ORDENANZA N° 2112-CM-10

 

 

DESCRIPCIÓN SINTÉTICA: ESTABLECER ESPECIES DE VALOR ESPECIAL.

 

 

ANTECEDENTES

 

Constitución de la Nación Argentina.

 

Ley 22421 de Fauna Silvestre.

 

Ley 22351 de Parques Nacionales de la Argentina.

 

Reglamento para la protección y manejo de la fauna silvestre en jurisdicción de la Administración de Parques Nacionales.

 

Resolución APN del 13 de mayo de 1994.

 

Carta Orgánica Municipal.

 

Guía del Parque Nacional Nahuel Huapi, Editorial APN, 2009.

 

 

FUNDAMENTOS

 

La Administración de Parques Nacionales reconoce especies que, por sus particularidades o por la situación de vulnerabilidad en que se encuentran, deben ser protegidas de una manera específica. Es por ello que en el Reglamento para la protección y manejo de la fauna silvestre en jurisdicción de la Administración de Parques Nacionales, en su artículo 3, se establecen los siguientes criterios para la selección de especies de valor especial:

 

a)     Esté amenazada de extinción o sea vulnerable, a nivel general o en Argentina.

b)    Sea endémica estricta del Parque Nacional.

c)     Sea endémica del Parque Nacional y zonas cercanas (endémica regional).

d)    Sea el único Parque Nacional en que se ha encontrado la especie hasta el momento.

e)     Cumpla un rol ecológico clave para el funcionamiento y características de todo el ecosistema (especies clave, eslabones móviles, predadores tope, mutualistas).

f)     Sea de distribución restringida dentro del Parque Nacional, en general asociada a tipos de hábitats muy especiales y esté, además, escasamente representada en el resto del país.

g)     El Parque albergue un población de importancia numérica significativa para la especie en Argentina.

h)    La especie tenga un alto grado de singularidad taxonómica (por ejemplo, familia o género monotípico).

i)      Su escasa presencia en áreas protegidas justifique una atención especial.

j)      Esté bien representada en otras regiones del país, pero las poblaciones del Parque Nacional tengan características ecológicas muy peculiares o únicas.

k)    Sea particularmente valorada por la sociedad (de valor cultural u otro).

 

Dentro de la fauna del Parque Nacional Nahuel Huapi existen 24 especies que debido a sus características y estado de conservación, la Administración de Parques Nacionales les otorgó la categoría de “especie de valor especial”.

 

Dado que el ejido municipal de San Carlos de Bariloche se encuentra rodeado por el Parque, varias de estas especies habitan y circulan también en el territorio del ejido, por lo que resulta indispensable para su conservación que la Municipalidad adopte los mismos criterios de protección. Es en este sentido que proponemos la creación de la figura de “Especies de Vertebrados de Valor Especial” en el ámbito municipal de Bariloche y que se realice un listado de estas especies con el fin de que sean conocidas y protegidas por las instituciones y la ciudadanía en general.

 

Asimismo, resultará de interés, tanto para la comunidad de Bariloche como para los turistas que visitan la ciudad, conocer estas especies dado que, en algunos casos, no se registra su existencia en otro territorio del país o del mundo. Por ello, la presente ordenanza establece que los animales que revistan estas características deberán ser incluidos en la folletería turística que distribuye la Municipalidad y en cualquier otro producto que se desee generar con el fin de darle difusión (cartelería, afiches para las escuelas, calcomanías, etc.) para que las personas las conozcan y se involucren en su conservación.

 

Las especies que deberán integrar la Lista de Especies de Valor Especial de San Carlos de Bariloche son las siguientes:

Anfibios: rana del Catedral y rana verde dorada.

Peces: bagre aterciopelado.

Aves: cóndor y carpintero gigante.

Mamíferos: huillín, monito de monte y pudú.

 

A continuación se describe brevemente cada una de estas especies y se consigna la zona del ejido municipal en que se ha registrado su presencia.

 

Rana del Catedral o rana palmada de arroyo (Alsodes gargola)

Es una rana de hábitos semiacuáticos, de tamaño relativamente grande (hasta 70 mm), robusta, con membranas interdigitales amplias en los pies.

 

La especie es endémica del noroeste patagónico. Se distribuye en el oeste de Neuquén y Río Negro y en el noroeste de Chubut.

 

Muy asociada al agua, habita arroyos de montaña y lagos de deshielo, siendo el anfibio que puede vivir a mayor altitud en Patagonia. Debido a la invasión de sus arroyos por salmónidos depredadores, las poblaciones han quedado restringidas a sectores altos de las cuencas. Los renacuajos son especialmente vulnerables a la depredación.

 

Para la Provincia de Río Negro es una “especie protegida” y para los Parques Nacionales que la contienen está declarada “especie de valor especial”.

 

En el ejido municipal se encuentra en los arroyos del sector oeste del Parque Municipal Llao Llao y del Cerro López.

 

Rana verde dorada (Hylorina sylvatica)

Es una rana de tamaño grande (hasta 66 mm), de cuerpo esbelto y coloración dorsal verde brillante con dos bandas longitudinales de color cobre.

Esta especie es endémica de los bosques húmedos de Nothofagus de Argentina y Chile. En Argentina está citada en pocas localidades al oeste de las provincias de Neuquén, Río Negro y Chubut.

 

A nivel nacional está categorizada como “Vulnerable”, es “especie protegida” para la Provincia de Río Negro y “especie de vertebrado de valor especial” para los Parques Nacionales que la contienen.

 

En el Parque Municipal Llao Llao se encuentra en el sector occidental, en el Lago Escondido y en una laguna vecina de pequeño tamaño, donde se reproduce y se desarrolla el renacuajo. Estos ambientes son indispensables para la supervivencia de la población local.

 

En el Lago Escondido debe evitarse la introducción de peces como salmónidos y preservarse la vegetación acuática y los juncales marginales. En la laguna vecina debe evitarse el uso para pastoreo de caballos.

 

Bagre aterciolpelado u otuno (Diplomystes viedmensis)

 

Habita y frecuenta los fondos de ríos y lagos. La familia es endémica de Argentina y Chile. Presenta una abundancia relativa baja.

 

Reconocida por la Administración de Parques Nacionales como especie de valor especial en los cuatro Parques patagónicos que la contienen.

 

Se distribuye en el Lago Nahuel Huapi, Gutiérrez y Moreno.

 

 

Cóndor (Vultur gryphus)

Es el ave carroñera más grande e importante de los Andes. Alcanza un peso de hasta 15 kg, un largo del cuerpo de 130 cm y una envergadura de 315 cm.  Se distribuye a lo largo de los Andes desde Tierra del Fuego hasta Ecuador en forma continua y sólo localmente en Colombia y Venezuela.

 

La especie cumple un rol ecológico clave en el ecosistema al procesar y eliminar rápidamente a los animales muertos que suelen ser foco de enfermedades para la fauna silvestre.

 

Es una especie “casi amenazada” a nivel global pero con poblaciones que corren serio peligro de extinción en el norte de su distribución. En la Argentina ha sido categorizada como “vulnerable”. Para la Provincia de Río Negro es una “especie protegida” y dentro de los Parques Nacionales está declarada “especie de valor especial”.

 

Se lo puede observar sobrevolando el Parque Municipal Llao Llao, pero principalmente se lo encuentra posado o volando en el Cerro López y Capilla.

 

Carpintero Gigante (Campephilus magellanicus)

 

Con unos 40 cm de largo, es el carpintero más grande de Sudamérica.  Es indicador de bosques nativos bien conservados, ya que requiere árboles viejos y no sobrevive en bosques de especies exóticas (ej. pinares). A nivel nacional está categorizado como "vulnerable". Como excava un nuevo nido cada año, provee huecos en árboles para varias especies que los usan para refugio y reproducción. Cada familia (2-5 individuos) requiere de grandes territorios para hallar alimento (larvas que taladran árboles) diariamente, lo que explica las bajas densidades de esta especie. Sin embargo, resultan fáciles de detectar por sus fuertes voces y golpes, su tamaño y su coloración negra y roja. En Bariloche se los encuentra en los faldeos del Cerro Otto y en remanentes de bosque nativo de todo el sector Oeste desde el Lago Gutiérrez hasta el Parque Municipal Llao Llao, donde se encuentran en muy buen estado de conservación. El mantenimiento de especies forestales nativas en la matriz urbana es fundamental para su supervivencia dentro del ejido municipal.

 

 

Huillin (Lontra provocax)

 

El huillín es una nutria que vive exclusivamente en la región andino-patagónica argentina y chilena. En Argentina se distribuye en cuerpos de agua cordilleranos del sur de Neuquén y Río Negro y en el sur de Tierra del Fuego presenta hábitos marinos. Está categorizado –tanto nacional como internacionalmente- “en peligro de extinción”. Mide hasta 1,20 m de largo y está muy especializado para la vida acuática y costera; en la región de Nahuel Huapi se alimenta principalmente de crustáceos acuáticos (cangrejo o “pancora”, y langostino), con un porcentaje minoritario de peces. El huillín tiene 3 requerimientos básicos: agua en buen estado, alimento en el agua y una franja de vegetación con un ambiente costero en buen estado de conservación.

 

La Administración de Parques Nacionales (Delegación Regional Patagonia y la Intendencia del Parque Nacional Nahuel Huapi) viene realizando seguimiento y monitoreo de la población de huillines de Nahuel Huapi –la más importante detectada en Argentina- desde hace 22 años. Se han realizado desde entonces 4 relevamientos de todo el Parque: 1983 – 1995 – 2000 – 2005. Se planea continuarlos como mínimo con frecuencia quinquenal.

 

Representa el emblema del Parque Nacional Nahuel Huapi. En la zona del Nahuel Huapi se encuentra una única población, de importancia numérica, significativa para la especie en Argentina.

 

En el ejido municipal se la encuentra en el Lago Nahuel Huapi y en el Lago Moreno; es tan importante para la especie la calidad del agua como las costas provistas de densa vegetación, dónde construye sus madrigueras y encuentra refugio.

 

Monito del monte (Dromiciops gliroides)

 

El monito del monte pertenece a un linaje único dentro de los mamíferos, siendo la única especie viviente dentro del orden Microbiotheria. Este linaje está más emparentado con los marsupiales australianos que con los sudamericanos. Presenta hábitos nocturnos y arborícolas. Esta especie cumple un rol ecológico clave al dispersar semillas de numerosas especies de plantas nativas con frutos carnosos (maqui, chin chin, quintral, taique, arrayán) favoreciendo así la regeneración de éstas dentro del bosque.

 

A nivel nacional se encuentra categorizada como "vulnerable", dada su singularidad taxonómica y su rol ecológico dentro del bosque nativo.

 

Dentro del ejido municipal existen registros desde el Cerro Otto hasta Llao Llao (Km. 2 hasta el Km. 25).

 

Pudú (Pudu puda)

 

Tiene la particularidad de ser uno de los dos ciervos más pequeños del mundo, con no más de 13 a 15 kg. de peso y 40 cm de altura al lomo. Habita las zonas boscosas con una buena cobertura de vegetación nativa arbustiva a nivel del suelo; hoy día casi exclusivamente en las zonas más húmedas donde busca laderas de baja pendiente cerca del nivel de los lagos. Sin interferencias de gente y perros, suele avanzar a ambientes modificados o alterados por incendios, avalanchas, etc. Se alimenta de plantas asociadas al bosque evitando las zonas que le ofrecen sólo pastos. Está clasificada como “vulnerable” tanto a nivel nacional como internacional, por lo tanto es importante procurar mantener todas sus poblaciones.

 

En la zona más Oeste del ejido municipal existe una amplia superficie de bosque adecuado para el pudú que si se mantiene en buen estado de conservación permitiría, tomando unos pocos recaudos de protección, mantener una importante población de pudúes, colaborando en forma significativa en la supervivencia de la especie. En la actualidad, el pudú, a pesar de su pequeño tamaño, es el mamífero herbívoro nativo más grande del bosque del ejido municipal, lo cual le da una relevancia especial dentro de Bariloche.

 

 

 

AUTORA: Concejal Arabela Carreras (SUR-FPV).

 

COLABORADORAS: Lic. Carla M. Pozzi (Div. Manejo de Recursos del Parque Nacional Nahuel Huapi) y Teresa Schunk (Asesora Bloque SUR-FPV).

 

 

 

El proyecto original Nº 709/10, con las modificaciones introducidas, fue aprobado en la sesión del día 25 de noviembre de 2010, según consta en el Acta Nº 955/10. Por ello, en ejercicio de las atribuciones que le otorga el Art. 38 de la Carta Orgánica Municipal,

 

 

EL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN CARLOS DE BARILOCHE

SANCIONA CON CARÁCTER DE

 

ORDENANZA

 

 

Art.  1°)	Se crea la figura de “Especie de Valor Especial” en el ejido municipal de San Carlos de Bariloche para proteger especies que se encuentren comprendidas en los siguientes criterios:   a)     Que esté amenazada de extinción o sea vulnerable, a nivel general o en Argentina, b)    Que sea endémica estricta del Parque Nacional Nahuel Huapi, c)     Que sea endémica del Parque Nacional Nahuel Huapi y zonas cercanas, (endémica regional), d)    Que sea el Parque Nacional Nahuel Huapi el único sitio en que se ha encontrado la especie hasta el momento, e)     Que cumpla un rol ecológico clave para el funcionamiento y características de todo el ecosistema (especies clave, eslabones móviles, predadores tope, mutualistas), f)     Que sea de distribución restringida dentro del Parque Nacional Nahuel Huapi, en general asociada a tipos de hábitats muy especiales y esté, además, escasamente representada en el resto del país, g)     Que el Parque albergue un población de importancia numérica significativa para la especie en Argentina, h)    Que la especie tenga un alto grado de singularidad taxonómica (por ejemplo, familia o género monotípico), i)      Que su escasa presencia en áreas protegidas justifique una atención especial, j)      Que esté bien representada en otras regiones del país, pero las poblaciones del Parque Nacional Nahuel Huapi tengan características ecológicas muy peculiares o únicas, k)    Que sea particularmente valorada por la sociedad (de valor cultural u otro).
Art.  2°)	Se crea el Registro de Especies de Valor Especial de San Carlos de Bariloche, el que estará integrado por las especies que figuren en la Lista de Especies de Valor Especial del Parque Nacional Nahuel Huapi y que se haya verificado su existencia en el territorio del ejido municipal de San Carlos de Bariloche.
Art.  3°)	El Registro será llevado y actualizado por la Subsecretaría de Medio Ambiente o quien la remplace a futuro.
Art.  4°)	Se aprueba el Registro de Especies de Valor Especial de San Carlos de Bariloche que se adjunta a la presente como Anexo I.
Art.  5°)	La Municipalidad de San Carlos de Bariloche incluirá en la folletería turística los nombres de las especies del registro aprobada en el artículo 3, sus descripciones, fotografías y medidas a adoptar para su conservación. La Municipalidad implementará otras acciones de difusión y de conservación de estas especies.
Art.  6°)	Comuníquese. Publíquese en el Boletín Oficial. Tómese razón. Cumplido, archívese.

 

 

ORDENANZA N° 2112-CM-10

 

ANEXO I

 

LISTA DE ESPECIES DE VALOR ESPECIAL

DE SAN CARLOS DE BARILOCHE.

 

 

Anfibios:

Rana del Catedral............................................(Alsodes gárgola)

Rana verde dorada...........................................(Hylorina sylvatica)

 

 

Peces:

Bagre aterciopelado........................................(Diplomystes viedmensis)

 

 

Aves:

Cóndor............................................................(Vultur gryphus)

Carpintero gigante..........................................(Campephilus magellanicus)

 

 

Mamíferos:

Huillín.............................................................(Lontra provocax)

Monito de monte.............................................(Dromiciops gliroides)

Pudú................................................................(Pudu Puda)