, no resuelve ningún aspecto del pliego en sí mismo, y es un acuerdo de todos los bloques la fórmula que se utiliza, y que de hecho está contenida en la parte resolutiva. Así que entiendo que la intención de la Concejal Haneck es que se conozca y que quede plasmado claramente de qué equipo se está hablando, sin que eso implique un aval expreso al pliego en su conjunto y a las especificaciones técnicas que no están en evaluación en este momento. Concejal Guerrero.----------------------
La Sra. Concejal Guerrero: Yo quiero pedir un cuarto intermedio.-----------
El Sr. Presidente: Bueno. ¿Los que estén por la afirmativa del cuarto intermedio?-----------------------------------------------------------------------------
Se somete a votación la moción de pasar a cuarto intermedio, siendo aprobada por unanimidad.-------------------------------------------------------------
Siendo las 09:30 hs. da inicio el cuarto intermedio.--------------------------------
Siendo las 09:32 hs. se reinicia la sesión, con la presencia de los Sres. Concejales Cascón, Haneck, Grandío, Alaníz Gatius, Cejas, Contreras, Breide, Guerrero y García Larraburu.------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Bien. Superado el cuarto intermedio y de acuerdo a lo conversado en el mismo, vamos a proceder a darle lectura a la parte de especificaciones técnicas contenido en las fojas ocho, nueve y diez del pliego que se adjunta al Proyecto de Ordenanza 579/06.----------------------------------
Por Secretaría se da lectura al texto enunciado, que a continuación se transcribe: -------------------------------------------------------------------------------
Especificaciones Técnicas.----------------------------------------------------------
A.- Un (1) Equipo pala barrenieve- Nuevo y sin uso: ----------------------------
Reversible, de servicio pesado, con luces incorporadas y desacople rápido, para ser acoplada al frente de un camión y que deberá ser operable desde el interior de la cabina del camión.-----------------------------------------------------
La pala será diseñada a los efectos de evacuar nieve con la mínima potencia requerida a velocidades operativas medias y altas. La hoja será de acero aleación alta resistencia, (50.000 PSI) calibre 7, con su parte interna en construcción tipo cilíndrica, con refuerzos estructurales necesarios para trabajar a pleno, con la suficiente solidez para soportar los esfuerzos de trabajo que se presenten.-------------------------------------------------------------
La pala permitirá ser angulada hacia ambos lados hasta los 30° respecto al eje longitudinal de trabajo. Podrá trabajar frontalmente y tendrá posibilidad de desplazarse verticalmente para permitir su traslado sin operar. Ha de ser accionada hidráulicamente en todos sus movimientos, mediante bomba hidráulica servicio pesado accionada por motor eléctrico 12 voltios.----------
El equipamiento estará provisto de un sistema de protección para sortear obstáculos que se pudieran presentar durante la operación, permitiendo que en el choque contra los mismos la pala pivotee hacia atrás, retornando a su posición de trabajo una vez superado el mismo.-----------------------------------
La hoja contará con zapatas o trineos bajo la misma que optimicen el deslizamiento de la misma durante la operación, y que sirvan de apoyo cuando esté fuera de operación.-----------------------------------------------------
Será pintada según colores que el Municipio determine, con un sistema de horneado o alta temperatura.---------------------------------------------------------
Se acompañará manual de operaciones/instalación, además de instruir a personal que designe la Municipalidad.---------------------------------------------
Este equipamiento se ha de instalar en camión propiedad del Municipio, debiendo el oferente aclarar si dicho montaje se hace en San Carlos de Bariloche, o en el lugar de fabricación, independientemente de ello, la entrega y montaje se hará con todo el sistema de controles para ser accionado desde la cabina del conductor del camión.-------------------------------------------------
Dimensiones: (+- 5%).---------------------------------------------------------------
Ancho de pala: 3,00 m.--------------------------------------------------------------
Ángulo de trabajo: Hasta 30°.------------------------------------------------------
Peso máximo del conjunto: 650 kg.------------------------------------------------
Altura máxima de la hoja: 85 cm..-------------------------------------------------
B- Un (1) Equipo esparcidor y distribuidor de materiales fundentes para control de hielo/nieve. Nuevo y sin uso.--------------------------------------------
Adaptable a caja de camión volcador de 6 m3, con las siguientes características:-------------------------------------------------------------------------
Tolva dosificadora de acero calibre 10 (3,17mm) mínimo, completamente soldada, con los paneles frontales y laterales con la suficiente inclinación como para asegurar el deslizamiento del material hacia el fondo de la misma en todo momento. Deberá llevar una estructura metálica suficientemente rígida y resistente como para soportar pesos de carga completa, y los esfuerzos de trabajo.-------------------------------------------------------------------
Esta tolva contará con una compuerta trasera que garantice el caudal necesario de material acorde a los requerimientos de la tarea.-----------------
El fondo de la tolva ha de contar con un sistema de transporte de material hacia la compuerta trasera, compuesta por cinta metálica o sistema de cadenas, teniendo estas últimas una resistencia a la tracción mínima de 40000 libras. Las paredes laterales del sistema transportador será de acero calibre 7 (4,57mm).-------------------------------------------------------------------------------
Caja reductora 1:50, tipo gusano, con salida a toma de fuerza de 2.--------
Sistema esparcidor autopropulsado, constituido por un vertedero construido en acero calibre 10, totalmente cerrado, apto para distribuir material desde 1,20 m hasta 12 m de ancho. Mediante disco esparcido giratorio, con motor hidráulico de alta velocidad, y control desde el interior de la cabina del conductor del camión.-----------------------------------------------------------------
Todo el sistema estará impulsado por motores y bombas hidráulicas que accionarán el sistema de transporte de material de la tolva y el disco giratorio. Contará con el correspondiente tanque hidráulico, controles de arranque y parada desde la cabina de manejo del camión.------------------------------------
El conjunto ha de ser accionado por una central hidráulica de accionamiento autónomo, integrado por un motor de 24 HP, mínimo, tanque de combustible, arranque eléctrico, sistema antivibratorio, bomba hidráulica de 18 HJP, mínimo, batería de arranque de 12 voltios, cableado y conexionado a la cabina del camión.---------------------------------------------------------------------
Todo el sistema de accionamiento ha de ser montado al chasis de la tolva, de forma tal que el equipamiento del sistema esparcidor conforme un conjunto autónomo fácilmente montable sobre cualquier tipo de chasis de camión.----
El equipamiento ha de ser pintado con sistema anticorrosivo, en colores a determinar por la Municipalidad.----------------------------------------------------
Capacidad y Dimensiones.----------------------------------------------------------
Volumen mínimo de la tolva: 6 m3 (+-10%).-------------------------------------
Alto total de la tolva: 1,20 m (+-5%).---------------------------------------------
Ancho boca tolva: 2,00 m (+-5%).-------------------------------------------------
Largo total de la tolva: 3,50 m (+-5%).-------------------------------------------
Largo total del conjunto: 4,00 m (+-5%).------------------------------------------
Este equipamiento se ha de instalar en camión propiedad del Municipio, debiendo el oferente aclarar si dicho montaje se hace en San Carlos de Bariloche, o en el lugar de fabricación, independientemente de ello, la entrega y montaje se hará con todo el sistema de controles para ser accionado desde la cabina del conductor del camión.-------------------------------------------------
Nota importante: El oferente tendrá en cuenta que tanto el equipamiento A, como el equipamiento B, se han de montar en el mismo camión, a los efectos de considerar las conexiones y controles de mando de ambos, a instalar en la cabina del mismo.------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Bien. Hay una observación que hacer en el artículo primero, a los efectos de respetar la fórmula que el Concejo aplicó ya en la anterior aprobación de un Pliego de Licitación Avenida Los Pioneros, que tiene que ver con una redacción definitiva de la siguiente manera: Prestar acuerdo para el llamado a Licitación Pública Provisión de un equipo barrenieve y un distribuidor de materiales para control de hielo/nieve, con un presupuesto oficial de pesos ciento treinta y cinco mil, cuyas especificaciones técnicas, ya ahí se agregaría: correspondientes al pliego de bases y condiciones, serán formalizadas por Resolución Reglamentaria del Departamento Ejecutivo Municipal. El artículo dos queda tal como estaba previsto en el proyecto de ordenanza, y lo mismo el artículo tres. No sé si algún concejal quiere hacer uso de la palabra, sino lo que vamos a hacer es poner a votación el Proyecto de Ordenanza 579/06. ¿Los que estén por la afirmativa?------------------------------------------------------------------------------
Con las modificaciones enunciadas se somete a votación el Proyecto de Ordenanza N° 579/05, siendo aprobado por unanimidad.-------------------------
El Sr. Presidente: Aprobado por unanimidad. Bien. Pasamos al punto tres del orden del día, Tratamiento de Resoluciones Ad Referéndum.--------------
3) TRATAMIENTO DE RESOLUCIONES AD REFERÉNDUM.----------
El Sr. Presidente: Vamos a dar lectura a la descripción sintética de las mismas. Resolución... Tratamiento de Resoluciones Ad referéndum, Resolución 373-PCM-05.-------------------------------------------------------------
3. 1.- Resolución 373-PCM-05: Declarar de Interés Municipal y Turístico Guía Taiken del Parque Nacional Nahuel Huapi. Autor: Presidente del Concejo Municipal, Sr. Marcelo Cascón. -------------------------------------------
El Sr. Presidente: Bien. ¿Por la afirmativa de la Resolución 373-PCM-05?-
Se somete a votación la Resolución N° 373-PCM-05, siendo aprobada por unanimidad.------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Aprobado por unanimidad. Resolución 010-PCM-06. Yo en este caso pediría que por tratarse específicamente de un trabajo que viene desarrollando el Concejo Municipal a través de su Comisión de Digesto, leyéramos los fundamentos. Me parece que la elaboración del Digesto que está llevando adelante el Concejo, amerita la suficiente importancia como para que este contrato de locación de un asesor técnico, para este trabajo en que se resuelve mediante esta resolución, acompañe además de la resolución de la descripción, también la lectura de los fundamentos. Si no hay... oposición de los concejales... Así que voy a pedir en este caso que se lea la descripción sintética y los fundamentos y la resolución que sigue, que es la 010-PCM-06.---------------------------------------------------------------------------
3. 2.- Resolución 010-PCM-06: Contrato de locación Asesoría Técnica sobre funcionamiento del Digesto Municipal. Autor: Presidente del Concejo Municipal, Sr. Marcelo Cascón.-------------------------------------------------------
Por Secretaría se da lectura al texto de la Resolución N° 010-PCM-06.--------
El Sr. Presidente: Bien. Vamos a votar entonces por la Resolución 010-PCM-06. ¿Los que estén por la afirmativa?----------------------------------------
Se somete a votación la Resolución N° 010-PCM-06, siendo aprobada por unanimidad.
El Sr. Presidente: Resolución 016-PCM-06. Leemos la descripción sintética.---------------------------------------------------------------------------------
3. 3.- Resolución 016-PCM-06: Declarar de Interés Municipal la Carrera de Aventura 4 Refugios. Autor: Vicepresidente Primero del Concejo Municipal, Concejal Andrés Martínez Infante.-------------------------------------
El Sr. Presidente: ¿Los que estén por la afirmativa de la Resolución 016-PCM-06?--------------------------------------------------------------------------------
Se somete a votación la Resolución 016-PCM-06, siendo aprobada por unanimidad.------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Aprobado por unanimidad. Resolución 018-PCM-06.-----
3. 4.- Resolución 018-PCM-06: Declarar de Interés Cultural la participación del músico Roberto Navarro en el Festival de Tango de Valparaíso. Autor: Vicepresidente Primero del Concejo Municipal, Concejal Andrés Martínez Infante.--------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: ¿Los que estén por la afirmativa de esta resolución?------
Se somete a votación la Resolución 018-PCM-06, siendo aprobada por unanimidad.------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Aprobado por unanimidad. Bien. Con esto se cierra el orden del día. Yo... solamente para que conste en Acta quiero aclarar que la Comisión Legislativa resolvió hacer la convocatoria a esta sesión extraordinaria con el tratamiento del único proyecto, fundamentado que fue el único proyecto que el Departamento Ejecutivo solicitó expresamente sea tratado en este momento ante la necesidad de cumplir con los plazos para poder llegar al próximo invierno con el equipamiento correspondiente, y que el resto de los proyectos que han tomado estado parlamentario van a continuar con el tratamiento en las comisiones habituales, en función de no existir el tratamiento... el pedido de pronto tratamiento que puede hacer el Departamento Ejecutivo en caso de considerarlo necesario. Pero creía importante aclarar esto fundamentalmente por el contenido del orden del día de hoy. Si ningún otro concejal va hacer uso de la palabra y siendo las nueve cincuenta del día de la fecha, damos por finalizada la sesión.-------------------
Siendo las horas y no habiendo más temas a tratar, se da por finalizada la sesión.-------------------------------------------------------------------------------------
Marcelo Cascón Irma Haneck Alicia Grandío
Guillermina Alaníz Gatius Hugo Cejas
Beatriz Contreras Diego Breide
Sandra Guerrero Silvina García Larraburu.